Број: 01-364-5/13/Р-68-154
Датум: 11.09.2013.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву "PRODUCT TRADE" д.о.о. Бања Лука ул. Слободана Јовановића бр. 23, заступан по директору Розалији Павловић против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 68. редовној сједници одржаној 11.09.2013. године у Требињу, донијела je
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом "PRODUCT TRADE" д.о.о. Бања Лука ул. Слободана Јовановића бр. 23, заступан по директору Розалији Павловић против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом од 13.07.2013. године, који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примљен 15.07.2013. године, "PRODUCT TRADE" д.о.о. Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије на мјерном мјесту ЕДБ 1143352 у улици Слободана Јовановића бр. 23 у Бањој Луци. Подносилац у захтјеву, између осталог наводи, да у обрачуну неовлашћено преузете електричне енергије од 28.02.2013. године није наведена структура неовлашћене потрошње, да се не ради о самовољном прикључењу јер је исти објекат прикључен на мрежу 1986. године, да је у одговору противне стране од 13.06.2013. године наведено да је 11.12.2012. године установљена неовлашћена потрошња коју подносилац оспорава, те да је 18.12.2012. године поденесен захтјев за издавање електроенергетске сагласности. Како са противном страном није успио споразумно ријешити насталу ситуацију, подносилац захтјева предлаже да се овај спор ријеши споразумно и да он плати стварно утрошену електричну енергију која је регистрована на мјерном уређају. Регулаторна комисија примила је дана 26.08.2013. поднесак подносиоца под називом "Обавијест у вези захтјева за рјешавање спора", уз који је приложио уплатницу на износ 2.766,20 КМ, те навео да је противној страни уплатио наведени износ по основу записника од 11.12.2012. и 14.02.2013. године, а која се односи на стварну потрошњу електричне енергије која је регистрована на мјерном уређају.
Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила противној страни ради изјашњење о истом и достављања расположиве документације која је значајна за одлучивање о овом захтјеву. У изјашњењу противне стране, које је Регулаторној комисији достављено дана 23.08.2013. године је, између осталог наведено, да је предмет овог спора приговор крајњег купца на утврђивање и обрачун неовлашћене потрошње на мјерном мјесту пословни простор "PRODUCT TRADE" д.о.о. Бања Лука, мјерни уређај број 186223 - непријављен купац, гдје су неправилности утврђене у оквиру акције Тесла, а контролори који су сачинили записник о контроли овог мјерног мјеста 11.12.2012. године били су изузети од учешћа у контроли од 14.02.2013. године када је непријављени мјерни уређај коначно искључен и пломбиран, док је пријава спорног мјерног уређаја окончана 29.05.2013. године, када је издата електроенергетска сагласност. Противна страна надаље појашњава да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац у улици Слободана Јовановића број 23. ЕДБ 1143352 под називом ПП "PRODUCT TRADE" и на мјерном јесту у улици Краља Алфонса XIII br. 24 под називом ПП "PRODUCT TRADE" ЕДБ 1152200. Дана 11.12.2012. године извршена је контрола мјерног мјеста у ул. Слободана Јовановића бр. 23 и сачињен записник број 11-12/03 на којем су уписана затечена стања на мјерном уређају, са констатацијом да је на мјерном мјесту затечено неуредно стање, да мјерни уређај број 186223 није пријављен а да се преко истог користи електрична енергија, те да је подносиоцу наложено да у што скорије вријеме поднесе захтјев за издавање електроенергетске сагласности. Дана 18.12.2012. године подносилац захтјева је поднио захтјев за издавање електроенергетске сагласности, за одвајање мјерења. Противна страна даље наводи да је 14.02.2013. године уз присуство полицијских службеника извршена контрола мјерног мјеста којом приликом је сачињен Записник број 001/02797 о контроли вода и мјерног мјеста и установљено да мјерни уређај број 186223 није пријављен, те је исти искључен. Након тога, извршен је обрачун неовлашћене потрошње у износу од 42.958,50 КМ за годину дана ретроактивно за двосмјенски рад - 16 часова дневно од контроле мјерног мјеста по записнику од 14.02.2013. године, а на основу члана 89. став 1 тачка а) и члана 91. став 2 тачка а) и тачка б) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст, у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12), а који је подносиоцу достављен 05.03.2013. године и евиднетиран на финансијској картици наплатни број 116263 и на рачуну за мјесец март 2013. године. Обрачун је извршен узимајући у обзир јачину главног инсталационог осигурача, а не пресјек кабла, јер је пресјек кабла 35 mm2. Даље је наведено да је 01.03.2013. извршена привремена пријава мјерног мјеста подносиоца на којем је установљена неовлашћена потрошња ради укњижавања неовлашћене потрошње под постојећим наплатним број 116263, а 01.04.2013. године ово мјерно мјесто је одјављено, док је 24.05.2013. године извршена контрола овог мјерног мјеста. Будући да је 18.12.2012. године подносилац поднио захтгјев за издавање електроенергетске сагласности, ради одвајања мјерења, дана 29.05.2013. године издато је рјешење о електроенергетској сагласности, али још увијек са подносиоцем нису закључени уговор о прикључењу, уговор о приступу и уговор о снабдијевању.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 68. редовној сједници одржаној 11.09.2013. године у Требињу, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Поука о правном лијеку:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
