Broj: 01-246-10/13/R-66-115
Datum: 10.07.2013.
Na osnovu odredbi člana 69. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02 i 50/10), člana 10. stav 1. tačka 6. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10) i člana 65. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj: 39/10), odlučujući po zahtjevu privrednog društva Hidroelektrane "BISTRICA" d.o.o. Foča, ul. Svetosavska bb Foča, za izmjenu dozvole za izgradnju Male hidroelektrane Janjina J-1, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 66. redovnoj sjednici održanoj 10.07.2013. godine u Trebinju, donijela je
R J E Š E NJ E
o izmjeni rješenja o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane Janjina J-1
1. USVAJA SE zahtjev privrednog društva Hidroelektrane "BISTRICA" d.o.o. Foča broj 87/13 od 11.06.2013. godine za izmjenu ili dopunu dozvole za izgradnju, tako da se u Rješenju o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane Janjina J-1 broj 01-205-16/10 od 23.12.2010. godine:
- u tački 1. dispozitiva i u cijelom tekstu Rješenja riječi "Hidroelektrane "Bistrica" d.o.o. Foča" mijenjaju i glase "“Hidroelektrane “BISTRICA“ društvo sa ograničenom odgovornošću Foča“
- tačka 2. dispozitiva mijenja i glasi:
"Dozvola za izgradnju iz tačke 1. dispozitiva ovog rješenja izdaje se na period važenja do 31.12.2017. godine".
- tačka 3. dispozitiva mijenja i glasi:
''Dozvola za izgradnju iz tačke 1. dispozitiva ovog rješenja prestaje da važi ako građenje ili radovi nisu započeti do 31.12.2014. godine".
- naslovna strana dozvole mijenja tako da:
• naziv korisnika dozvole glasi: "Hidroelektrane "BISTRICA" društvo sa ograničenom odgovornošću Foča",
• adresa korisnika dozvole glasi: "Ulica Svetosavska bb, Foča".
• period važenja dozvole: "do 31.12.2017".
- u Uslovima dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" na rijeci Janjini broj 01-205-04-1/38/10:
• u tački 1.1.1. i tački 3 tekst: ''Hidroelektrane ''Bistrica'' d.o.o. Foča'' zamjenjuje sa tekstom: ''Hidroelektrane ''BISTRICA'' društvo sa ograničenom odgovornošću Foča''
• u tački 1.2.1. mijenjaju se puni i skraćeni naziv i adresa korisnika dozvole tako da glase:
o ''Puni naziv pravnog lica: Hidroelektrane "BISTRICA" društvo sa ograničenom odgovornošću Foča'',
o ''Skraćeni naziv pravnog lica: Hidroelektrane "BISTRICA" d.o.o. Foča'',
o ''Adresa: Ulica Svetosavska bb".
• tačka 4.1 mijenja se i glasi:
"Dozvola za izgradnju izdaje se na period važenja do 31.12.2017. godine."
• tačka 4.2. mijenja se i glasi:
''Dozvola za izgradnju prestaje da važi ako građenje ili radovi nisu započeti do 31.12.2014. godine."
2. Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske", na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
3. Danom donošenja ovog rješenja stavlja se van snage Rješenje o izmjeni rješenja o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1“, broj 01-210-12/12 od 30.11.2012. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo Hidroelektrane "BISTRICA" d.o.o. Foča (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnijelo je Zahtjev za izmjenu ili dopunu dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" na propisanom obrascu koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 11.06.2013. godine i zaveden pod brojem 01-246-1/13. Podnosilac zahtjeva traži da se produži period važenja dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1“, navodeći da je u društvu došlo do promjene vlasničke strukture ulaskom novog člana u društvo, čime su stvoreni preduslovi da se pristupi izgradnji objekta. Navedena dozvola izdata je rješenjem broj 01-205-16/10 od 23.12.2010. godine koje je stupilo na snagu danom donošenja, na period važenja od četiri godine, te kojim je propisano da je korisnik dozvole dužan započeti građenje ili radove u roku od osamnaest mjeseci od dana početka važenja dozvole. Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je 30.11.2012. godine donijela Rješenje o izmjeni rješenja o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" broj 01-210-12/12 kojim je produžila rok početka izgradnje objekta do 31.12.2013. godine.
U skladu sa članom 15. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik), Regulatorna komisija je dana 25.06.2013. godine obavijestila podnosioca o kompletnosti zahtjeva i objavila obavještenje za javnost na svojoj internet stranici, oglasnoj tabli i u dnevnim novinama "GLAS SRPSKE" o podnesenom zahtjevu, odredivši rok za dostavljanje komentara javnosti i podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača, do 01.07.2013. godine. Do isteka roka ostavljenog u obavještenju za javnost, Regulatornoj komisiji nisu dostavljeni komentari na zahtjev za izmjenu dozvole, niti zahtjevi za sticanje statusa umješača u ovom postupku.
Uvidom u dostavljenu dokumentaciju i priložene dokaze, Regulatorna komisija je utvrdila da je podnosilac zahtjeva dostavio Aneks V Ugovora o koncesiji za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" na rijeci Janjini zaključen dana 18.04.2013. godine između Vlade Republike Srpske - Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, kao koncedenta i podnosioca zahtjeva, kao koncesionara. Aneksom V ovog Ugovora mijenja se član 52. tačka 2. kojim se koncesionar obavezuje da otpočne izgradnju elektrane u 2014. godini i član 14. kojim se koncesionar obavezuje da elektranu izgradi do 31.12.2017. godine. Podnosilac zahtjeva je 27.12.2012. godine dostavio Rješenje o registraciji u sudski registar kod subjekta upisa Hidroelektrane "BISTRICA" Društvo sa ograničenom odgovornošću Foča broj 062-0-REG-12-000386 od 21.12.2012. godine Okružnog privrednog suda Trebinje u kojem su upisani podaci o promjeni osnivača i prenosa udjela, promjene adrese sjedišta društva i promjene podataka predsjednika upravnog odbora.
Imajući u vidu naprijed navedeno, kao i činjenicu da nije bilo komentara javnosti, niti zahtjeva za sticanje statusa umješača na podneseni zahtjev, Regulatorna komisija je na 65. redovnoj sjednici održanoj 03.07.2013. godine, na osnovu odredbi člana 17. Pravilnika, utvrdila Nacrt rješenja o izmjeni rješenja o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" na rijeci Janjini. Nacrt rješenja je dostavljen podnosiocu i stavljen na raspolaganje javnosti na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije, sa mogućnošću podnošenja komentara na ovaj nacrt i podnošenja zahtjeva za sticanje statusa umješača u ovom postupku. U ostavljenom roku za komentarisanje nije bilo podnesenih komentara niti od podnosioca zahtjeva niti od zainteresovanih lica, kao ni zahtjeva za sticanje statusa umješača u ovom postupku. Postupak po zahtjevu je sproveden u skladu sa odredbom člana 70. stav 2. Pravilnika, budući da je podnosilac zahtjeva naveo činjenice i priložio potrebne dokaze na osnovu kojih se mogu utvrditi opravdanim razlozi za izmjenu ove dozvole bez održavanja javne rasprave. Takođe, Regulatorna komisija je na osnovu uvida u Rješenje o registraciji broj 062-0-REG-12-000386 od 21.12.2012. godine Okružnog privrednog suda Trebinje utvrdila da je podnosilac zahtjeva izvršio promjenu naziva firme i sjedišta društva, tako da su i ove izmjene obuhvaćene dispozitivom rješenja.
Rješenjem o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1" broj 01-205-16/10 od 23.12.2010. godine utvrđen je period važnosti ove dozvole od 4 godine, na osnovu odredbe člana 6. stav 1. tačka v) Pravilnika o izdavanju dozvola. Međutim, iako ovaj rok nije istekao, ovim rješenjem je utvrđen novi rok za izgradnju objekta do 31.12.2017. godine, koji je određen na osnovu izmijenjenog ugovora o koncesiji, tako da se rok za izgradnju objekta računa od dana izdavanja ovoga rješenja. U skladu sa izmjenjenim Ugovorom o koncesiji promijenjen je rok početka izgradnje objekta kojim se koncesionar obavezuje da otpočne izgradnju elektrane do 31.12.2014. godine, koji se takođe računa od dana izdavanja ovog rješenja.
Na osnovu naprijed izloženog, a s obzirom da su razlozi za izmjenu ove dozvole opravdani, odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva rješenja.
Tačka 2. dispozitiva rješenja zasniva se na odredbi člana 20. stav 3. i člana 25. stav 1. Zakona o energetici (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 49/09) i članu 21. stav 3.,4. i 5. Pravilnika.
Danom donošenja ovog rješenja stavlja se van snage Rješenje o izmjeni rješenja o izdavanju dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Janjina J-1“, broj 01-210-12/12 od 30.11.2012. godine, što je odlučeno tačkom 3. dispozitiva rješenja.
Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti uporavni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
