Obavještenje za javnost o načinu snabdijevanja i cijenama električne energije za kupce iz kategorija potrošnje 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. tarifne grupe Ostale potrošnje i Javne rasvjete kod javnog snabdjevača od 1. jula 2012.
Broj: R-44-283-33/12
Datum: 31.05.2012.
Na osnovu člana 39. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10), člana 19. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10) i člana 9. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 70/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske izdaje
OBAVJEŠTENJE ZA JAVNOST
o načinu snabdijevanja i cijenama električne energije za kupce iz kategorija potrošnje 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. tarifne grupe Ostale potrošnje i Javne rasvjete kod javnog snabdjevača od 1. jula 2012. godine
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je na 36. redovnoj sjednici održanoj 22. decembra 2011. godine, u skladu sa svojim ovlašćenjima iz Zakona o električnoj energiji(Službeni glasnik Republike Srpske, broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11) član 24. i 48), utvrdila Pravilnik o kvalifikovanom kupcu (u daljem tekstu: Pravilnik), koji je objavljen u Službenom glasniku Republike Srpske, broj 131/11. Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestao je da važi Pravilnik o sticanju statusa kvalifikovanog kupca (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 88/06 i 29/10).
Cilj donošenja ovog pravilnika je realizacija dugoročnih ciljeva energetske politike Republike Srpske kojima se obezbjeđuje podsticanje konkurencije na energetskom tržištu putem otvaranje tržišta električne energije u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini.
U skladu odredbama ovih pravilnika kvalifikovani kupci, tj. kupci električne enrgije koji imaju pravo da slobodno izaberu snabdjevača od koga će kupovati električnu energiju su od 1. januara 2008. godine svi kupci u Republici Srpskoj, izuzev domaćinstava.
Odredbama novog Pravilnika propisano je da:
- Kvalifikovani kupci koji su, u skladu sa Pravilnikom o sticanju statusa kvalifikovanog kupca, imali mogućnost da se do 1. januara 2012. godine snabdijevaju kao nekvalifikovani (tarifni) kupci mogu i dalje snabdijevati kao nekvalifikovani (tarifni) kupci do 1. jula 2012. godine.
- Kvalifikovani kupci koji do 1. jula 2012. godine ne izaberu snabdjevača kvalifikovanih kupaca mogu kupovati električnu energiju od javnog (rezervnog) snabdjevača u sistemu obaveze javne usluge, uključujući i univerzalnu uslugu do 1. januara 2015. godine.
- Mali kupci (kupci iz kategorije Ostala potrošnja na niskom naponu kojima se obračunska snaga ne utvrđuje mjerenjem, tj. kupci iz 2, 3, 6. i 7. tarifne grupe) koji do 1. jula 2012. godine ne izaberu snabdjevača kvalifikovanih kupaca mogu kupovati električnu energiju od javnog (rezervnog) snabdjevača kao nekvalifikovani (tarifni) kupci do 1. januara 2015. godine.
Dakle, u skladu sa odredbama novog Pravilnika kupci iz kategorija potrošnje 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. tarifna grupa Ostale potrošnje i Javna rasvjeta od 1. jula 2012. godine nemaju mogućnost da se snabdijevaju kao nekvalifikovani (tarifni) kupci, a ukoliko nisu izabrali snabdjevača kvalifikovanih kupaca imaju mogućnost da do 1. januara 2015. godine kupuju električnu energiju od javnog snabdjevača. Nakon 1. januara 2015. godine ovi kupci su dužni da sami kupe električnu energiju na tržištu, tj. neće imati javnog (rezervnog) snabdjevača.
Javni (rezervni) snabdjevača na teritoriji Republike Srpske do 1. janaura 2015. godine su korisnici dozvola za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca u Republici Srpskoj, tj. elektrodistributivna preduzeća koja su i do sada, na svom geografskom području, pored djelatnosti distribucije, obavaljala i djelatnost snabdijevanja tarifnih kupaca. Dakle, to su: MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, MH ERS ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, MH ERS ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, MH ERS ZP "Elektrodistribucija" a.d. Pale i MH ERS ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje. Pored toga što imaju obavezu snabdijevanja kvalifikovanih kupaca koji nisu izabrali svog snabdjevača kvalifikovanih kupaca na otvorenom tržištu - javno snabdjevanje, ovi snabdjevači imaju i obavezu snabdijevanja kvalifikovanih kupaca koji na otvorenom tržištu ostanu bez svog snabdjevača kvalifikovanih kupaca - rezervno snabdijevanje. Uslovi pod kojima se obavlja ovo snabdijevanje, te prava i obaveze javnog (rezervnog) snabdjevača i kvalifikovanih kupaca koji koriste ovakav način snabdijevanja propisani su Pravilnikom.
Cijena za snabdijevanje kod javnog (rezervnog) snabdjevača utvrđuje se u skladu sa metodologijom koja je propisana Pravilnikom i razlikuje se od metodologije na osnovu koje se utvrđuju cijene za snabdijevanje nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca. Naime, prema ovoj metodologiji cijena nabavke (proizvodnje) električne energije za javno snabdijevanje određuje se na način da se može vršiti postepena promjena ove cijene od sadašnje cijene proizvodnje električne energije za nekvalifikovane (tarifne) kupce do tržišne cijene, tj. cijene po kojoj se električna energija kupuje i prodaje na otvorenom tržištu.
Razlozi za promjenu načina određivanja cijene nabavke (proizvodnje) električne energije proističu iz obaveze otvaranja tržišta električne enregije, tj. ukidanja regulacije maloprodajne cijene električne energije, odnosno regulacije cijene nabavke (proizvodnje) električne energije s obzirom na to da proizvodnja električne energije treba da bude tržišna djelatnost. Naime, ove obaveze proističu iz Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice jugoistočne Evrope, tj. iz prihvatanja direktiva Evropske unije. Postepeno usklađivanje cijene nabavke za javno snabdijevanje, na način kako je propisano Pravilnikom, ima za cilj da se izbjegnu eventualni cjenovni šokovi zbog ukidanja regulisanih tarifa za snabdijevanje nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca.
Pored cijene nabavke (proizvodnje) električne energije, koja će se utvrđivati na način da se vrši njeno postepeno usklađivanje sa tržišnim cijenama, u cijenu javnog snabdijevanja ulazi i cijena korišćenja prenosne i distributivne mreže koja će, s obzirom da se radi o monopolskoj djelatnosti, ostati regulisana i nakon potpunog otvaranja tržišta 1. januara 2015. godine, kao i cijena usluge snabdijevanja koja se utvrđuje na isti način kao za nekvalifikovane (tarifne) kupce.
Prema odredbama Pravilnika cijenu javnog snabdijevanja određuje javni snabdjevač uz saglasnost Regulatorne komisije. S obzirom na to da u skladu sa propisima cijene snabdijevanja krajnjih kupaca električnom energijom moraju biti određene i objavljene najkasnije 30 dana prije početka njihove primjene, a da javni snabdjevači nisu do sada dostavili zahtjev Regulatornoj komisiji za davanje saglasnosti na cijene javnog snabdijevanja, te da metodologija daje mogućnost da cijena nabavke (proizvodnje) električne enrgije ostane na nivou cijene nabavke (proizvodnje) za nekvalifikovane kupce Regulatorna komisija je na 44. redovnoj sjednici održanoj 31. maja 2012. godine donijela zaključak kojim je obavezala javne snabdjevače da objave cijene javnog snabdijevanja koje će se primjenjivati od 1. jula 2012. godine i koje će biti jednake tarifnim stavovima za snabdijevanje nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca koje su se primjenjivale do 1. jula 2012. godine. Na istoj sjednici Regulatorna komisija je donijela Odluku o izmjenama Odluke o tarifnim stavovima za nekvalifikovane kupce električne energije u Republici Srpskoj kojom se od 1. jula brišu tarifni stavovi za snabdijevanje nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca za kategorija potrošnje 110 kV, 35 kV, 10(20) kV, 1. tarifna grupa Ostale potrošnje i Javna rasvjeta od 1. jula 2012. godine.
Dakle, cijene snabdijevanja za industrijske kupce iz kategorija 110 kV, 35 kV, 10(20) kV i kupce iz 1. tarifne grupe iz kategorije Ostale potrošnje na 0,4 kV i Javna rasvjeta, koji nisu izabrali snabdjevača kvalifikovanih kupaca, se od 1. jula 2012. godine ne mijenjaju, pri čemu ovi kupci više nemaju status nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca, već nastavljaju snabdijevanje kod svog javnog snabdjevača.
Pri tome, u tarifne stavove po kojima će se kvalifikovani kupci nastaviti snabdijevati i nakon 1. jula 2012. godine ulazi cijena javnog snabdijevanja koju čini cijena nabavke električne energije koja je jednaka 0,068 KM/kWh za period većih dnevnih tarifnih stavova, a 0,034 KM/kWh za period nižih dnevnih tarifnih stavova, što odgovara prosječnoj cijeni proizvodnje električne energije za snabdijevanje tarifnih kupaca od 0,0541 KM/kWh, te cijena usluge snabdijevanja (snabdjevačka marža) koja, prosječno za ove kategorije kupaca, iznosi 0,0015 KM/kWh.
Svaka promjena cijena javnog snabdijevanja odvijaće se u skladu sa odredbama Pravilnika i ostalih podzakonskih akata, a kupci će biti blagovremeno obavješteni i o najavljenim i o nastalim promjenama.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
