Рјешење о утврђивању права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2

Број: 01-357-6/12
Датум: 25.07.2012. 

На основу одредби члана 28. став (1) Закона о енергетици ("Службени гласник Републике Српске", број 49/09), члана 190. став (1) и (2) Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 18. став(2) и члана 19. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (''Службени гласник Републике Српске'', број 128/11 и 53/12), одлучујући по захтјеву подносиоца "ЕРС" мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије Бања Лука, за стицање права на подстицај производње електричне енергије коришћењем обновљивих извора енергије у производном постројењу Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 47. редовној сједници,одржаној 25.07.2012. године у Требињу, донијела је

РЈЕШЕЊЕ
о утврђивању права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2

1. Подносиоцу захтјева "ЕРС“ мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије Бања Лука, утврђује се право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену у производном постројењу Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2.
2. Подносилац захтјева има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од11.652.000kWh.
3. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије са Оператором система подстицања примјењује се цијена за хидроелектране снаге преко 1 MW до укључиво 5МW од 0,1264KM/kWh утврђена Одлуком о висини гарантованих откупних цијена.
4. Право на подстицај из тачке 1. овог рјешења се даје на период од четрнаест (14) година и сто шест (106) дана, почев од 01.08.2012. године до закључно са 14.11.2026. године.
5. Обрачун електричне енергије коју производно постројење Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2 испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном мјесту са карактеристикама мјерног уређаја наведеним у Сертификату за производно постројење и Декларацији о мјерном мјесту у ТС 110/20/10 kV Горажде 2 којe je означенo на Шеми мјерења енергије у Малим хидроелектранама Р-С-1 и Р-С-2 и служи за:
   1. мјерење и регистрацију произведене електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу, а врши се мјерном гарнитуром за индиректно мјерење лоцираном у мјерном пољу ТС 110/20/10 kV Горажде 2, која се састоји: од мјерног уређаја произвођача “Iskraemeco“, типа МТ831, серијског броја 35737733, мјерења активне електричне енергије класе тачности 0,5; мјерења реактивне електричне енергије класе тачности 1 и мјерења вршног оптерећења класе тачности 0,5; струјног мјерног трансформатора класе тачности 0,5 са преносним односом 100-200/5 А/А; напонског мјерног трансформатора класе тачности 0,5 са преносним односом 20000//100/V/V и обрачунском константом 8.000.
6. Ово рјешење је коначно и објављује се у "Службеном гласнику Републике Српске", на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.         

Образложење

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је на 46. редовној сједници одржаној 11.07.2012. године донијела Рјешење број 01-199-10/12 о издавању Сертификата за производно постројење Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2 (у даљем тексту: Сертификат) којим се потврђује да производи електричну енергију користећи енергију водотока ријеке Сућеске као обновљиви извор енергије.

"ЕРС“ мале хидроелектране д.о.о. за производњу и дистрибуцију електричне енергије Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева), као корисник наведеног сертификата, подниo је Регулаторној комисији дана 19.07.2012. године Захтјев за одобрење права на подстицају виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену у производном постројењу Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2. Захтјев је поднесен на прописаном обрасцу, са пратећом документацијом и доказима и заведен је на протоколу Регулаторне комисије под бројем: 01-357-1/12. Након што је утврђено да је подносилац захтјева доставио исправно попуњен и потписан образац захтјева, копију поменутог сертификата и осталу пратећу документацију наведену у обрасцу захтјева којим се потврђују подаци из захтјева, Регулаторна комисија је у складу са чланом 17. став (5) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефиксаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) објавила на својој интернет страници обавјештење за јавност о пријему комплетног захтјева.

У складу са одредбама чланова 6. и 10. Правилника о подстицању размотрен је захтјев и установљено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Уредбом о производњи и потрошњи електричне енергије из обновљивих извора и когенерације ("Службени гласник Републике Српске", број 28/11 и 39/11) планиране за подстицање, те да је на тај начин квалификован за утврђивање права на подстицај кроз обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.

У складу са чланом 16. став (2) Правилника о подстицању, те на основу Потврде за енергију коју је 24.07.2012. године издао Оператор система за подстицање, подносиоцу захтјева је одобрен подстицај за количину нето произведене електричне енергије наведену у захтјевуу планираном годишњем износу од11.652.000 kWh, те је одлучено као у тачки 2. диспозитива овог рјешења.

Гарантована откупна цијена од 0,1264 KM/kWh, утврђена у тачки 3. диспозитива овог рјешења, једнака је цијени за хидроелектране снаге преко 1 MW до укључиво 5МW утврђеној Одлуком о висини гарантованих откупних цијена ("Службени гласник Републике Српске", број 128/11).

Приликом утврђивања трајања права на подстицај, које је утврђено у тачки 4. диспозитива овог решења Регулаторна комисија је узела у обзир сљедеће чињенице:

• Подносилац захтјева је закључио Уговор о концесији за изградњу мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 на ријеци Сућеска дана 24.02.2006. године, са инсталисаном снагом електране од 0,76 MW, са годишњом производњом од 4,3 GWh, а дана 11.03.2008. године прибавио је Претходну електроенергетску сагласност за објекте за производњу електричне енергије, којом је утврђена максимална снага коју мала електрана предаје у електродистрибутивну мрежу од 800 kW.
• Након изградње мале хидроелектране Сућеска Р-С-1, дана 30.04.2009. године подносилац захтјева и МХ ЕРС ЗП "Електродистрибуција" а.д. Пале сачинили су Протокол о привременом пробном прикључењу МХЕ Сућеска Р-С-1, односно о пуштању у пробни рад са ограничењем снаге, а у сврху испитивања у стварним погонским условима, а дана 22.07.2009. године издата је употребна дозвола за овај објекат.
• С обзиром да је изграђена МХЕ Сућеска Р-С-1 веће инсталисане снаге од првобитно планиране и дефинисане уговором о концесији, као и условима претходне електроенергетске сагласности, подносилац захтјева је дана 12.01.2010. године закључио Анекс Уговора о концесији за изградњу мале хидроелектране "Р-С-1" на ријеци Сућесци, којим је одобрена инсталисана снага електране 1,8 MW са годишњом производњом од 7,15 GWh. На основу овога уговора подносиоцу захтјева је дана 07.06.2010. године издато Рјешење о електроенергетској сагласности за објекат за производњу електричне енергије у коме је тачком 2.21 утврђено да прикључење МХЕ Сућеска Р-С-1 у коначном смислу може бити реализовано само уз изградњу прикључка МХЕ Сућеска Р-С-2, тј. енергија ове електране се увезује у електроенергетски систем преко прикључења МХЕ Сућеска Р-С-2 и мјесто мјерења електричне енергије је 20 kV, мјерна ћелија у ТС 110/20/10 kV Горажде 2.
• Изградњом далековода 20 (35) kV, као дијела производног постројења Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2, од МХЕ Сућеска Р-С-2 до расклопнице у ТС 110/20/10 kV Горажде 2, за који је издата употребна дозвола дана 23.03.2012. године, и изградњом МХЕ Сућеска Р-С-2, за коју је издата употребна дозвола дана 15.05.2012. године, омогућено је прикључење и рад инсталисаним капацитетом МХЕ Сућеска Р-С-1 у складу са условима издате електроенергетске сагласности.

Чланом 20. став (1) Правилника о подстицању, право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за нова производна постројења (постројења која су почела са радом након 01.01.2012. године даје се у трајању од петнаест (15)годинаод дана почетка остваривања права на подстицај, што је узето у обзир приликом утврђивања права на подстицај за МХЕ Сућеска Р-С-2 која је дио производног постројења за које се одређује право на подстицај, с обзиром да је употребна дозвола за овај дио постројење издата 15.05.2012. године.

Чланом 20. став (2) и (4) Правилника о подстицању, право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за производна постројења у експлоатацији даје се на период који је једнак разлици између петнаест (15) година и стварне старости електране, при чему се старост електране рачуна као период од почетка рада електране до дана подношења комплетног захтјева за остварење права на подстицај, а почетак рада производног постројења се рачуна од дана издавања употребне дозволе.

Према горе наведеним чињеницама за МХЕ Сућеска Р-С-1, која је дио производног постројења за које се одређује право на подстицај, употребна дозвола је издата 22.07.2009. године, те је оно, у складу са Претходном електроенергетском сагласношћу од 11.03.2008. године, имало могућност рада са капацитетом од 0,8 МW. Ови услови рада важили су све до 23.03.2012. године када је издата употребна дозвола за Далековод 20(35) kV од МХЕ Сућеска Р-С-2 до расклопнице у ТС 110/20/10 kV "Горажде 2" и када су се у складу са Рјешењем о електроенергетској сагласности од 07.06.2010. године стекли услови за рад МХЕ Сућеска Р-С-1 са инсталисаном снагом од 1,8 МW. На основу ових чињеница дио производног постројења МХЕ Сућеска Р-С-1 који је у периоду од 22.07.2009. године до 23.03.2012. године имао могућност рада са максималном снагом од 0,8  МW сматра се постројењем у експлоатацији.

Да би се утврдило вријеме за које се умањује период трајања права на подстицај од петнаест (15) година, који се примјењује за нова постројења, прво је утврђена планирана производње МХЕ Сућеска Р-С-1, при раду са снагом од 0,8 МWу времену од 2 године и 245 дана (период од 22.07.2009. године до 23.03.2012. године) која износи 8.270.137 kWh. Годишња производња ове електране од 3.096.000 kWh при раду са снагом од 0,8 МW израчуната је на основу податка о планираној годишњој производњи ове електране од 6.966.000 kWh, при раду са снагом од 1,8 МW. Затим је на основу могуће производње у МХЕ Сућеска Р-С-1, у периоду од 22.07.2009. године до 23.03.2012. године у износу од 8.270.137 kWh, прерачунато укупно умањење права на подстицај за производно постројење Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2, тако да трајање права на подстицај износи четрнаест (14) година и сто шест (106) дана. Наиме, планирана производња производног постројења Мале хидроелектране Сућеска Р-С-1 и Р-С-2 за период од четрнаест (14) година и сто шест (106) дана износи 166.509.863kWh, што је за 8.270.137 kWh мање од планиране производња производног постројења МХЕ Сућеска Р-С-1 и Р-С-2 за период од 15 година која износи174.780.000 kWh.

Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, те Декларацији о мјерном мјесту у ТС 110/20/10 kV Горажде 2 и Шеми мјерења енергије у Малим хидроелектранама Р-С-1 и Р-С-2, издатим од стране оператора система - МХ ЕРС ЗП "Електродистрибуција" а.д. Пале.

Тачка 6. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1)Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (3)истог закона, одредби члана 20.став (2)алинеја 5.Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске" број 6/10),с обзиром на објављивање.

Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетиции члана 5. i 15. Закона о управним споровима ("Службени гласник Републике Српске", број 109/05 и 63/11).

Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може  се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.

Предсједник
Миленко Чокорило