Број: Р-30-465-97/11
Датум: 31.08.2011.
На основу члана 23. став 1. алинеја 5. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске" број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетикуРепублике Српске – Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 33. став 1.тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10),члана 68. став 1. и члана 70. став 1. у вези са чланом 21. став 1. Правилника о издавању дозвола ("Службени гласник Републике Српске" број 39/10), у поступку одузимања дозволе, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 30. редовној сједници одржаној 31.08.2011. године донијела је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одузимању Дозволе за oбављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији БиХ
- Кориснику дозволе "IDIM TRADE" д.о.о. Бијељина одузима се Дозволa за oбављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине и укида се Рјешење Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске број 01-545-11/09 од 11.09.2009. године којим је издата дозвола.
- Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења и објавиће сеу "Службеном гласнику Републике Српске", на огласној табли и интернетстраници Регулаторне комисије.
О б р а з л о ж е њ е
Предузеће "IDIM TRADЕ" д.о.о. Бијељина је корисник дозволе за обављење дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине(у даљем тексту: корисник дозволе) на основу Рјешења Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-545-11/09, од 11.09.2009. године ("Службени гласник Републике Српске" број 87/09).
Одредбама члана 68. став 3. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник) прописани су разлози због којих се кориснику дозволе може одузети дозвола. Међу овим разлозима су и разлози из тачке а) "ако корисник не поштује услове и рокове прописане дозволом", тачке б) " ако корисник дозволе не обавља дјелатност за коју је издата дозвола", тачке г) "ако корисник дозволе не пружа Регулаторној комисији захтјеване информације и податке у периоду важења дозволе неопходне за обављање послова из надлежности Регулаторне комсије" и тачке з) "ако корисник дозволе не плаћа уредно регулаторну накнаду".На основу одредби члана 23. став 1. алинеја 5. Закона о електричној енергији (у даљем тексту: Закон) и члана 68. став 1. и 2. Правилника, а имајући у виду наведене разлоге за одузимање дозволеиз члана 68. став 3. Правилника, Регулаторна комисија је на 28. редовној сједници одржаној 08.07.2011. године донијела Закључак о покретању поступка за одузимање дозволеза обављење дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, предузећу "IDIMTRADЕ" д.о.о. Бијељинаброј Р-28-395-80/11, који је објављен у "СлужбеномгласникуРепублике Српске"број 73/11 од 20.07.2011 године, огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије. Закључком је утврђено да корисник дозволе и заинтересована лица могу доставити Регулаторној комисији коментаре у вези са покретањем поступка одузимања дозволе у року од 8 дана од дана објављивања у "Службеном гласнику Републике Српске. У остављеном року није било поднесених коментара нити од корисника дозволе нити од заинтересованих лица.
Вршењем законом прописаних надлежности, Регулаторна комисија установила је да корисник дозволе упериоду важењаове дозволеније извршавао обавезу достављања података и информација Регулаторној комисији, прописану одредбом члана 31. став 2. и 107. став 1. Закона, нити је поштовао услове издате дозволе, а посебно услове дозволе из тачке 6.1. - "Придржавање закона и прописа", тачке 6.9 - "Финансијске обавезе корисника дозволе", тачке 6.10. - "Извјештавање Регулаторне комисије", тачке 6.13. - "Забрана напуштања или измјена обављања дјелатности", тачке 6.14. -"Радни простор" и тачке 6.17. "Регулаторна накнада".
Корисник дозволе није обављао дјелатност за коју му је издата дозвола, нити је према извјештајима Независног оператора системакоји су достављани Регулаторној комисији, имао трансакцијау вези са обављањемдјелатности за коју је издата дозвола.Поред тога, у Службеном гласнику Републике Српске број 64/11, објављен је и списак несолвентних клијената Hypo-Alpe-Adria-bank АД Бања Лука са 31.05.2011. године, којима су рачуни блокирани дуже од 90 дана, међу којима је и рачун корисника дозволе. Увидом у евиденцију Регулаторне комисије утврђено је да корисник дозволе од момента издавања дозволе, није достављао извјештаје у вези са обављањем дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, чиме је извршио повреду одредбечлана 13. Правилника о извјештавању ("Службени гласник Републике Српске" број 70/10).
Регулатoрна комисија је представнику дозволе у складу са чланом 68. став 4. Правилника, упутила опомене у писаној форми,збогнеиспуњавањанапријед наведених обавезапрописаних законом и условима дозволе,на адресу коју је корисник дозволе навео у захтјевуза издавање дозволе. Регулаторна комисија је обавјештена да достављање није извршено, те је покушала у више наврата путем поште, факса, телефона и електронске поштеостварити комуникацију са корисником дозволе у циљу достављања наведених опомена, међутим комуникација није успостављена.
Имајући у виду да су се стекли услови, за одузимање дозволеза обављење дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, кориснику дозволе,прописани одредбом члана 68. став 3. тачка а), б), г) и з) Правилника, Регулаторна комисија је на основу одредбе члана 23. став 1. алинеја 5. Закона и одредбе члана 68. став 1. Правилника, одлучила као у диспозитиву овог рјешења.
С обзиром да је Регулаторна комисија у овом случају располагала са довољно података на основу којих се могло утврдити чињенично стање и без посебног саслушања корисника дозволе и извођења других доказа и да у поступку одузимања дозволе није било поднесених коментара, овај поступак је проведен без одржавања јавне расправе у складу са одредбом члана 70. став 2. Правилника.
Поука о правном лијеку заснива се на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици („Службени гласник Републике Српске“, број 49/09) и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима („Службени гласник Републике Српске“, број 109/05и 63/11).
Правна поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
