Број: 01-530-11/10
Датум: 26.11.2010.
На основу члана 69. Закона о електричној енергији (''Службени гласник Републике Српске'', број 8/08, 34/09, 92/09), члана 190. став 1. и 2. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске", број 13/02и 50/10), члана 10. став 1. тачка 6. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске- Пречишћени текст(''Службени гласник Републике Српске", број 6/10) и члана 65. Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'', број: 39/10), одлучујући по захтјеву подносиоца "ЕФТ - Рудник и Термоелектрана Станари" д.о.о. Станари, за измјену дозволе за изградњу Термоелектране Станари, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 18. редовној сједници одржаној 26. новембра 2010. године, донијела је
РЈЕШЕЊЕ
о измјенама дозволе за изградњу Термоелектране Станари
1. УСВАЈА СЕ захтјев предузећа "ЕФТ - Рудник и Термоелектрана Станари" д.о.о. Станари за измјену података у табели тачке 1.2.2. под називом "Општи, технички и енергетски подаци производног објекта за који се издаје дозвола за изградњу" Услова дозволе за изградњу Термоелектране Станари број 01-299-04/26/08, издатих рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске број 01-299-10/08 од 07.08.2008. године, како слиједи:
- под редним бројем 4. - номинална активна снага на генератору, број: "420", замјењује се са бројем: "300",
- под редним бројем 5. - снага на прагу електране, број: "388,5", замјењује се са бројем: "262,5",
-под редним бројем 6. - укупан номинални степен корисног дејства, број: "43", замјењује се са бројем: "38,5",
-под редним бројем 8. - планирана просјечна годишња производња, број: "3000", замјењује се са бројем: "2000",
-под редним бројем 11. - утрошак угља, број: "375", замјењује се са бројем: "308,6".
2. Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења, а диспозитив овог рјешења објављује се у "Службеном гласнику Републике Српске".
Образложење
"ЕФТ - Рудник и Термоелектрана Станари" д.о.о. Станари (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднио је дана 26.08.2010. године Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске Требиње (у даљем тексту: Регулаторна комисија) на прописаном обрасцу Захтјев за измјену или допуну дозволе за изградњу Термоелектране Станари, а која је издата рјешењем Регулаторне комисије број 01-299-10/08 од 07.08.2008. године. Подносилац захтјева тражи да се у Условима издате дозволе, измијене поједини технички и енергетски параметри термоелектране, у складу са измјенама уговора о концесији, којим је планирана изградња објекта инсталисане снаге 300 MWса просјечном годишњом производњом од око 2000 GWh.
У складу са чланом 15. Правилника о издавању дозвола (у даљем тексту: Правилник), Регулаторна комисијаје дана 07. октобра2010. године обавијестилаподносиоца о комплетности захтјева и објавилаобавјештење за јавност на својој интернет страници, огласној табли и у дневним новинама о поднесеном захтјеву, одредивши рок за достављање коментара јавности и подношење захтјева за стицање статуса умјешача до 15. октобра2010.године. До истека рока остављеног у обавјештењу за јавност, Регулаторној комисијинису достављени коментари на захтјев за измјенудозволе, нити захтјеви за стицање статуса умјешача у овом поступку.
Увидом у достављену документацију и приложене доказе, Регулаторна комисијаје утврдилада је подносилац захтјева доставио Анекс II уговора о концесији за изградњу и коришћење Термоелектране Станари закључен дана 15.07.2010. године између Владе Републике Српске - Министарства индустрије, енергетике и рударства, као концедента и подносиоца захтјева, као концесионара. Анексом овог уговора прецизирају се технички и енергетски параметри Термоелектране Станари која се планира градити, период изградње објекта и вриједност инвестиције. Такође, за овај објекат подносилац захтјева је доставио и рјешење број 16-364-218/07 од 26.08.2010. године о измјени рјешења о издавању урбанистичке сагласности, рјешење број 15-96-70/08 од 22.09.2010. године о измјени рјешења којим је издата еколошка дозвола и акт Електропреноса БиХ број 01-4633/10 од 13.09.2010. године, којим је констатовано да за прикључење Термоелектране Станари није потребно радити нову студију изводљивости за прикључење Термоелектране Станари на електропреносну мрежу.
На основу одредби члана 17. став 3, а у вези са чланом 70. став 1. Правилника, Регулаторна комисијаје на 17. редовној сједници одржаној 22.10.2010. године утврдиланацрт рјешења о измјенама услова дозволе за изградњу Термоелектране Станари. У складу са одредбама члана 17. став 6. и 7. Правилника, нацрт рјешења је објављен на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије, достављен је на коментаре подносиоцу захтјева, те је објављено обавјештење за јавност у дневним новинама, са могућношћу давања коментара на нацрт рјешења и подношења захтјева за стицање статуса умјешача до 08.11.2010. године.
Имајући у виду да је подносилац захтјева доставио доказе на основу којих су се могли утврдити оправдани разлози за измјену услова издате дозволе за изградњу Термоелектране Станари, као и чињеницу да није било коментара јавности, нити захтјева за стицање статуса умјешача у овом поступку, а на основу одредбе члана 70. став 2. Правилника, у овом поступку није одржана јавна расправа.
На нацрт рјешења о измјенама дозволе за изградњу Термоелектране Станари, подносилац захтјева је доставио сугестију у вези са новим датумом ступања на снагу рјешења којим је издата дозвола. Ова сугестија није прихваћена из разлога што је дозвола за изградњу ТермоелектранеСтанари издата на период важења од шест година почев од 07.08.2008. године, што значи да она важи до 07.08.2014. године. Уколико се, из оправданих разлога, укаже потреба за продужење рока важења ове дозволе, онда се може поднијети захтјев за продужење дозволе најкасније три мјесеца прије истека рока важења, како је прописано одредбом члана 64. став 2. Правилника.
Имајућу у виду утврђено чињенично стање, а на основу наведених одредаба закона и Правилника,одлучено је као у тачки 1. диспозитива рјешења.
Тачка 2. диспозитива овог рјешења заснива се:
- на одредби члана 25. став 1. Закона о енергетици,с обзиром на коначност рјешења,
- на одредби члана 20. став 3. Закона о енергетиции одредби члана 21. став 5. Правилника,с обзиром на објављивање рјешења у "СлужбеномгласникуРепублике Српске",
- на одредби члана 21. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српскеи одредби члана 21. став 3. Правилника, с обзиром на ступање на снагу рјешења.
Поука о правном лијеку заснива се на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима („Службени гласник Републике Српске“, број 109/05).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило