Рјешење: Ленка Шкрбић, Бања Лука

Датум: 25.03.2010.

На основу члана 28. став 1. алинеја 6. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број 8/08, 34/09 и 92/09), члана 10. став 1. тачка 9. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске- Пречишћени тескт ("Службени гласник Републике Српске", број 6/10), члана 37. став 1. тачка 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за електричну енергију Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 96/04) и члана 87. став 1. тачка а) и б) Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске", број 71/05), у скраћеном поступку рјешавања спора по захтјеву Шкрбић Ленке из  Бања Луке против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука, у вези са одбијањем испоруке електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 6. (шестој) редовној сједници одржаној 25. марта 2010. године у Требињу, донијела је

РЈЕШЕЊЕ

1.     ОДБИЈА СЕ захтјев Шкрбић Ленке из Бања Луке од 27.11.2009. године, за утврђивање обавезе испоруке електричне енергије МХ ЕРС ЗП „Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука на мјерном мјесту ЕД број 109167840 у улици Царице Милице бр. 48 у Бања Луци, као неоснован.

2.     Свака странка сноси своје трошкове које је имала у овом поступку.

Образложење

Захтјевом од 27.11.2009. године, који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) запримљен дана 30.11.2009. године и заведен под бројем 01-974-1/09, Шкрбић Ленка из Бања Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренула је поступак за рјешавање спора код Регулаторне комисије против МХ ЕРС ЗП „Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ „Електродистрибуција“ Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), због обуставе испоруке електричне енергије. У захтјеву је навела да је дана 18.11.2009. године без претходног обавјештења о искључењу у улици Царице Милица бр. 48, спрат ИИИ,  стан број 30, извршена обустава испоруке електричне енергије. Након обуставе испоруке електричне енергије, одласком код противне стране сазнала је да је обустава испоруке електричне енергије услиједила на захтјев Силађи Златка из Републике Хрватске, који је од стране Основног суда у Бања Луци проглашен за насљедника на предметном стану иза смрти његове сестре Курт Барбаре. Даље је навела да јој је Курт Барбара, коју је помагала, тестаментом сачињеним пред Основним судом у Бањој Луци од 15.07.2003. године, предметни стан са стварима оставила у насљеђе, али је Силађи Златко након сазнања да је предметни стан остављен њој у насљеђе, под принудом одвео Курт Барбару у суд да опозове овај тестамент дана 25.03.2006. године, а која је након тога преминула 31.03.2006. године. Основном суду у Бања Луци 15.03.2007. године поднијела је тужбу против Силађи Златка, ради утврђивања ваљаности тестамента, који поступак је у току, а од Регулаторне комисије тражи да јој се омогући поновно право на напајање електричном енергијом.

Дана 07.12.2009. године, Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила на одговор противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. Противна страна је дана 22.02.2010. године доставила Регулаторној комисији  изјашњење у вези са захтјевом подносиоца у којем је навела сљедеће: да је дана 23.01.2007. године на основу пријаве обрачунског бројила за домаћинство и судског тестамента од 15.07.2003. године мјерно мјесто ЕД број 109167840 у улици Царице Милице бр. 48 у Бања Луци регистровано на име Шкрбић Ленке; да је дана 25.05.2009. године достављен захтјев Силађи Златка за хитно одјављивање електричне енергије, а дана 04.06.2009. године извршена је контрола мјерног мјеста и у записнику подносиоцу констатовано ''јавити се у службу хитно''; да је дана 12.11.2009. године издато обавјештење о искључењу; да је обустава испоруке електричне енергије извршена дана 18.11.2009. године на основу судских одлука и захтјева Силађи Златка којим се потврђује његово власништво на стану; да подносилац захтјева није измиривао текуће обавезе у валутном року од 16.10.2008. године до дана одјаве, а након одјаве салдо дуга на картици потошача је 96,93 КМ; да је мјерно мјесто редовно очитавано и рачуни редовно достављани; да је подносиоцу, поводом захтјева за прикључење од 27.11.2009. године, достављен одговор дана 10.12.2009. године; да је на основу записника о извршеној контроли мјерног мјеста и налога за принудну одјаву мјерно мјесто привремено принудно одјављено дана 19.11.2009. године.

Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног прикупљања и извођења доказа, те је на 5. редовној сједници одржаној 11. марта 2010. године, донио закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку. На истој редовној сједници, Регулаторна комисија је утврдила и нацрт рјешења у овом поступку. Закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку и нацрт рјешења су достављени странкама и остављен им је рок од пет дана за достављање коментара.

У остављеном року подносилац захтјева је доставио коментаре у којима је дао свој став о питањима процесне природе, те је изразио неслагање да нацртом рјешења, не достављајући при том никакве доказе којима би се потврдили изнесени наводи. Овај поступак је проведен по правилима скраћеног поступка у складу са одредбама Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске", број 71/05) који је донесен на основу одредбе члана 27. став 1.  Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске", број 8/08, 34/09 и 92/09) којом је прописано: "Регулатор прописује правила и процедуре и у складу с тим Регулатор рјешава спорове између учесника".

Извршен је увид у: захтјев подносиоца од 27.11.2009. године, записник број Р-498/03 од 15.07.2003. године Основног суда у Бањој Луци о сачињеном судском тестаменту, тужбу Шкрбић Ленке против Силађи Златка ради утврђивања ваљаности тестамента, поднесак пуномоћника Шкрбић Ленке достављен Основном суду у Бањој Луци дана 16.03.2007. године, извод из књиге уложених уговора о откупу стамбених зграда и станова број 11-952-К-974/06 од 25.04.2006. године, изјашњење противне стране од 15.02.2010. године, енергетску картицу, картицу потрошача и картицу потрошача са раздвојеним салодом енергије и камате на име Шкрбић Ленке, налог за рад и пријаву обрачунског бројила за домаћинство на име Шкрбић Ленке извршено дана 23.01.2007. године, записник број 03/1/09 од 04.06.2009. године о извршеној контроли мјерног мјеста, обавјештење о искључењу од 12.11.2009. године, налог за обуставу испоруке електричне енергије од 18.11.2009. године, записник о извршеној контроли мјерног мјеста број 03/11/09 од 24.11.2009. године, захтјев подносиоца за прикључак од 27.11.2009. године, поднесак пуномоћника упућен противној страни, приговор против рјешења о извршењу од 03.04.2009. годије, потврда Основног суда у Бањој Луци број 071-0-СУ-07-001839  од 26.10.2007. године, молба (захтјев) за одјаву електричне енергије Силађи Златка запримљен код противне стране 16.03.2009. године, рјешење о насљеђивању Основног суда у Бања Луци број 071-0-О-001259 од 16.10.2007. године, одјава потрошача Курт Барбаре од 12.01.2007. године, позив за рочиште на име Шкрбић Ленке у предмету број О-2339/06 од  12.01.2007. године, молба/захтјев Силађи Златка за одјаву електичне енергије запримљен код противне стране дана 25.05.2009. године, молба/захтјев Силађи Златка за одјаву електичне енергије запримљен код противне стране дана 21.09.2009. године, рјешење број 071-0-П-07-000089 од 12.03.2008. године Основног суда у Бањој Луци, рјешење број 011-0-ГЖ-08-001209 од 12.08.2008. године Окружног суда у Бањој Луци, рјешење број 118-0-Рев-08-001 064 од 24.09.2009. године Врховног суда Републике Српске, рјешење о извршењу број 71 0 И 056389 09 1 од 26.03.2009. године Основног суда у Бањој Луци и потврду пријема документа Основног суда у Бањој Луци број 71 0 И 056389 09 1 од 03.04.2009. године.

Након разматрања захтјева подносиоца и изјашњења противне стране, те извршеног увида у приложену документацију странака, утврђено је:

• да је након смрти Курт Барбаре,  дана 23.01.2007. године Шкрбић Ленка на основу пријаве обрачунског бројила за домаћинство и судског тестамента, регистрована као крајњи купац у евиденцији противне стране, на мјерном мјесту ЕД број 109167840, које се налази у Бања Луци у улици Царице Милице бр. 48;
• да је према подацима из енергетске картице, подносиоцу захтјева редовно очитавана потрошња електричне енергије, а према подацима из картице потрошача редовно  испостављани рачуни за утрошену електричну енергију;
• да је рјешењем о насљеђивању Основног суда у Бањој Луци од 16.10.2007. године, Силађи Златко проглашен за законског насљедника на имовини покојне Курт Барбаре која се састоји из права власништва на двособном стану у улици Царице Милице бр. 48 у Бањој Луци, будући да је тестамент у корист Шкрбић Ленке Курт Барбара опозвала,
• да је Силађи Златко у више наврата, односно дана 16.03.2009, 25.05.2009 и 24.09.2009. године захтијевао од противне стране да изврши одјаву електричне енергије на овом мјерном мјесту,
• да је 31.10.2008. године код Основног суда у Бањој Луци правоснажно окончан поступак ради сметања посједа на предметном стану у корист тужиоца Силађи Златка против Шкрбић Ленке;
• да је код Основног суда у Бања Луци дана 16.03.2007. године запримљена тужба Шкрбић Ленке против Силађи Златка, ради утврђивања ваљаности тестамента који поступак је у току;
• да је противна страна дана 12.11.2009. године издала обавјештење о искључењу и извршила обуставу испоруке електричне енергије дана 18.11.2009. године, а 19.11.2009. године мјерно мјесто је принудно одјављено.

На основу наведених чињеница, Регулаторна комисија је утврдила да је захтјев подносиоца, којим тражи да јој се омогући поновно прикључење електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 109167840, у цјелости неоснован. Без обзира што је код Основног суда у Бања Луци у току поступак по тужби Шкрбић Ленке против Силађи Златка ради утврђивања ваљаности тестамента, подносилац захтјева у овом моменту не може поново постати крајњи купац на овом мјерном мјесту, узимајући у обзир судске одллуке, односно чињеницу да је Силађи Златко проглашен за законског насљедника на предметном стану, а по његовој тужби за сметање посједа утврђено да га је Шкрбић Ленка сметала у посљедњем мирном и фактичком посједу предметног стана, који је неовлашћено користила од 16.12.2006. године и овај поступак је правоснажно окончан у његову корист. Наиме, Силађи Златко је у смислу члана 53. став 8. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – у даљем тексту: Општи услови („Службени гласник Републике Српске“, број 85/08) као лице у посједу објекта обавијестио дистрибутера-снабдјевача о чињеници да је он проглашен за насљедника иза покојне Курт Барбаре на стану гдје је регистровани крајњи купац Шкрбић Ленка, те је као  посједник објекта  тражио од противне стране, на основу наведених судских одлука, да изврши обуставу испоруке електричне енергије на овом мјерном мјесту, коју је противна стана извршила и привремено принудно одјавила мјерно мјесто, сходно члану 95. тачка г) Општих услова. На основу напријед наведеног чињеничног и правног основа, одлучено је као у тачки 1. диспозитива рјешења.

Узимајући у обзир да се овај спор рјешава у скраћеном поступку и да су трошкови поступка били незнатни, те да ниједна странка у поступку није поднијела захтјев за накнаду трошкова, Регулаторна комисија је тачком 2. диспозитива рјешења одлучила да свака странка сноси своје трошкове, које је евентуално имала у овом поступку, а на основу члана 27. став 2. Закона о електричној енергији.

Поука о правном лијеку заснива се на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици („Службени гласник Републике Српске“ број 49/09) и одредбама члана 5. и 15. Закона у управним споровина („Службени гласник Републике Српске“ број 109/05).

Правна поука:

Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.

Предсједник
Миленко Чокорило