Број: Р-28-395-80/11
Датум: 08.07.2011.
На основу члана 23. став 1. алинеја 5. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске" број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетикуРепублике Српске – Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 33. став 1.тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 68. став 1. и 2. Правилника о издавању дозвола ("Службени гласник Републике Српске" број 39/10), Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 28. редовној сједници одржаној 08.07.2011. године донијела је
ЗАКЉУЧАК
о покретању поступка одузимања Дозволе за oбављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији БиХ предузећу "IDIM TRADE" д.о.о. Бијељина
I
Покреће се поступак одузимања Дозволе за oбављање дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине издате Рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске број 01-545-11/09 од 11.09.2009.године предузећу "IDIM TRADE" д.о.о. Бијељина.
II
О покретању поступка одузимања дозволе из тачке I овог закључка, Регулаторнaкомисија за енергетику Републике Српске објављује Обавјештење за јавност у једним дневним новинама, огласној табли и интернетстраници Регулаторне комисије.
Заинтересована лица могу доставитисвојекоментареу писаној форми у вези са покретањем поступка из тачке I овог закључка, најкасније у року од осам дана од дана објављивања закључка у "Службеном гласнику Републике Српске".
III
Овајзакључакступа на снагу даном доношења и објавиће сеу "Службеном гласнику Републике Српске", на огласној табли и интернетстраници Регулаторне комисије.
Образложење
Предузеће "IDIMTRADЕ" д.о.о. Бијељина(у даљем тексту: корисник дозволе) је корисник дозволе за обављење дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине на основу Рјешења Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-545-11/09, од 11.09.2009. године ("Службени гласник Републике Српске" број 87/09).
Одредбама члана 68. став 3. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник) прописани су случајеви када се кориснику дозволе може одузети дозвола. Међу овим разлозима су и разлози из тачке а) "ако корисник не поштује услове и рокове прописане дозволом", тачке г) "ако корисник дозволе не пружа Регулаторној комисији захтјеване информације и податке у периоду важења дозволе неопходне за обављање послова из надлежности Регулаторне комсије" и тачке з) "ако корисник дозволе не плаћа уредно регулаторну накнаду".
Регулаторна комисија вршењем законом прописаних надлежности установила је да корисник дозволе упериоду важењаове дозволеније извршавао обавезу достављања података и информација Регулаторној комисији, прописану одредбом члана 31. став 2. и 107. став 1. Закона о електричној енергији, нити је поштовао услове издате дозволе, а посебно услове дозволе из тачке 6.1. - "Придржавање закона и прописа", тачке 6.9 - "Финансијске обавезе корисника дозволе", тачке 6.10. - "Извјештавање Регулаторне комисије", тачке 6.13. - "Забрана напуштања или измјена обављања дјелатности", тачке 6.14. -"Радни простор" и тачке 6.17. "Регулаторна накнада".
Корисник дозволе уопште није обављао дјелатност за коју му је издата дозвола, нити је према извјештајима Независног оператора системакоји су достављани Регулаторној комисији, имао трансакцијау вези са обављањемдјелатности за коју је издата дозвола.Поред тога, у Службеном гласнику Републике Српске број 64/11, објављен је и списак несолвентних клијената Hypo-Alpe-Adria-bank АД Бања Лука са 31.05.2011. године, којима су рачуни блокирани дуже од 90 дана, међу којима је и рачун корисника дозволе. Увидом у евиденцију Регулаторне комисије утврђено је да корисник дозволе од момента издавања дозволе, није достављао извјештаје у вези са обављањем дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, чиме је извршио повреду одредбе члана 13. Правилника о извјештавању ("Службени гласник Републике Српске" број 70/10).
Регулатарна комисија је представнику дозволе у складу са чланом 68. став 4. Правилника о издавању дозвола, упутила опомене у писаној форми,због неиспуњавања напријед наведених обавеза прописаних законом и условима дозволе,на адресу коју је корисник дозволе навео у захтјеву за издавање дозволе. Регулаторна комисија је обавијештена да достављање није извршено, те је покушала у више наврата путем поште, факса, телефона и електронске поште остварити комуникацију са корисником дозволе у циљу достављања наведених опомена. Дакле, у пeриоду важења дозволе није било могуће успостављање комуникације између корисника дозволе и Регулаторне комисије.
Имајући у виду да су се стекли услови, за одузимање дозволеза обављење дјелатности трговине и снабдијевања електричном енергијом на територији Босне и Херцеговине, кориснику дозволе "IDIMTRADЕ" д.о.о. Бијељина,прописани одредбом члана 68. став 3. тачка а), б), г) и з) Правилника, Регулаторна комисија је на основу одредбе члана 23. став 1. алинеја 5. Закона о електричној енергији и одредбе члана 68. став 1. и 2. Правилника, одлучила као у диспозитиву овог закључка.
С обзиром да Регулаторна комисија у овом случају располаже са довољно чињеница и података на основу којих се може утврдити стање ствари и без посебног саслушања странке, овај поступак ће се провести без одржавања јавне расправе у складу са одредбом члана 70. став 2. Правилника о издавању дозвола.
Предсједник
Миленко Чокорило