Rješenje o preduzimanje mjera nakon redovne nadzorne provjere - MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje

Broj: 01-305-5/11
Datum: 08.07.2011.

Na osnovu člana 23. alineja 1, a u vezi sa članom 24. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'' 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 13/02 i 50/10),  člana 10. tačka 1. i člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 39/10), nakon izvršene redovne nadzorne provjere u preduzeću MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 28. (dvadesetosmoj) redovnoj sjednici održanoj 08.07.2011. godine, donijela je

RJEŠENJE
o preduzimanju mjera nakon obavljene redovne nadzorne provjere

I NALAŽE SE preduzeću MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje, korisniku dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije i dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, preduzimanje sljedećih mjera i aktivnosti u cilju ispunjenja uslova iz izdatih dozvola, po tačkama kako slijedi:

a) Dozvola za distribuciju električne energije

1. Tačka 6.6. Kvalitet snabdijevanja

Mjere i preporuke:

• Objaviti godišnji izvještaj o pokazateljima kontinuiteta isporuke električne energije i evidencije pokazatelja kvaliteta uslugeu uslužnom centru i internet stranici preduzeća, bez odlaganja.
• Izvještavati o komercijalnom kvalitetu usluge distribucije električne energije i snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom na propisanim obrascima za izvještavanje, bez odlaganja.

2. Tačka 6.7. Tehnički i komercijalni gubici električne energije

Mjere i preporuke: U skladu sa raspoloživim sredstvima i operativnim planom preduzimati konstantne aktivnosti na smanjenju tehničkih i netehničkih gubitaka, trajna aktivnost.

3. Tačka 6.10. Mjerenje i očitavanje utroška električne energije na primopredajnim mjestima

Mjere i preporuke:

• Dostaviti godišnji i trogodišnji plan zamjene postojećih i ugradnje novih mjernih uređaja, bez odlaganja.
• Uredno i ažurno očitavati mjerne uređaje, intenzivirati kontrolu mjernih mjesta krajnjih kupaca, baždarenje i zamjenu mjernih uređaja, trajna aktivnost.
• Intenzivirati planirane aktivnosti na izmještanju mjernih mjesta, kako bi se ispoštovao rok predviđen Opštim uslovima (septembar 2016. godine), trajna aktivnost.

4. Tačka 6.12. Priključenje na distributivnu mrežu

Mjere i preporuke: Izraditi elektroenergetske saglasnosti za krajnje kupce iz kategorije potrošnje domaćinstva i Ostala potrošnja i ugraditi odgovarajuće glavne osigurače – ograničavače snage, u skladu sa članom 118. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom (Službeni glasnik Republike Srpske, br.85/08 i br. 79/10), bez odlaganja.

5. Tačka 6.19. Razdvajanje djelatnosti i računovodstvene evidencije

Mjere i preporuke:

• Izvršiti funkcionalno i računovodstveno razdvajanje djelatnosti distribucije električne energije od djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, bez odlaganja.
• Nastaviti sa aktivnostima na izvještavanju po segmentima i pripremiti računovodstvene izvještaje sa računovodstveno razdvojenim segmentima distribucije i snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom u potpunosti u skladu sa Odlukom o jedinstvenom regulatornom kontnom planu i Upustvom o primjeni jedinstvenog regulatornog kontnog plana, trajna aktivnost.
• Voditi urednu starosnu strukturu potraživanja, analizirati vjerovatnoću naplate imajući u vidu kriterijume za priznavanje opravdanih troškova u tarifnom postupku iz člana 15. i člana 71. Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnom postupku, sa razumnom preciznošću procijeniti iznos nenaplativih potraživanja i na odgovarajući način objelodaniti u svojim finansijskim izvještajima,  što predstavlja trajnu aktivnost.
• Voditi odvojenu evidenciju duga i kamate na dugovanja, tako da se može ustanoviti prava vrijednost Ispravke vrijednosti potraživanja, bez odlaganja.

6. Tačka 6.20. Izvještavanje RERS-a

Mjere i preporuke: Redovno popunjavati i dostavljati Regulatornoj komisiji sve propisane obrasce i ostalu dokumentaciju u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju, trajna aktivnost.

7. Tačka 6.22. Zabrana unakrsnog subvencionisanja

Mjere i preporuke: Izvršiti računovodstveno razdvajanje po djelatnostima kao bitan uslov za kontrolu unakrsnog subvencionisanja, bez odlaganja. (mjera sadržana u tački 6.19. Razdvajanje djelatnosti i računovodstvene evidencije).

8. Tačka 6.23. Finansijska stabilnost i finansijske garancije za poslovanje

Mjere i preporuke:

• Preduzeće je dužno da redovno analizira i ocjenjuje svoj finansijski položaj radi obezbjeđenja finansijske stabilnosti poslovanja, trajna aktivnost.
• Preduzeće je dužno da u roku od dva mjeseca dostavi Regulatornoj komisiji plan aktivnosti za poboljšanje finansijskog položaja preduzeća.

9. Tačka 6.31. Rad uslužnog centra

Mjere i preporuke:

• Preduzeti aktivnosti na punoj funkcionalnosti uslužnog centra, uredno arhivirati i voditi zbirnu evidenciju prigovora i žalbi (broj, vrsta i datum odgovora) na nivou preduzeća, bez odlaganja.
• Objaviti na svojoj internet stranici Odluku o izmjenama i dopunama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom, bez odlaganja.

b) Dozvola za snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom

Tačka 6.11. Izvještavanje RERS-a

Mjere i preporuke: Redovno popunjavati i dostavljati sve propisane obrasce i ostalu dokumentaciju u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju, trajna aktivnost.

II Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

Obrazloženje

Preduzeće MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinjeje korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije i dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, koje su izdate rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), broj 01-472-9/07, 01-473-6/07 od 24.12.2007. godine.

U skladu sa članom 23. stav 1. Zakona o električnoj energiji i članom 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola, u navedenom preduzeću je 10, 11. i 12.05.2011. godine obavljena redovna nadzorna provjera od strane članova tima za nadzornu provjeru koji je imenovan Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-305-2/11 od 03.05.2011. godine. U toku sprovođenja nadzora, članovi tima za nadzornu provjeru su pregledom dokumentacije i njenim izuzimanjem, te uzimanjem izjava od odgovornih lica korisnika dozvole vršili provjeru usaglašenosti stvarnog stanja sa uslovima izdatih dozvola.

Utvrđeno stanje nakon sprovedene nadzorne provjere je konstatovano u Izvještaju sa redovne nadzorne provjere koji je dostavljen korisniku dozvole na davanje komentara do 27.06.2011. godine. U ostavljenom roku korisnik dozvole nije dostavio komentare na mjere predložene u izvještaju.

Na 28. redovnoj sjednici održanoj 08.07.2010. godine Regulatorna komisija je analizirala Izvještaj sa redovne nadzorne provjere, te donijela rješenje o preduzimanju mjera i preporuka kao u dispozitivu.

Brojčane oznake navedene u dispozitivu ovog rješenja identične su brojčanim oznakama uslova izdate dozvole.

Pravna pouka:Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

Predsjednik

Milenko Čokorilo