Број:01-247-4/13/R-68-147
Датум: 11.09.2013.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Јокић Тање из Братунца, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС"-МП а.д. Требиње, ЗЕДП „Електро-Бијељина“ а.д. Бијељина, РЈ „Електродистрибуција“ Братунац, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 68. редовној сједници одржаној 11.09.2013. године, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Јокић Тање из Братунца, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС"-МП а.д. Требиње, ЗЕДП „Електро-Бијељина“ а.д. Бијељина, РЈ „Електродистрибуција“ Братунац, у вези са тарифама по којима се енергија испоручује, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом од 29.04.2013. године Јокић Тања из Братунца (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренула је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против Мјешовитог Холдинга "ЕРС"-МП а.д. Требиње, ЗЕДП „Електро-Бијељина“ а.д. Бијељина, РЈ „Електродистрибуција“ Братунац (у даљем тексту: противна страна), у вези са обрачуном неовлаштено утрошене електричне енергије у пословном простору у Улици Светог Саве бб, који користи у својству закупопримца и власника ТР "ВАН КОМЕРЦ". Наиме, подносилац наводи да не оспорава записник о утврђивању неовлаштене потрошње на овом мјерном мјесту, али спори своје учешће у предузимању неовлаштених радњеи на овом мјерном мјесту у циљу онемогућавања правилног регистровања утрошене електричне енергије. У прилог тврдњи да он није својим радњама довео до таквог стања, подносилац захтјева наглашава чињеницу да се његов мјерни уређај налази у заједничком ормару гдје се налази мјерни уређај закуподавца тј. власника овог пословног простора на чији су захтјев мијењани главни осигурачи. Због свега наведеног подносилац сматра да га је противна страна неосновано задужила за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије на овом мјерном мјесту.
Дана 27.05.2013. године, Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила на одговор противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. У изјашњењу од 27.06.2013. године противна страна је навела да је дана 01.02.2012. године подносилац захтјева регистрован на мјерном мјесту број: 0042052470029000 са мјерним уређајем број 190689 типа ДБ2, произвођача Енел. Наведени мјерни уређај је дана 03.04.2013. године скинут, а постављен је нови број 49215. Мјерно мјесто које је предмет спора се налази на на фасади стамбено- пословног објекта, гдје подносилац, у својству закупца, користи пословни дио објекта. Наведени мјерни уређај налази се у заједничком ГРО, гдје је осим предметног уграђен и мјерни уређај за стамбени дио који користи власник објекта. Мјерно мјесто је доступно за очитање, редовно се очитава сваког мјесеца и уредно се испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. Приступ мјерним уређајима је, осим подносиоцу и дистрибутеру, омогућен и власнику стамбено пословног објекта. Дана 18.03.2013. године, поступајући по налогу број 005872, извршена је ванредна контрола мјерног мјеста и сачињен Записник о неовлашћеној потрошњи електричне енергије број 0094 на коме су контролори констатовали да је, без сагласности дистрибутера, извршено скидање пломбе са панцирних осигурача и замјена главних инсталационих осигурача на веће вриједности (умјесто 3x16А уграђени осигурачи3x35А). Том приликом је, свјесно или несвјесно, због нестручних радњи извршена замјена смјера прикључних проводника за бројило на начин да је на једној грани трофазног мјерног уређаја излаз једне фазе из бројила прикључен на главни инсталациони осигурач, а долаз на успонски осигурач, чиме је онемогућено исправно регистровање утрошене електричне енергије на овом мјерном мјесту. У вријеме контроле мјерни уређај је био уредно пломбиран. Противна страна даље наводи да је утврђено чињенично стање представљало основ за обрачун неовлаштено утрошене електричне енергије који је сачињен 19.03.2013. године у складу са одредбама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12- у даљем тескту: Општи услови, важећих тарифних ставова и утврђеног чињеничног стања у укупном износу од 10.959,00 КМ. У конкретном случају, неовлашћена потрошња је обрачуната за претходну годину дана, а обрачунска снага је израчуната као производ дозвољеног струјног оптерећења главног вода и номиналног напона. Записник о утврђивању неовлаштене потрошње електричне енергије потписао је представник подносиоца Јокић Перо, уз примједбу да је власник стамбено-пословног објекта изјавио да је он лично дана 14.08.2012. године извршио замјену предметних осигурача. По пријави противне стране на лице мјеста су изашла службена лица МУП-а РС ПС Братунац, којом приликом су сачинили службену забиљешку и извршили фотографисање предметног мјерног мјеста. Записник о утврђеној неовлаштеној потрошњи електричне енергије је уручен представнику подносиоца, непосредно, на лицу мјеста. Противна страна је поднијела кривичну пријаву Окружном тужилаштву у Бијељини против подносиоца захтјева и уз њу, у циљу наплате накнаде за неовлаштено утрошену електричну енергију, истакла и имовинско-правни захтјев на износ од 10.959,00 КМ. На захтјев подносиоца, а уважавајући чињеницу да би обуставом испоруке електричне енергије могла бити причињена знатна материјална штета, није вршена обустава испоруке електричне енергије на предметном мјерном мјесту. Контролни тим РЈ Братунац је извршио промјену смјера напајања прикључних водова на мјерном уређају, чиме је омогућено исправно мјерење утрошене електричне енергије. Накнадно, дана 03.04.2013. године извршена је замјена главних инсталационих осигурача на вриједности одобрене по електроенергетској сагласности број 196-1/12 од 30.03.2012. године, односно на осигураче јачине 3x25А.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 68. редовној сједници одржаној 11. септембра 2013. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници Регулаторна комисија је утврдила и Нацрт рјешења у овом поступку. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама и остављен им је рок од осам дана за достављање коменатара на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Миленко Чокорило
