Број: Р-49-415-98/12
Датум: 13.09.2012.
На основу одредби члана 28. став 1. алинеја 6. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 10. став 1. алинеја 9. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 33. став 1. тачка г. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 74. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске", број 70/10), у скраћеном поступку рјешавања спора по захтјеву Кунарац Миланке из Трнова, Ул. Касарна бб,против МХ "Електропривреда" РС ЗП "Електродистрибуција "а.д. Пале, Радна јединица Трново, у вези са одбијањем испоруке електричне енергије,Регулаторна комисија за енергетику Републике Српскена 49. редовној сједници, одржаној 13.09.2012. године у Требињу, донијела је
РЈЕШЕЊE
1. ОДБИЈА СЕ захтјев Кунарац Миланке из Трнова од 27.06.2012. године 2012. године за утврђивање обавезе испоруке електричне енергије МХ "Електропривреда" РС ЗП "Електродистрибуција" а.д. Пале, Радна јединица Трново на мјерном мјесту у Трнову, Ул. Касарна бб, наплатни број 101382329, као неоснован.
2. ОДБАЦУЈЕ СЕ захтјев подносиоца за накнаду штете, због стварне ненадлежности.
3. Свака странка сноси своје трошкове које је имала у овом поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском од 27.06.2012. године, Кунарац Миланка из Трнова, Ул. Касарна бб (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренула је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против МХ "Електропривреда" РС ЗП "Електродистрибуција "а.д. Пале, Радна јединица Трново (у даљем тексту: противна страна), у вези са одбијањем испоруке електричне енергије. У захтјеву наводи да је 21.06.2012. године извршена обустава испоруке електричне енергије, те да је добио обавјештење о искључењу, према којем је обустава испоруке заказана за термин 19.06 - 25.06.2012. године. Наводи да је у вријеме обуставе испоруке био одсутан, а када се вратила затекла је покварено месо у замрзивачу и 80 пилића који су угинули, па захтјевом тражи да јој се ова штета накнади. Такође, тражи накнаду штете коју су проузроковали радници противне стране када су без њеног присуства приликом постављања бетонског стуба изгазили поврће у дворишту и улазили на таван куће и скинули цријеп. Поред тога што му је обустављена испорука електричне енергије, подносилац захтјева тражи да преиспитамо поступање противне стране у конкретном случају.
Регулаторна комисијаје захтјев подносиоца са прилозима дана 17.07.2012. године доставила на одговор противној страни, ради изјашњења, односно достављања доказа којима располаже. Противна страна је дана 27.07.2012. године доставила изјашњење у вези са захтјевом подносиоца у којем је навела да је подносилац захјева пријављен као потрошач 01.04.2010. године на адреси Трново - Пилана, да је мјерно мјесто редовно очитавано и редовно достављани рачуни за електричну енергију, да је по захтјеву подносиоца извршена замјена мјерног уређаја 17.04.2012. године због сумње у исправност мјерног уређаја, те је мјерни уређај број 00136509 замијењен мјерним уређајем број 146949. Након тога, противна страна наводи да је извршеном контролом утврђено да скинути мјерни уређај 00136509 задовољава прописане услове, о чему је подносилац захтјев обавјештен, а како подносилац захтјева није измирио дуг и послије утврђене исправности мјерног уређаја, уручено му је обавјештење о искључењу 11.06.2012. године, а дана 21.06.2012. године извршена обустава испоруке електричне енергије.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 48. редовној сједници одржаној 30.08.2012. године у Требињу, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници, Регулаторна комисија је утврдила и нацрт рјешења у овом спору. Закључак и нацрт рјешења су достављени странкама, те је остављена могућност да странке у року од пет дана доставе коменатаре на наведене акте. На интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије објављено је обавјештење за јавност о рјешавању спора у скраћеном поступку, са могућношћу подношења коментара. У остављеном року, странке нису доставиле коментаре на закључак и нацрт рјешења.
Извршен је увид у сљедећу документацију: захтјеве подносиоца од 27.06.2012. године, Извјештај о уплати електричне ененргије, Рачун за електричну енергију за март 2012. године, Обавјештење о искључењу од 11.06.2012. године, Записник о замјени обрачунског бројила од 17.04.2012. године, Налог за искључење од 19.06.2012. године, Изјашњење противне стране од 25.07.2012. године, Захтјев подносиоца за ванредно баждарење мјерног уређаја од 17.04.2012. године, Записник о извршеном прегледу мјерног мјеста у категорији домаћинства од 17.04.2012. године, Записник о контроли уређаја од 22.05.2012. године, Енергетску картицу, Картицу потрошача и Картицу потрошача са раздвојеним салдом енергије и камате.
Након разматрања захтјева подносиоца, изјашњења противне стране и увида у приложену документацију странака, утврђене су сљедеће чињенице:
§ на мјерном мјесту наплатни број 101382329у Трнову, улица Касарна бб, као крајњи купац електричне енергије од 01.04.2010. године регистрована je Кунарац Миланка;
§ према подацима из енергетске картице на овом мјерном мјесту редовно je очитавана потрошња електричне енергије, а према подацима из картице потрошачаредовно су испостављани рачуни за утрошену електричну енергију,
§ по захтјеву подносиоца за ванредно баждарење мјерног уређаја, противна страна је 17.04.2012. године извршила скидање мјерног уређаја број 00136509 и постављање мјерног уређаја број 146949.
§ записником о контроли уређаја противне стране од 22.05.2012. године, утвђено је да скинути мјерни уређај задовољава прописане услове са контатацијом "бројило је исправно, односно у класи тачности";
§ због дуга за утрошену електричну енергију који са стањем на дан 31.05.2012. године износи 161,14 КМ, противна страна је дана 11.06.2012. године издала обавјештење о искључењу, којим је најавилаобуставу испоруке електричне енергије у периоду 19.06. до 25.06.2012. године,а према налогу за искључење од 19.06.2012. године, дана 21.06.2012. године извршила обуставу испоруке електричне енергије.
На основу наведених чињеница, захтјев подносиоца да му се омогући испорука електричне енергије на мјерном мјесту наплатни број 101382329, у цјелости јенеоснован.У овом поступку, противна страна је због дуга по основу утрошене електричне енергије, извршила обуставу испоруке електричне енергије. Одредбом члана 80. алинаеја 3. Закона о електричној енергији и одредбом члана и одредбом члана98. став 1. тачка и. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – у даљем тексту: Општи услови („Службени гласник Републике Српске“, број 85/08, 79/10 и 67/12),прописано је да дистрибутер може обуставити испоруку електричне енергије искључењем објекта крајњег купца са мреже ако крајњи купац не плаћа утрошену електиричну енергију у року одређеном уговором или Општим условима.Одредбомстава4. овог члана прописано да је дистрибутер дужан претходно обавијестити крајњег купца у писаној форми о недостацима и неправилностима због којих се може обуставити испорука електричне енергије, теодређује рок за измирење обавезе и термин искључењауколико се у оставњеном року не измире обавезе. У картици потрошача је евидентно да на овом мјерном мјесту постоји дуг по основу утрошене електричне енергије који са стањем на дан 31.05.2012. године износи 161,14 КМ па је противна страна због неплаћања утрошене електричне енергије, правилно примијенила наведене одредбе Општих услова у погледу основа за одбијање испорукеи поштовања процедурекоја претходи обустави испоруке електричне енергије, прописане чланом 99. Општих услова. Имајући у виду утврђено чињенично стање и наведени правни основ, одлучено је као тачки 1. диспозитива овога рјешења.
Што се тиче захтјева подносиоца за накнаду штете проузроковане од стране радника противне стране, када су без њеног присуства приликом постављања бетонског стуба изгазили поврће у дворишту и улазили на таван куће и скинули цријеп, као и штети због поквареног меса у замрзивачу и 80 пилића који су угинули, Регулаторна комисија није надлежна да одлучује о овој врсти штете, будући да се ради о захтјеву грађанскоправне природе, о којем може одлучивати надлежни основни суд на основу члана26. став 2. тачка а. Закон о судовима Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 111/04, 109/05 и 37/06, 17/08, 119/08, 58/09 и116/09). Имајући у виду наведе одредбе, одлучено је као у тачки 2. диспозитива рјешења.
Како се овај спор рјешава у скраћеном поступку, а трошкови поступка су били незнатни, те како ниједна странка у поступку није поднијела захтјев за накнаду трошкова, Регулаторна комисијаје тачком 3. диспозитива рјешења одлучилада свака странка сноси своје трошкове, које је евентуално имала у овом поступку, а на основу члана 27. став 2. Закона о електричној енергији.
Правна поука сезаснива на одредби члана 25. Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске", број 49/09), те члану 5. и 15. Закона о управним споровима („Службени гласник Републике Српске“, број 109/05 и 63/11).
Правна поука:
Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном судом у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
