Број: 01-18-4/Р-58-30
Датум: 27.02.2013.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву "ЕnWo" д.о.о. Каракај - Зворник против МХ ЕРС ЗЕДП "Електро - Бијељина"а.д. Бијељина,РЈ"Електродистрибуција" Звоирник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија,Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 58. редовној сједници одржаној 27. фебруара 2013. године у Требињу, донијела je
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом "ЕnWo" д.о.о. Каракај - Зворник против МХ ЕРС ЗЕДП "Електро - Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Захтјевом за рјешавање спора од 03.01.2012. године, "ЕnWo" д.о.о. Каракај - Зворник(у даљем тексту: подносилац захтјева), покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против МХ ЕРС ЗЕДП "Електро - Бијељина"а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. У захтјеву је, између осталог наведено, да је противна страна одбила његов приговор у вези са захтјевом за ретроактивни обрачун електричне енергије за период јаунуар - јуни 2012. године,због погрешног разврставања у категорију потрошње. Подносилац наводи да му је у складу са уговорима закљученим са Скупштином Општине Зворник (у даљем тексту: СО Зворник) током 2011. године у пословној зони "Јадар" у Зворнику дато право да користи грађевинско земљиште и пословне објекте за обављање дјелатности производње еколошки чистог горива - пелета, те да је снабдијевање електричном енергијом регулисано Уговором о уступању Уговора о снабдијевању електричном енергијом и Уговором о приступу мрежи од 27.12.2011. године, по којем основу је регистрован у категорији потрошње "Остала потрошња на ниском напону (0,4 kV)" 1. тарифна група. Подносилац даље наводи да је противној страни поднио захтјев за промјену тарифне групе из категорије потрошње "Остала потрошња на ниском напону (0,4 kV)" у категорију потрошње "Потрошња на напонском нивоу од 1kV до 35 kV", којом приликом је закључен нови уговор о уступању уговора о снабдијевању електричном енергијом и уговор о приступу мрежи, тако да се обрачун утрошене електричне енергије по измијењеној тарифној групи врши од 01.07.2012. године. Захтјевом од 13.12.2012. године, подносилац наводи да се обратио противној страни за захтјевом за ретроактивни обрачун потрошње електричне енергије, сматрајући да је обрачуном по тарифама за категорију потрошње "Остала потрошња на ниском напону (0,4 kV)"оштећен за износ од 34.143,50 КМ, јер му од почетка произвоидње није омогућено да електричну енергију плаћа по тарифним ставовима за категорију "Потрошња на напонском нивоу од 1 kV до 35 kV", те да је противна страна била дужна да га упозна са овом могућношћу.
Регулаторна комисијаје захтјев подносиоца са прилозима доставила на одговор противној страни дана 21.01.2013. године, ради изјашњења, односно достављања доказа којима располаже. Противна страна је дана 19.02.2013.годинедоставила изјашњење у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да је у циљу регулисања снабдијевања електричном енергијом подносиоца захтјева, а на иницијативу СО Зворник, дана 27.12.2011. године закључен Уговор о уступању Уговора о снабдијевању електричном енергијом и Уговором о приступу мрежи. Противна страна наводи да је подносилац захтјева једини купац електричне енергије на једном од два трансформатора у ТС "Шперплоча" те чињеницу да није било наговјештаја да ће се слободни простор у Пословној зони "Јадар" уступити на коришћење неком привредном субјекту, стекли су се технички предуслови да подносилац захтјева буде регистрован као купац на 10 kV, са мјерењем на 0,4 kV напонском нивоу. Подносиоцу захтјева је у претходном периоду вршена уредна испорука електричне енергије, редовно очитање и обрачун утрошених количина електричне енергије, тако да подносилац захтјева није подносио приговоре на очитани износ, као ни приговоре на рачун.СО Зворник је, као власник АД "Јадар", дана 05.07.2012. године поднијела противној страни захтјев за промјену тарифне групе, односно за прелазак из категорије "Остала потрошња на 0,4 kV, 1. тарифна група у категорију "Потрошња на ниском напону од 1 kVдо 35 kV. Противна страна наводи да је усвојен овај захтјев, издато рјешење о електроенергетској сагласности од 10.07.2012. године, којим је одобрено да се обрачун утрошене електричне енергије врши у категорији потрошње на средњем напону иако је мјерење изведено на нисконапонској страни НБТС, уз услов да се купцу обрачунају губици у трансформацији, након чега је закључен нови уговор о снабдијевању електричном енергијом са СО Зворник, односно Уговор о уступању Уговора о снабдијевању електричном енергијом са подносиоцем захтјева и Уговор о пруступ мрежи. Дана 17.12.2012. године, противна страна је примила приговор подносиоца којим се тражи ретроактиван обрачун утрошене електричне енергије за период јануар - јуни 2012. године у процијењеној вриједности од 34.143,50 КМ, а у којем је навео да је приликом регистрације погрешно разврстан у категорију потрошње "Остала потрошња на 0,4 kV", 1. тарифна група и да је због тога претрпио материјалну штету. Одјељење за приговоре и жалбе крајњих купаца је овај приговор одбило као неоснован из разлога који су наведени у образложењу одговора. Противна страна наводи да подносилац захтјева није оштећен, да нема основа за корекцију обрачун у смислу члана 88. став 3. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови, те да је испорука електричне енергије вршена у складу са рјешењем о електроенергетској сагласности и Тарифним системом за продају електричне енергије. Регистровање подносиоца захтјева у категорију потрошње "Остала потрошња на 0,4 kV", 1. тарифна група је представљало констатовање стварног стања на лицу мјеста, јер је и привредни субјект који је у претходном периоду користио електричну енергију на овом мјерном мјесту био разврстан у исту тарифну групу, на шта је подносилац захтјева имао право да уложи приговор и захтјева њену промјену. На крају, противна страна наводи да је неспорно да су на лицу мјеста постојали технички услови и за регистрацију у категорији "Потрошња на ниском напону од 1 kVдо 35 kV, али купац није изразио намјеру за такав начин мјерења и обрачуна, те предлаже да Регулаторна комисија одбије као неоснован захтјев подносиоца.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на 58.редовној сједници одржаној 27. фебруара 2013.годинеу Требињу, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Поука о правном лијеку:
На овај закључак,странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од пет дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Миленко Чокорило
