Broj: R-28-395-80/11
Datum: 08.07.2011.
Na osnovu člana 23. stav 1. alineja 5. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetikuRepublike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1.tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 68. stav 1. i 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 39/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 28. redovnoj sjednici održanoj 08.07.2011.godine donijela je
ZAKLJUČAK
o pokretanju postupka oduzimanja Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji BiH preduzeću "IDIM TRADE" d.o.o. Bijeljina
I
Pokreće se postupak oduzimanja Dozvole za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine izdate Rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske broj 01-545-11/09 od11.09.2009.godine preduzeću "IDIM TRADE" d.o.o. Bijeljina.
II
O pokretanju postupka oduzimanja dozvole iz tačke I ovog zaključka, Regulatornakomisija za energetiku Republike Srpske objavljuje Obavještenje za javnost u jednim dnevnim novinama, oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.
Zainteresovana lica mogu dostaviti svoje komentare u pisanoj formiu vezi sa pokretanjem postupka iz tačke I ovog zaključka, najkasnije u roku od osam dana od dana objavljivanja zaključka u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Ovajzaključakstupa na snagu danom donošenja i objaviće se u "Službenom glasniku Republike Srpske", na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.
Obrazloženje
Preduzeće "IDIMTRADE" d.o.o. Bijeljina (u daljem tekstu: korisnik dozvole) je korisnik dozvole za obavljenje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine na osnovu Rješenja Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-545-11/09, od11.09.2009. godine ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 87/09).
Odredbama člana 68. stav 3. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik) propisani su slučajevi kada se korisniku dozvole može oduzeti dozvola. Među ovim razlozima su i razlozi iz tačke a) "ako korisnik ne poštuje uslove i rokove propisane dozvolom", tačke g) "ako korisnik dozvole ne pruža Regulatornoj komisiji zahtjevane informacije i podatke u periodu važenja dozvole neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti Regulatorne komsije" i tačke z) "ako korisnik dozvole ne plaća uredno regulatornu naknadu".
Regulatorna komisija vršenjem zakonom propisanih nadležnosti ustanovila je da korisnik dozvole uperiodu važenja ove dozvole nije izvršavao obavezu dostavljanja podataka i informacija Regulatornoj komisiji, propisanu odredbom člana 31. stav 2. i 107. stav 1. Zakona o električnoj energiji, niti je poštovao uslove izdate dozvole, a posebno uslove dozvole iz tačke 6.1. - "Pridržavanje zakona i propisa", tačke 6.9 - "Finansijske obaveze korisnika dozvole", tačke 6.10. - "Izvještavanje Regulatorne komisije", tačke 6.13. - "Zabrana napuštanja ili izmjena obavljanja djelatnosti", tačke 6.14. -"Radni prostor" i tačke 6.17. "Regulatorna naknada".
Korisnik dozvole uopšte nije obavljao djelatnost za koju mu je izdata dozvola, niti je prema izvještajima Nezavisnog operatora sistemakoji su dostavljani Regulatornoj komisiji, imao transakcija u vezi sa obavljanjem djelatnosti za koju je izdata dozvola. Pored toga, u Službenom glasniku Republike Srpske broj 64/11, objavljen je i spisak nesolventnih klijenata Hypo-Alpe-Adria-bank AD Banja Luka sa 31.05.2011. godine, kojima su računi blokirani duže od 90 dana, među kojima je i račun korisnika dozvole. Uvidom u evidenciju Regulatorne komisije utvrđeno je da korisnik dozvole od momenta izdavanja dozvole, nije dostavljao izvještaje u vezi sa obavljanjem djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, čime je izvršio povredu odredbe člana 13. Pravilnika o izvještavanju ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 70/10).
Regulatorna komisija je predstavniku dozvole u skladu sa članom 68. stav 4. Pravilnika o izdavanju dozvola, uputila opomene u pisanoj formi,zbogneispunjavanjanaprijed navedenih obavezapropisanih zakonom i uslovima dozvole,na adresu koju je korisnik dozvole naveo u zahtjevuza izdavanje dozvole. Regulatorna komisija je obavještena da dostavljanje nije izvršeno, te je pokušala u više navrata putem pošte, faksa, telefona i elektronske pošteostvariti komunikaciju sa korisnikom dozvole u cilju dostavljanja navedenih opomena. Dakle, u periodu važenja dozvole nije bilo moguće uspostavljanje komunikacije između korisnika dozvole i Regulatorne komisije.
Imajući u vidu da su se stekli uslovi, za oduzimanje dozvoleza obavljenje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine, korisniku dozvole "IDIMTRADE" d.o.o. Bijeljina, propisani odredbom člana 68. stav 3. tačka a), b), g) i z) Pravilnika, Regulatorna komisija je na osnovu odredbe člana 23. stav 1. alineja 5. Zakona o električnoj energijii odredbe člana 68. stav 1. i 2. Pravilnika, odlučila kao u dispozitivu ovog zaključka.
S obzirom da Regulatorna komisija u ovom slučaju raspolaže sa dovoljno činjenica i podataka na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari i bez posebnog saslušanja stranke, ovaj postupak će se provesti bez održavanja javne rasprave u skladu sa odredbom člana 70. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
