Број: 01-248-4/13/R-66-126
Датум: 10.07.2013.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Зупур Миленка из мјеста Дворови - Крива Бара, град Бијељина, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Бијељина, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 66. редовној сједници одржаној 10.07.2013. године у Требињу, донијела je
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Зупур Миленка из мјеста Дворови - Крива Бара, град Бијељина, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Бијељина, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 08.05.2013. године, у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примљен је захтјев за рјешавање спора Зупур Миленка из мјеста Дворови - Крива Бара, град Бијељина (у даљем тексту: подносилац захтјева), против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Бијељина (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 9.030,42 КМ за објекат који се налази у Бијељини на подручју Мјесне заједнице Дворови. У поднеску је навео да је неовлашћена потрошња установљена у његовој викенд кући, да се у претходном периоду у неколико наврата обраћао противној страни са захтјевом за прикључење и издавање електроенергетске сагласности када је информисан да се прикључење не може извршити без одобрења за грађење, иако се у његовој непосредној близини налази 20-так викендица које су прикључене на електро мрежу на основу потврде мјесне заједнице, што представља дискриминацију у односу на остале власнике изграђених викендица. Подносилац оспорава обрачун неовлашћене потрошње приликом чијег сачињавања није узета у обзир јачина главних инсталационих осигурача 3X35 А, као ни записнички констатовано стање мјерног уређаја. Такође наводи да је контролни тим противне стране у јулу 2012. године извршио искључење објекта јер се мjeрни уређај не налази у њиховим евиденцијама којом приликом је стање на мјерном уређају било 20.542 kWh и тада му није извршен обрачун неовлашћене потрошње, док је за период јули 2012. - фебруар 2013. године утрошено 483 kWh. Од Регулаторне комисије тражи да донесе рјешење којим ће оспорити у цјелости или дјелимично обрачун неовлашћене потрошње.
Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила противној страни ради изјашњење о истом и достављања расположиве документације која је значајна за одлучивање о овом захтјеву. У изјашњењу противне стране које је Регулаторној комисији достављено дана 11.06.2013. године је наведено да је подносилац захтјева власник објекта - викенд куће у насељеном мјесту Босанска Рача, град Бијељина, да није регистрован као крајњи купац нити је његов објекат прикључен на дистрибутивну мрежу од стране дистрбитера. Противна страна наводи да подносилац неосновано наводи да се у претходном периоду у неколико наврата обраћао са захтјевом за прикључење јер није доставио доказе за своје наводе. Противна страна не оспорава наводе подносица који се односе на прикључење на дистрибутивну мрежу објеката других лица у његовој непосредној близини која не посједују одобрење за грађење, али су сви ти објекти прикључени на дистрибутивну мрежу у периоду када се прикључење вршило поједноставњеном процедуром, уз приложену потврду мјесне заједнице. Противна страна даље наводи да је контролом мјерног мјеста 11.02.2013. године откривена неовлашћена потрошња у објекту подносиоца, на начин да је подносилац извршио самовољно прикључење свог објекта на дистрибутивну мрежу без електроенергетске сагласности и без знања дистрибутера, што је констатовано записником о контролном прегледу мјерног мјеста од 11.02.2013. и записником о утврђивању неовлашћене потрошње од 11.02.2013., а подносилац је одбио да потпише ове записнике. Овом контролом је утврђено да мјерно мјесто није регистровано у аналитичкој евиденцији противне стране, да је извршено самовољно прикључење самоносивим кабловским снопом пресјека 4x16 mm, који је након тога прикључен на мјерни уређај број 219074, док је утврђено да мјерни уређај није регистрован у њиховој евиденцији. Након тога, противна страна наводи да je извршен обрачун накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију за годину дана у износу од 9.030,42 КМ примјеном одредби Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови. Противна страна наводи да подносилац неосновано тврди да је према њему извршена дискриминација, будући да није испунио све неопходне услове за прикључење прописане Законом о електричној енергији, Законом о уређењу простора и грађењу и Општим условима, посебно наводећи да је записником о контроли мјерног мјеста од 25.07.2012. када је извршена обустава испоруке електричне енергије подносилаc усмено упозорен о посљедицама самовољног прикључења, а којом приликом није извршен обрачун неовлашћене потрошње.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 66. редовној сједници одржаној 10.07.2013. године у Требињу, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Поука о правном лијеку:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 10 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
