Број: 01-285-14/13/Р-67-143
Датум: 27.08.2013.
На основу одредби члана 23. алинеја 5. и члана 54. став 1. Закона о електричној енергији (''Службени гласник Републике Српске'' број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 190. став 1. и 2. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске" број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 10. став 1. тачка 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске" број 6/10), члана 33. став 1. тачка г) и члана 43. став 1. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске" број 59/10) и члана 21. став 2. Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'' број 39/10 и 65/13), одлучујући по захтјеву подносиоца, Eлектро енергија БХ д.о.о, за издавање дозволе за обављaње дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 67. редовној сједници, одржаној 27.08.2013. године у Требињу, донијела је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о издавању дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине
1. УСВАЈА СЕ захтјев подносиоца Eлектро енергија БХ д.о.о. за издавање дозволе за обављaње дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине.
2. Дозвола за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине издаје се на период важења од двије године, почев од дана 27.08.2013. године.
3. Саставни дио овог рјешења чини Дозвола за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине и Услови дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине број 01-285-04-1/45/13.
4. Корисник дозволе, у периоду важења дозволе, обавезан је плаћати регулаторну накнаду, и то за 2013. годину у износу од 2.666,00 КМ, а за наредне године у износу, року и на начин утврђен посебним рјешењем о регулаторној накнади Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
5. Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и објављује се у Службеном гласнику Републике Српске и на интернет страници Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Eлектро енергија БХ д.о.о. (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднио је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), захтјев за издавање дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, који је запримљен дана 27.05.2013. године и заведен под бројем 01-285-1/13.
У поступку обраде поднесеног захтјева, у погледу његове комплетности, утврђено је да поднесени захтјев садржи одређене недостатке, па је у складу са чланом 13. став 1. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник), од подносиоца захтјева затражено да отклони уочене недостатке и допуни захтјев у одређеном року. Подносилац захтјева је у остављеном року извршио допуну захтјева.
У складу са чланом 15. Правилника, а након што је утврђено да је захтјев за издавање дозволе потпун, Регулаторна комисија је дана 19.06.2013. године обавијестила подносиоца о комплетности захтјева и објавила обавјештење за јавност на својој интернет страници, огласној табли и у дневним новинама о поднесеном захтјеву, одредивши рок за достављање коментара јавности. До истека рока остављеног у обавјештењу за јавност, односно до 27.06.2013. године, Регулаторној комисији нису достављeни коментари на захтјев за издавање дозволе, нити захтјеви за стицање статуса умјешача у овом поступку.
На основу члана 17. Правилника, Регулаторна комисија је на 65. редовној сједници одржаној 03.07.2013. године у Требињу утврдила нацрт дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине и донијела закључак да се у поступку по захтјеву за издавање дозволе одржи општа расправа у Бања Луци 16.07.2013. године, ради детаљног разматрања услова дозволе и прибављања коментара како подносиоца, тако и јавности на нацрт дозволе. Закључком је одређено да се коментари на нацрт дозволе и захтјеви за стицање статуса умјешача у поступку могу доставити до 17.07.2013. године. Општој расправи су, поред представника Регулаторне комисије, присуствовали и представници подносиоца захтјева. На расправи није било представника јавности. Подносилац захтјева је након одржане опште расправе, сходно дискусији на расправи, доставио коментар, који сe односио на тачку дозволе 6.2. Односи са учесницима на тржишту електричне енергије. Такође, у остављеном року нису достављени захтјеви за стицање статуса умјешача у овом поступку.
Приједлог дозволе за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом достављен је подносиоцу захтјева дана 19.07.2013. године године и остављен му је рок до 26.07.2013. године за достављање коментара у писаној форми. Подносилац захтјева није доставио коментаре на приједлог дозволе.
Регулаторна комисија је на 67. редовној сједници одржаној 27.08.2013. године у Требињу размотрила приједлог дозволе, те усвојила захтјев за издавање дозволе и донијела рјешење као у диспозитиву.
На основу напријед наведеног, одлучено је као у тачки 1. и 3. диспозитива овог рјешења.
С обзиром да подносилац захтјева до сада није обављао дјелатност трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, односно први пут подноси захтјев за обављање ове дјелатности, то се наведена дозвола издаје на период важења од двије године, а на основу одредбе члана 62. став 1. Закона о електричној енергији и одредбе члана 6. став 1. тачка б. Правилника, којом је прописано да се дозвола за обављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом издаје на период до пет година,.
Тачка 4. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 24. став 1. Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске" број 49/09), којим је прописано да се финансирање Регулаторне комисије, између осталог, обезбјеђује из годишњих накнада од енергетских субјеката, те члану 10. став 1. и 2. Правилника, којим је утврђено да се износ регулаторне накнаде утврђује посебним рјешењем о регулаторној накнади коју доноси Регулаторна комисија и да се иста плаћа током периода важења дозволе. Ова одлука се доноси на годишњем нивоу у складу са буџетом Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске, усвојеним од стране Народне скупштине Републике Српске. У складу са Методологијом за обрачун регулаторне накнаде ("Службени гласник Републике Српске" број 6/12), а са обзиром да се подносиоцу захтјева дозвола издаје први пут, регулаторна накнада се одређује само на основу фиксног дијела, јер се износ варијабилног дијела не одређује за кориснике дозволе који у прошлој години нису обављали дјелатност. Стога се овим рјешењем подносиоцу захтјева одређује регулаторна накнада за 2013. годину у износу од 2.666,00 КМ, док ће се за наредне године висина регулаторне накнаде утврдити посебним рјешењем Регулаторне комисије у складу са буџетом Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске, усвојеним од стране Народне скупштине Републике Српске.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 20. став 3. Закона о енергетици и одредби члана 21. став 5. Правилника.
Поука о правном лијеку:
Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
