Обавјештење за јавност о начину снабдијевања и цијенама електричне енергије за купце из категорије потрошње 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. тарифне групе Остале потрошње и Јавне расвјете код јавног снабдјевача од 1. јула 2012.
Број: Р-44-283-33/12
Датум: 31.05.2012.
На основу члана 39. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10), члана 19. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10) и члана 9. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (Службени гласник Републике Српске, број 70/10), Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске издаје
ОБАВЈЕШТЕЊЕ ЗА ЈАВНОСТ
о начину снабдијевања и цијенама електричне енергије за купце из категоријa потрошње 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. тарифне групе Остале потрошње и Јавне расвјете код јавног снабдјевача од 1. јула 2012. године
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је на 36. редовној сједници одржаној 22. децембра 2011. године, у складу са својим овлашћењима из Закона о електричној енергији (Службени гласник Републике Српске, број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11) члан 24. и 48), утврдила Правилник о квалификованом купцу (у даљем тексту: Правилник), који је објављен у Службеном гласнику Републике Српске, број 131/11. Ступањем на снагу овог правилника престао је да важи Правилник о стицању статуса квалификованог купца (Службени гласник Републике Српске, број 88/06 и 29/10).
Циљ доношења овог правилника је реализација дугорочних циљева енергетске политике Републике Српске којима се обезбјеђује подстицање конкуренције на енергетском тржишту путем отварање тржишта електричне енергије у Републици Српској и Босни и Херцеговини.
У складу одредбама ових правилника квалификовани купци, тј. купци електричне енeргије који имају право да слободно изаберу снабдјевача од кога ће куповати електричну енергију су од 1. јануара 2008. године сви купци у Републици Српској, изузев домаћинстава.
Одредбама новог Правилника прописано је да:
- Квалификовани купци који су, у складу са Правилником о стицању статуса квалификованог купца, имали могућност да се до 1. јануара 2012. године снабдијевају као неквалификовани (тарифни) купци могу и даље снабдијевати као неквалификовани (тарифни) купци до 1. јула 2012. године.
- Квалификовани купци који до 1. јула 2012. године не изаберу снабдјевача квалификованих купаца могу куповати електричну енергију од јавног (резервног) снабдјевачау систему обавезе јавне услуге, укључујући и универзалну услугудо 1. јануара 2015. године.
- Мали купци (купци из категорије Остала потрошња на ниском напону којима се обрачунска снага не утврђује мјерењем, тј. купци из 2, 3, 6. и 7. тарифне групе) који до 1. јула 2012. године не изаберу снабдјевача квалификованих купаца могу куповати електричну енергију од јавног (резервног) снабдјевача као неквалификовани (тарифни) купци до 1. јануара 2015. године.
Дакле, у складу са одредбама новог Правилника купци из категорија потрошње 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. тарифна група Остале потрошње и Јавна расвјета од 1. јула 2012. године немају могућност да се снабдијевају као неквалификовани (тарифни) купци, а уколико нису изабрали снабдјевача квалификованих купаца имају могућност да до 1. јануара 2015. године купују електричну енергију од јавног снабдјевача. Након 1. јануара 2015. године ови купци су дужни да сами купе електричну енергију на тржишту, тј. неће имати јавног (резервног) снабдјевача.
Јавни (резервни) снабдјевача на територији Републике Српске до 1. јанаура 2015. године су корисници дозвола за обављање дјелатности снабдијевања тарифних купаца у Републици Српској, тј. електродистрибутивна предузећа која су и до сада, на свом географском подручју, поред дјелатности дистрибуције, обаваљала и дјелатност снабдијевања тарифних купаца. Дакле, то су: МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, МХ ЕРС ЗП "Електро Добој" а.д. Добој, МХ ЕРС ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, МХ ЕРС ЗП "Електродистрибуција" а.д. Пале и МХ ЕРС ЗП "Електро-Херцеговина" а.д. Требиње. Поред тога што имају обавезу снабдијевања квалификованих купаца који нису изабрали свог снабдјевача квалификованих купаца на отвореном тржишту - јавно снабдјевање, ови снабдјевачи имају и обавезу снабдијевања квалификованих купаца који на отвореном тржишту остану без свог снабдјевача квалификованих купаца - резервно снабдијевање. Услови под којима се обавља ово снабдијевање, те права и обавезе јавног (резервног) снабдјевача и квалификованих купаца који користе овакав начин снабдијевања прописани су Правилником.
Цијена за снабдијевање код јавног (резервног) снабдјевача утврђује се у складу са методологијом која је прописана Правилником и разликује се од методологије на основу које се утврђују цијене за снабдијевање неквалификованих (тарифних) купаца. Наиме, према овој методологији цијена набавке (производње) електричне енергије за јавно снабдијевање одређује се на начин да се може вршити постепена промјена ове цијене од садашње цијене производње електричне енергије за неквалификоване (тарифне) купце до тржишне цијене, тј. цијене по којој се електрична енергија купује и продаје на отвореном тржишту.
Разлози за промјену начина одређивања цијене набавке (производње) електричне енергије проистичу из обавезе отварања тржишта електричне енрегије, тј. укидања регулације малопродајне цијене електричне енергије, односно регулације цијене набавке (производње) електричне енергије с обзиром на то да производња електричне енергије треба да буде тржишна дјелатност. Наиме, ове обавезе проистичу из Уговора о успостављању Енергетске заједнице југоисточне Европе, тј. из прихватања директива Европске уније. Постепено усклађивање цијене набавке за јавно снабдијевање, на начин како је прописано Правилником, има за циљ да се избјегну евентуални цјеновни шокови због укидања регулисаних тарифа за снабдијевање неквалификованих (тарифних) купаца.
Поред цијене набавке (производње) електричне енергије, која ће се утврђивати на начин да се врши њено постепено усклађивање са тржишним цијенама, у цијену јавног снабдијевања улази и цијена коришћења преносне и дистрибутивне мреже која ће, с обзиром да се ради о монополској дјелатности, остати регулисана и након потпуног отварања тржишта 1. јануара 2015. године, као и цијена услуге снабдијевања која се утврђује на исти начин као за неквалификоване (тарифне) купце.
Према одредбама Правилника цијену јавног снабдијевања одређује јавни снабдјевач уз сагласност Регулаторне комисије. С обзиром на то да у складу са прописима цијене снабдијевања крајњих купаца електричном енергијом морају бити одређене и објављене најкасније 30 дана прије почетка њихове примјене, а да јавни снабдјевачи нису до сада доставили захтјев Регулаторној комисији за давање сагласности на цијене јавног снабдијевања, те да методологија даје могућност да цијена набавке (производње) електричне енргије остане на нивоу цијене набавке (производње) за неквалификоване купце Регулаторна комисија је на 44. редовној сједници одржаној 31. маја 2012. године донијела закључак којим је обавезала јавне снабдјеваче да објаве цијене јавног снабдијевања које ће се примјењивати од 1. јула 2012. године и које ће бити једнаке тарифним ставовима за снабдијевање неквалификованих (тарифних) купаца које су се примјењивале до 1. јула 2012. године. На истој сједници Регулаторна комисија је донијела Одлуку о измјенама Одлуке о тарифним ставовима за неквалификоване купце електричне енергије у Републици Српској којом се од 1. јула бришу тарифни ставови за снабдијевање неквалификованих (тарифних) купаца за категорија потрошње 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. тарифна група Остале потрошње и Јавна расвјета од 1. јула 2012. године.
Дакле, цијене снабдијевања за индустријске купце из категорија 110 kV, 35 kV, 10(20) kV и купце из 1. тарифне групе из категорије Остале потрошње на 0,4 kV и Јавна расвјета, који нису изабрали снабдјевача квалификованих купаца, се од 1. јула 2012. године не мијењају, при чему ови купци више немају статус неквалификованих (тарифних) купаца, већ настављају снабдијевање код свог јавног снабдјевача.
При томе, у тарифне ставове по којима ће се квалификовани купци наставити снабдијевати и након 1. јула 2012. године улази цијена јавног снабдијевања коју чини цијена набавке електричне енергије која је једнака 0,068 KM/kWh за период већих дневних тарифних ставова, а 0,034 KM/kWh за период нижих дневних тарифних ставова, што одговара просјечној цијени производње електричне енергије за снабдијевање тарифних купаца од 0,0541 KM/kWh, те цијена услуге снабдијевања (снабдјевачка маржа) која, просјечно за ове категорије купаца, износи 0,0015 KM/kWh.
Свака промјена цијена јавног снабдијевања одвијаће се у складу са одредбама Правилника и осталих подзаконских аката, а купци ће бити благовремено обавјештени и о најављеним и о насталим промјенама.
Предсједник
Миленко Чокорило
