Број: 01-246-10/13/Р-66-115
Датум: 10.07.2013.
На основу одредби члана 69. Закона о електричној енергији (''Службени гласник Републике Српске'', број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 190. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02 и 50/10), члана 10. став 1. тачка 6. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске", број 6/10) и члана 65. Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'', број: 39/10), одлучујући по захтјеву привредног друштва Хидроелектране "БИСТРИЦА" д.о.о. Фоча, ул. Светосавска бб Фоча, за измјену дозволе за изградњу Мале хидроелектране Јањина Ј-1, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 66. редовној сједници одржаној 10.07.2013. године у Требињу, донијела је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о измјени рјешења о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране Јањина Ј-1
1. УСВАЈА СЕ захтјев привредног друштва Хидроелектране "БИСТРИЦА" д.о.о. Фоча број 87/13 од 11.06.2013. године за измјену или допуну дозволе за изградњу, тако да се у Рјешењу о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране Јањина Ј-1 број 01-205-16/10 од 23.12.2010. године:
- у тачки 1. диспозитива и у цијелом тексту Рјешења ријечи "Хидроелектране "Бистрица" д.о.о. Фоча" мијењају и гласе "“Хидроелектране “БИСТРИЦА“ друштво са ограниченом одговорношћу Фоча“
- тачка 2. диспозитива мијења и гласи:
"Дозвола за изградњу из тачке 1. диспозитива овог рјешења издаје се на период важења до 31.12.2017. године".
- тачка 3. диспозитива мијења и гласи:
''Дозвола за изградњу из тачке 1. диспозитива овог рјешења престаје да важи ако грађење или радови нису започети до 31.12.2014. године".
- насловна страна дозволе мијења тако да:
• назив корисника дозволе гласи: "Хидроелектране "БИСТРИЦА" друштво са ограниченом одговорношћу Фоча",
• адреса корисника дозволе гласи: "Улица Светосавска бб, Фоча".
• период важења дозволе: "до 31.12.2017".
- у Условима дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" на ријеци Јањини број 01-205-04-1/38/10:
• у тачки 1.1.1. и тачки 3 текст: ''Хидроелектране ''Бистрица'' д.о.о. Фоча'' замјењује са текстом: ''Хидроелектране ''БИСТРИЦА'' друштво са ограниченом одговорношћу Фоча''
• у тачки 1.2.1. мијењају се пуни и скраћени назив и адреса корисника дозволе тако да гласе:
o ''Пуни назив правног лица: Хидроелектране "БИСТРИЦА" друштво са ограниченом одговорношћу Фоча'',
o ''Скраћени назив правног лица: Хидроелектране "БИСТРИЦА" д.о.о. Фоча'',
o ''Адреса: Улица Светосавска бб".
• тачка 4.1 мијења се и гласи:
"Дозвола за изградњу издаје се на период важења до 31.12.2017. године."
• тачка 4.2. мијења се и гласи:
''Дозвола за изградњу престаје да важи ако грађење или радови нису започети до 31.12.2014. године."
2. Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и објављује се у "Службеном гласнику Републике Српске", на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
3. Даном доношења овог рјешења ставља се ван снаге Рјешење о измјени рјешења о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1“, број 01-210-12/12 од 30.11.2012. године.
О б р а з л о ж е њ е
Привредно друштво Хидроелектране "БИСТРИЦА" д.о.о. Фоча (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Захтјев за измјену или допуну дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" на прописаном обрасцу који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске Требиње (у даљем тексту: Регулаторна комисија) запримљен дана 11.06.2013. године и заведен под бројем 01-246-1/13. Подносилац захтјева тражи да се продужи период важења дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1“, наводећи да је у друштву дошло до промјене власничке структуре уласком новог члана у друштво, чиме су створени предуслови да се приступи изградњи објекта. Наведена дозвола издата је рјешењем број 01-205-16/10 од 23.12.2010. године које је ступило на снагу даном доношења, на период важења од четири године, те којим је прописано да је корисник дозволе дужан започети грађење или радове у року од осамнаест мјесеци од дана почетка важења дозволе. Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је 30.11.2012. године донијела Рјешење о измјени рјешења о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" број 01-210-12/12 којим је продужила рок почетка изградње објекта до 31.12.2013. године.
У складу са чланом 15. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник), Регулаторна комисија је дана 25.06.2013. године обавијестила подносиоца о комплетности захтјева и објавила обавјештење за јавност на својој интернет страници, огласној табли и у дневним новинама "ГЛАС СРПСКЕ" о поднесеном захтјеву, одредивши рок за достављање коментара јавности и подношење захтјева за стицање статуса умјешача, до 01.07.2013. године. До истека рока остављеног у обавјештењу за јавност, Регулаторној комисији нису достављени коментари на захтјев за измјену дозволе, нити захтјеви за стицање статуса умјешача у овом поступку.
Увидом у достављену документацију и приложене доказе, Регулаторна комисија је утврдила да је подносилац захтјева доставио Анекс V Уговора о концесији за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" на ријеци Јањини закључен дана 18.04.2013. године између Владе Републике Српске - Министарства индустрије, енергетике и рударства, као концедента и подносиоца захтјева, као концесионара. Анексом V овог Уговора мијења се члан 52. тачка 2. којим се концесионар обавезује да отпочне изградњу електране у 2014. години и члан 14. којим се концесионар обавезује да електрану изгради до 31.12.2017. године. Подносилац захтјева је 27.12.2012. године доставио Рјешење о регистрацији у судски регистар код субјекта уписа Хидроелектране "БИСТРИЦА" Друштво са ограниченом одговорношћу Фоча број 062-0-РЕГ-12-000386 од 21.12.2012. године Окружног привредног суда Требиње у којем су уписани подаци о промјени оснивача и преноса удјела, промјене адресе сједишта друштва и промјене података предсједника управног одбора.
Имајући у виду напријед наведено, као и чињеницу да није било коментара јавности, нити захтјева за стицање статуса умјешача на поднесени захтјев, Регулаторна комисија је на 65. редовној сједници одржаној 03.07.2013. године, на основу одредби члана 17. Правилника, утврдила Нацрт рјешења о измјени рјешења о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" на ријеци Јањини. Нацрт рјешења је достављен подносиоцу и стављен на располагање јавности на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије, са могућношћу подношења коментара на овај нацрт и подношења захтјева за стицање статуса умјешача у овом поступку. У остављеном року за коментарисање није било поднесених коментара нити од подносиоца захтјева нити од заинтересованих лица, као ни захтјева за стицање статуса умјешача у овом поступку. Поступак по захтјеву је спроведен у складу са одредбом члана 70. став 2. Правилника, будући да је подносилац захтјева навео чињенице и приложио потребне доказе на основу којих се могу утврдити оправданим разлози за измјену ове дозволе без одржавања јавне расправе. Такође, Регулаторна комисија је на основу увида у Рјешење о регистрацији број 062-0-РЕГ-12-000386 од 21.12.2012. године Окружног привредног суда Требиње утврдила да је подносилац захтјева извршио промјену назива фирме и сједишта друштва, тако да су и ове измјене обухваћене диспозитивом рјешења.
Рјешењем о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1" број 01-205-16/10 од 23.12.2010. године утврђен је период важности ове дозволе од 4 године, на основу одредбе члана 6. став 1. тачка в) Правилника о издавању дозвола. Међутим, иако овај рок није истекао, овим рјешењем је утврђен нови рок за изградњу објекта до 31.12.2017. године, који је одређен на основу измијењеног уговора о концесији, тако да се рок за изградњу објекта рачуна од дана издавања овога рјешења. У складу са измјењеним Уговором о концесији промијењен је рок почетка изградње објекта којим се концесионар обавезује да отпочне изградњу електране до 31.12.2014. године, који се такође рачуна од дана издавања овог рјешења.
На основу напријед изложеног, а с обзиром да су разлози за измјену ове дозволе оправдани, одлучено је као у тачки 1. диспозитива рјешења.
Тачка 2. диспозитива рјешења заснива се на одредби члана 20. став 3. и члана 25. став 1. Закона о енергетици (''Службени гласник Републике Српске'', број 49/09) и члану 21. став 3.,4. и 5. Правилника.
Даном доношења овог рјешења ставља се ван снаге Рјешење о измјени рјешења о издавању дозволе за изградњу Мале хидроелектране "Јањина Ј-1“, број 01-210-12/12 од 30.11.2012. године, што је одлучено тачком 3. диспозитива рјешења.
Поука о правном лијеку заснива се на одредби члана 25. Закона о енергетици и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима („Службени гласник Републике Српске“, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути упоравни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило