Број: 01-305-5/11
Датум: 08.07.2011.
На основу члана 23. алинеја 1, а у вези са чланом 24. Закона о електричној енергији (''Службени гласник Републике Српске'' 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 190. став 1. и 2. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник Републике Српске'', број 13/02 i 50/10), члана 10. тачка 1. и члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетикуРепублике Српске – Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 33. став 1. тачка г. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 73.став 1. Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'', број 39/10), након извршене редовне надзорне провјере у предузећу МХ "ЕРС" Требиње ЗП "Електро-Херцеговина" а.д. Требиње, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 28. (двадесетосмој) редовној сједници одржаној 08.07.2011. године, донијела је
РЈЕШЕЊЕ
о предузимању мјеранакон обављене редовне надзорне провјере
I НАЛАЖЕ СЕ предузећу МХ "ЕРС" Требиње ЗП "Електро-Херцеговина" а.д. Требиње, кориснику дозволе за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергије и дозволе за обављање дјелатности снабдијевањa тарифних купаца електричном енергијом, предузимање сљедећих мјера и активности у циљу испуњења услова из издатих дозвола, по тачкама како слиједи:
а) Дозвола за дистрибуцију електричне енергије
- Тачка 6.6. Квалитет снабдијевања
Мјере и препоруке:
- Објавити годишњи извјештај о показатељима континуитета испоруке електричне енергије и евиденције показатеља квалитета услугеу услужном центру и интернет страници предузећа, без одлагања.
- Извјештавати о комерцијалном квалитету услуге дистрибуције електричне енергије и снабдијевања тарифних купаца електричном енергијом на прописаним обрасцима за извјештавање, без одлагања.
2. Тачка 6.7. Технички и комерцијални губици електричне енергије
Мјере и препоруке: У складу са расположивим средствима и оперативним планом предузимати константне активности на смањењу техничких и нетехничких губитака, трајна активност.
3. Тачка 6.10. Мјерење и очитавање утрошка електричне енергије на примопредајним мјестима
Мјере и препоруке:
- Доставити годишњи и трогодишњи план замјене постојећих и уградње нових мјерних уређаја, без одлагања.
- Уредно и ажурно очитавати мјерне уређаје, интензивирати контролу мјерних мјеста крајњих купаца, баждарење и замјену мјерних уређаја, трајна активност.
- Интензивирати планиране активности на измјештању мјерних мјеста, како би се испоштовао рок предвиђен Општим условима (септембар 2016. године), трајна активност.
4. Тачка 6.12. Прикључење на дистрибутивну мрежу
Мјере и препоруке: Израдити електроенергетске сагласности за крајње купце из категорије потрошње домаћинства и Остала потрошња и уградити одговарајуће главне осигураче – ограничаваче снаге, у складу са чланом 118. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом (Службени гласник Републике Српске, бр.85/08 и бр. 79/10), без одлагања.
5. Тачка 6.19. Раздвајање дјелатности и рачуноводствене евиденције
Мјере и препоруке:
- Извршити функционално и рачуноводствено раздвајање дјелатности дистрибуције електричне енергије од дјелатности снабдијевања тарифних купаца електричном енергијом, без одлагања.
- Наставити са активностима на извјештавању по сегментима и припремити рачуноводствене извјештаје са рачуноводствено раздвојеним сегментима дистрибуције и снабдијевања тарифних купаца електричном енергијом у потпуности у складу са Одлуком о јединственом регулаторном контном плану и Упуством о примјени јединственог регулаторног контног плана, трајна активност.
- Водити уредну старосну структуру потраживања, анализирати вјероватноћу наплате имајући у виду критеријуме за признавање оправданих трошкова у тарифном поступку из члана 15. и члана 71. Правилника о тарифној методологији и тарифном поступку, са разумном прецизношћу процијенити износ ненаплативих потраживања и на одговарајући начин објелоданити у својим финансијским извјештајима, што представља трајну активност.
- Водити одвојену евиденцију дуга и камате на дуговања, тако да се може установити права вриједност Исправке вриједности потраживања, без одлагања.
6. Тачка 6.20. Извјештавање РЕРС-а
Мјере и препоруке: Редовно попуњавати и достављати Регулаторној комисији све прописане обрасце и осталу документацију у складу са одредбама Правилника о извјештавању, трајна активност.
7. Тачка 6.22. Забрана унакрсног субвенционисања
Мјере и препоруке: Извршити рачуноводствено раздвајање по дјелатностима као битан услов за контролу унакрсног субвенционисања, без одлагања. (мјера садржана у тачки 6.19. Раздвајање дјелатности и рачуноводствене евиденције).
8. Тачка 6.23. Финансијска стабилност и финансијске гаранције за пословање
Мјере и препоруке:
- Предузеће је дужно да редовно анализира и оцјењује свој финансијски положај ради обезбјеђења финансијске стабилности пословања, трајна активност.
- Предузеће је дужно да у року од два мјесеца достави Регулаторној комисији план активности за побољшање финансијског положаја предузећа.
9. Тачка 6.31. Рад услужног центра
Мјере и препоруке:
- Предузети активности на пуној функционалности услужног центра, уредно архивирати и водити збирну евиденцију приговора и жалби (број, врста и датум одговора) на нивоу предузећа, без одлагања.
- Објавити на својој интернет страници Одлуку о измјенама и допунама Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом, без одлагања.
б) Дозвола за снабдијевање тарифних купаца електричном енергијом
Тачка 6.11. Извјештавање РЕРС-а
Мјере и препоруке: Редовно попуњавати и достављати све прописане обрасце и осталу документацију у складу са одредбама Правилника о извјештавању, трајна активност.
II Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
Образложење
Предузеће МХ "ЕРС" Требиње ЗП "Електро-Херцеговина" а.д. Требињеје корисник дозволе за обављање дјелатности дистрибуције електричне енергијеи дозволе за обављање дјелатности снабдијевања тарифних купаца електричном енергијом, које су издате рјешењима Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), број 01-472-9/07, 01-473-6/07 од 24.12.2007. године.
У складу са чланом 23. став 1. Закона о електричној енергији и чланом 73. став 1. Правилника о издавању дозвола, у наведеном предузећу је 10, 11. и 12.05.2011. године обављена редовна надзорна провјера од стране чланова тима за надзорну провјеру који је именован Рјешењем Регулаторне комисије број 01-305-2/11 од 03.05.2011. године. У току спровођења надзора, чланови тима за надзорну провјеру су прегледом документације и њеним изузимањем, те узимањем изјава од одговорних лица корисника дозволе вршили провјеру усаглашености стварног стања са условима издатих дозвола.
Утврђено стање након спроведене надзорне провјере је констатовано у Извјештају са редовне надзорне провјере који је достављен кориснику дозволе на давање коментара до 27.06.2011. године. У остављеном року корисник дозволе није доставио коментаре на мјере предложене у извјештају.
На 28. редовној сједници одржаној 08.07.2010. године Регулаторна комисија је анализирала Извјештај са редовне надзорне провјере, те донијела рјешење о предузимању мјера и препорука као у диспозитиву.
Бројчане ознаке наведене у диспозитиву овог рјешења идентичне су бројчаним ознакама услова издате дозволе.
Правна поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило
