Број: 01-9-6/18/Р-76-92
Датум: 12.04.2018.
На основу члана 33. став 1. тачка д). Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Аћимовић Милорада из Зворника, заступаног по пуномоћнику Јовану Д. Готовцу, адвокату из Зворника, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 76. редовној сједници, одржаној 12.04.2018. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Аћимовић Милорада из Зворника, заступаног по пуномоћнику Јовану Д. Готовцу, адвокату из Зворника, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примила је, дана 05.01.2018. године, захтјев за рјешавање спора Аћимовић Милорада из Зворника од 03.01.2018. године, заступаног по пуномоћнику Јовану Д. Готовцу, адвокату из Зворника (у даљем тексту: подносилац захтјева), као и допуну овог захтјева, дана 07.02.2018. године, против МХ "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗЕДП "Електро-Бијељина'' а.д. Бијељина, РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлаштене потрошње. Подносилац захтјева је приговорио на обрачун неовлаштене потрошње, који му је фактурисала противна страна, након што је контролом његовог објекта, дана 26.10.2017. године, који се налази у улици Метеризе број 19 у Зворнику, утврдила неовлаштену потрошњу електричне енергије. У поднеску је наведено, да се у приземљу објекта налази пословни простор који је издат у закуп привредном друштву ''SIM IMPEX'' д.о.о Бања Лука, те да није било разлога да се неовлаштено троши електрична енергија, јер се рачуни за испоручену електричну енергију редовно измирују. Како подносилац захтјева наводи, привредно друштво ''SIM IMPEX'' д.о.о Бања Лука је само тренутни закупац дијела пословног простора и исто не може учествовати као странка у овом поступку. Подносилац захтјева је истакао да је прије три године ангажовао Ивановић Бојана и Јовановић Вељка, као запослене у РЈ ''Електродистрибуција'' Зворник, да у ''приватној режији'' прикључе дио пословног простора у коме није било електричне енергије и са којима је закључио уговор о дјелу. Даље је указано, да су приликом контроле мјерног мјеста овлаштена лица противне стране скинула пломбе, а нису записнички констатовали ко их је поставио, нити су извршила контролу бројила. Поред наведеног, подносилац је приговорио и на начин на који је извршен обрачун неовлаштене потрошње, истичући да обрачун није сачињен у складу са прописима. С обзиром да се не слаже са обрачуном неовлаштене потрошње, подносилац захтјева предлаже да Регулаторна комисија обустави поступак наплате фактурисаног износа по основу неовлаштене потрошње или да наложи противној страни да правилно обрачуна неовлаштену потрошњу електричне енегрије.
Противна страна је на тражење Регулаторне комисије, дана 22.03.2018. године, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца, у коме је наведено да је на мјерном мјесту ЕД број 0038252700217009 које се налази на адреси Метеризе број 19, Град Зворник, као крајњи купац у категорији потрошње ''остала потрошња на ниском напону'' 2. тарифна група, од фебруара 2014. године регистровано привредно друштво ''SIM IMPEX'' д.о.о Бања Лука, којем је подносилац захтјева као власник објекта уступио уговор о снабдијавању. Противна страна је навела да је подносилац захтјева за наведено мјерно мјесто закључио уговор о снабдијевању дана 31.05.2012. године, те да је мјерно мјесто лоцирано на фасади објекта у мјерно-разводном ормару и истом су редовно испостављани рачуни за електричну енергију. У изјашњењу је истакнуто, да су овлаштена лица противне стране, дана 26.10.2017. године, извршила контролу мјерног мјеста подносиоца захтјева, којом приликом су утврдили да је на одлазној страни главног осигурача 3x25А прикључен кабал 4х6 mm², преко којег је напојена спратна табла у једном дијелу пословног објекта у приземљу, због чега електрична енергија која је утрошена преко овог кабла није мјерена на бројилу. Даље је наведено, да је утврђено стање констатовано записником који је потписао и подносилац захтјева и коме је уручен један примјерак овог записника. Противна страна истиче да се у овом случају ради о неовлаштеној потрошњи електричне енергије из члана 89. став 1. тачка в) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 90/12) - у даљем тексту: Општи услови, односно потрошњи без мјерних уређаја или мимо њих, па је сачињен обрачун неовлаштене потрошње у износу од 9.399,00 КМ, који је дана 17.11.2017. године достављен регистрованом крајњем купцу. Указано је, да је обрачун неовлаштене потрошње сачињен за период од годину дана, да је за израчун обрачунске снаге примјењена вриједност осигурача 3х25 А, те да је за израчун количине неовлаштено утрошене електричне енергије примјењен једносмјенски рад. У изјашњењу наведено и да се након фактурисања неовлаштене потрошње противној страни у писменој форми обратио закупац објекта ''SIM IMPEX'' д.о.о Бања Лука истичући да није предузимао никакве радње на мјерном мјесту, те да се противна страна треба обратити подносиоцу захтјева као власнику објекта. Такође, противној страни се како се наводи, обратио и подносилац захтјева који је оспорио обрачун неовлаштене потрошње и указао да су прикључење једног дијела објекта извршили у ''приватној режији'' радници противне стране, те је тражио да се обрачун не фактурише закупцу објекта. Након овог поднеска противна страна је обавијестила подносиоца захтјева да ће убудуће од њега захтијевати наплату дуга по основу неовлаштене потрошње. Такође је указано, да није прихваћен приговор подносиоца на обрачун неовлаштене потрошње, о чему му је, дана 14.12.2017. године, достављен писмени одговор. Поред тога, противна страна је навела да нису релевантни наводи подносиоца да су радње прикључења дијела пословног простора обавила лица која су запослена код противне стране, с обзиром да нису имали овлаштење за предузимање таквих радњи, нити им је издаван налог за предузимање тих радњи. Противна страна је истакла, да је у овом случају утврђено постојање неовлаштене потрошње и да је обрачун неовлаштене потрошње сачињен у складу са Општим условима, те предлаже да се захтјев подносиоца којим оспорава тај обрачун одбије као неоснован.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је, на 76. редовној сједници, одржаној 12.04.2018. године, донијела закључак о рјешавању овог спора у скраћеном поступку, а све у складу са чланом 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби.
Правна поука:
На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
