Broj: 01-285-14/13/R-67-143
Datum: 27.08.2013.
Na osnovu odredbi člana 23. alineja 5. i člana 54. stav 1. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 10. stav 1. tačka 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske" broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g) i člana 43. stav 1. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske" broj 59/10) i člana 21. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 39/10 i 65/13), odlučujući po zahtjevu podnosioca, Elektro energija BH d.o.o, za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 67. redovnoj sjednici, održanoj 27.08.2013. godine u Trebinju, donijela je
R J E Š E NJ E
o izdavanju dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine
1. USVAJA SE zahtjev podnosioca Elektro energija BH d.o.o. za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine.
2. Dozvola za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine izdaje se na period važenja od dvije godine, počev od dana 27.08.2013. godine.
3. Sastavni dio ovog rješenja čini Dozvola za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine i Uslovi dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine broj 01-285-04-1/45/13.
4. Korisnik dozvole, u periodu važenja dozvole, obavezan je plaćati regulatornu naknadu, i to za 2013. godinu u iznosu od 2.666,00 KM, a za naredne godine u iznosu, roku i na način utvrđen posebnim rješenjem o regulatornoj naknadi Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
5. Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u Službenom glasniku Republike Srpske i na internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
O b r a z l o ž e nj e
Elektro energija BH d.o.o. (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnio je Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, koji je zaprimljen dana 27.05.2013. godine i zaveden pod brojem 01-285-1/13.
U postupku obrade podnesenog zahtjeva, u pogledu njegove kompletnosti, utvrđeno je da podneseni zahtjev sadrži određene nedostatke, pa je u skladu sa članom 13. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik), od podnosioca zahtjeva zatraženo da otkloni uočene nedostatke i dopuni zahtjev u određenom roku. Podnosilac zahtjeva je u ostavljenom roku izvršio dopunu zahtjeva.
U skladu sa članom 15. Pravilnika, a nakon što je utvrđeno da je zahtjev za izdavanje dozvole potpun, Regulatorna komisija je dana 19.06.2013. godine obavijestila podnosioca o kompletnosti zahtjeva i objavila obavještenje za javnost na svojoj internet stranici, oglasnoj tabli i u dnevnim novinama o podnesenom zahtjevu, odredivši rok za dostavljanje komentara javnosti. Do isteka roka ostavljenog u obavještenju za javnost, odnosno do 27.06.2013. godine, Regulatornoj komisiji nisu dostavljeni komentari na zahtjev za izdavanje dozvole, niti zahtjevi za sticanje statusa umješača u ovom postupku.
Na osnovu člana 17. Pravilnika, Regulatorna komisija je na 65. redovnoj sjednici održanoj 03.07.2013. godine u Trebinju utvrdila nacrt dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine i donijela zaključak da se u postupku po zahtjevu za izdavanje dozvole održi opšta rasprava u Banja Luci 16.07.2013. godine, radi detaljnog razmatranja uslova dozvole i pribavljanja komentara kako podnosioca, tako i javnosti na nacrt dozvole. Zaključkom je određeno da se komentari na nacrt dozvole i zahtjevi za sticanje statusa umješača u postupku mogu dostaviti do 17.07.2013. godine. Opštoj raspravi su, pored predstavnika Regulatorne komisije, prisustvovali i predstavnici podnosioca zahtjeva. Na raspravi nije bilo predstavnika javnosti. Podnosilac zahtjeva je nakon održane opšte rasprave, shodno diskusiji na raspravi, dostavio komentar, koji se odnosio na tačku dozvole 6.2. Odnosi sa učesnicima na tržištu električne energije. Takođe, u ostavljenom roku nisu dostavljeni zahtjevi za sticanje statusa umješača u ovom postupku.
Prijedlog dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom dostavljen je podnosiocu zahtjeva dana 19.07.2013. godine godine i ostavljen mu je rok do 26.07.2013. godine za dostavljanje komentara u pisanoj formi. Podnosilac zahtjeva nije dostavio komentare na prijedlog dozvole.
Regulatorna komisija je na 67. redovnoj sjednici održanoj 27.08.2013. godine u Trebinju razmotrila prijedlog dozvole, te usvojila zahtjev za izdavanje dozvole i donijela rješenje kao u dispozitivu.
Na osnovu naprijed navedenog, odlučeno je kao u tački 1. i 3. dispozitiva ovog rješenja.
S obzirom da podnosilac zahtjeva do sada nije obavljao djelatnost trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno prvi put podnosi zahtjev za obavljanje ove djelatnosti, to se navedena dozvola izdaje na period važenja od dvije godine, a na osnovu odredbe člana 62. stav 1. Zakona o električnoj energiji i odredbe člana 6. stav 1. tačka b. Pravilnika, kojom je propisano da se dozvola za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom izdaje na period do pet godina,.
Tačka 4. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na članu 24. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 49/09), kojim je propisano da se finansiranje Regulatorne komisije, između ostalog, obezbjeđuje iz godišnjih naknada od energetskih subjekata, te članu 10. stav 1. i 2. Pravilnika, kojim je utvrđeno da se iznos regulatorne naknade utvrđuje posebnim rješenjem o regulatornoj naknadi koju donosi Regulatorna komisija i da se ista plaća tokom perioda važenja dozvole. Ova odluka se donosi na godišnjem nivou u skladu sa budžetom Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, usvojenim od strane Narodne skupštine Republike Srpske. U skladu sa Metodologijom za obračun regulatorne naknade ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 6/12), a sa obzirom da se podnosiocu zahtjeva dozvola izdaje prvi put, regulatorna naknada se određuje samo na osnovu fiksnog dijela, jer se iznos varijabilnog dijela ne određuje za korisnike dozvole koji u prošloj godini nisu obavljali djelatnost. Stoga se ovim rješenjem podnosiocu zahtjeva određuje regulatorna naknada za 2013. godinu u iznosu od 2.666,00 KM, dok će se za naredne godine visina regulatorne naknade utvrditi posebnim rješenjem Regulatorne komisije u skladu sa budžetom Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, usvojenim od strane Narodne skupštine Republike Srpske.
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 20. stav 3. Zakona o energetici i odredbi člana 21. stav 5. Pravilnika.
Pouka o pravnom lijeku:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
