Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу ел. енергије из обновљивих извора у производном постројењу МХЕ „Испод Кушлата“

Број: 01-304-5/18/Р-85-165
Датум: 22.06.2018. 

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) у поступку по захтјеву за одобрење права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Испод Кушлата“ привредног друштва „ETA Energy“ д.о.о. Зворник, Челопек бб, Зворник, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 85. редовној сједници, одржаној 22. јуна 2018. године, у Требињу, донијела 
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу Мала хидроелектрана „Испод Кушлата“

1. Подносиоцу захтјева, привредном друштву „ETA Energy” д.о.о. Зворник, Челопек бб, Зворник, одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Испод Кушлата“, номиналне активне снаге на турбини 978 kW, планиране нето годишње производње 6.500.000 kWh, изграђенoм на ријеци Дрињачи, на земљишту означеном као к.ч. бр. 12223/2, 13712/4, 13712/3 и 13712/5 К.О. Каменица, те к.ч. 1225/4, 1225/3 и 1225/5 К.О. Дрињача, Паљевићи, Дрињача, општина Зворник. 
2. Подносилац захтјева, на основу овог рјешења, стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању подстицаја из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у укупном планирном годишњем износу од 6.500.000 kWh. 
3. Право на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја.
4. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за хидроелектране инсталисане снаге до 1 МW, утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
5. Подносилац захтјева обавезан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени за електричну енергију произведену из обновљивих извора енергије, у складу са овим рјешењем.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 5. овог рјешења престаје да важи рјешење о праву на подстицај.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени врши се на основу очитања на мјерном слогу, са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту и како је означенo на једнополној шеми, а састоји се од:
• мјерног уређаја (бројила електричне енергије) произвођача Meter and Control, тип: ST300FV, серијски број: 00193831, 2017. година производње, називни напон 3х58/100 V, називна струја 5 А, датум уградње мјерног уређаја је 15.05.2017. године, а важење жига до 2023. године, класа тачности 1, за мјерење активне енергије и снаге и класе тачности 2 за мјерење реактивне енергије;
• три струјна мјерна трансформатора произвођача Schneider, типа: ARM6T/N2, класе тачности 0,5, преносног односа 2x30/5 A/A, серијских бројева 13109618, 13109615 и 13109620,
• три напонска мјерна трансформатора од чега је:
- један произвођача Schneider, типа: VRF3n/S2, класе тачности 0,5, преносног односа 35/01 kV/kV, серијског броја 13108973, те 
- два произвођача ФМТ Зајечар, типа JNT SO 36, класе тачности 0,5, преносног односа 35/01 kV/kV, серијских бројева 2699/15 и 2700/15.
• обрачунска константа је 2100.
8. Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је од привредног друштва друштва „ETA Energy” д.о.о. Зворник (у даљем тексту: подносилац захтјева), дана 15. јуна 2018. године, примила захтјев за одобрење права на подстицај, у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени, за производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Испод Кушлата“, број 191/18 од 13. јуна 2018. године. Према подацима који су наведени у захтјеву номинална активна снага на турбини је 978 kW, а укупна планирана нето годишња производња је 6.500.000 kWh.
Регулаторна комисија је, на 84. редовној сједници, одржаној 21. јуна 2018. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Малa хидроелектранa „Испод Куошлата“, број 01-123-16/18/Р-84-151 (у даљем тексту: Сертификат), којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај, чиме је наведени захтјев за подстицај и комплетиран. Регулаторна комисија је, дана 21. јуна 2018. године, а у складу са чланом 21. став 6. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тескту: Правилник о подстицању), обавијестила подносиоца захтјева и јавност о комплетности захтјева.
Подносиоцу захтјева је, рјешењем Регулаторне комисије број 01-417-9/16/Р-23-250 од 25. августа 2016. године, одобрено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Испод Кушлата“ у укупном планираном годишњем износу од 6.500.000 kWh, у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-30-27/15 од 9. марта 2015. године. Такође, подносилац захтјева се обратио Регулаторној комисији са захтјевом за продужење трајања прелиминарног права на подстицај. Том приликом је доставио потребну пратећу документацију којом образлаже разлоге и доказује валидност наведених чињеница, а овлашћени тим Регулаторне комисије је, са представницима подносиоца захтјева и Оператора система подстицаја, обишао локацију изградње и о томе сачинио записник. На основу свега наведеног утврђено да је реализовано више од 50% планиране инвестиције за Малу хидроелектрану „Испод Кушлата“ чиме су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника, тако да је прелиминарно право на подстицај, продужавано рјешењима, број 01-417-18/16/Р-36-18 од 2. фебруара 2017. године, и број 01-417-21/16/Р-54-197 од 3. августа 2017. године.
На основу издатог рјешења о одобрењу прелиминарног права на подстицај, закључен је предуговор са Оператором система подстицајa, број 1.1/04/1-85-460/16 од 16. новембра 2016. године, чиме су резервисане количине у систему подстицаја за ово производно постројење. Такође, извршено је усклађивање предуговора у складу са издатим рјешењима о продужењу прелиминарног права на подстицај и потписани су Анекс I предуговора, број 1.1/04/1-99-111/17 од 26. априла 2017. године и Анекс II предуговора, број 1.1/04/1-99-297/17 од 26. октобра 2017. године.
На основу одредби члана 6, 14. и 23. Правилникa о подстицању размотрен је захтјев за одобрење права на подстицај и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије (у даљем тексту: Акциони план) одређене за подстицање. С обзиром на напријед наведено одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења. 
Право на подстицај одобрено је за планирани годишњи износ производње у производном постројењу Мaла хидроелектрана „Испод Кушлата“, који је подложан нормализацији. Наиме, одредбама члана 40. Правилника о подстицању, у случају да је у периоду од три године одступање просјечно остварене од планиране производње (на основу које је издата потврда за енергију) веће од 20%, у циљу остваривања циљева из Акционог плана и што реалнијег планирања и функицонисања система подстицаја, прописана је корекција (нормализација) планиране производње. 
Приликом утврђивања трајања права на подстицај Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 21. став (1) и чланом 25. став (1) и (2) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај, односно, почев од дана почетка продаје електричне енергије у систему подстицаја по гарантованој откупној цијени на основу закљученог уговора са Оператором система подстицаја, те је одлучено као у тачки 3. диспозитива овог рjешења.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) и члана 26. и 29. Правилника о подстицању производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у хидроелектране инсталисане снаге до укључиво 1 МW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овога рјешења. Гарантована откупна цијена се не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра.
На основу члана 27. став (5) Закона и на основу члана 26. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја, док су чланом 38. став (2) Правилника о подстицању, у зависности од врсте подстицаја, дефинисане и врсте уговора, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења. 
Одредбама члана 27. став (8) Правилника о подстицању дефинисани су разлози за престанак важења рјешења о подстицају, те је одлучено као у тачки 6. диспозитива овог рјешења.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на подацима из Сертификата, Декларацији о мјерним мјестима коју је издао оператор дистрибутивног система, број 3705 DMM/2017 од 5. јуна 2018. године, као и једнополној шеми овог постројења. 
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (3) истог закона и одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање. 
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник
Владислав Владичић