Број: 01-505-4/17/Р-70-38
Датум: 16.02.2018.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) те члана 71. и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Дечковић Горана из Милића, против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" – МП а.д. Требиње, ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Власеница, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 0044022600007000, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 70. редовној сједници, одржаној 16.02.2018. године, у Требињу, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом од 22.11.2017. године Дечковић Горана из Милића, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 0044022600007000, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дечковић Горан из Милића (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗЕДП "Електро-Бијељина" а.д. Бијељина, РЈ "Електродистрибуција" Власеница (у даљем тексту: противна страна), којим оспорава обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број 0044022600007000 на адреси Врточе бб у Милићима. Незадовољан одговором противне стране, подносилац захтјева наводи да му је, дана 02.10.2014. године, на мјерно мјесто постављено бројило број 8116471, након чега му је потрошња била доста већа од уобичајене. Из наведеног разлога је поднио захтјев противној страни да изврши контролу овог бројила и уплатио износ од 46,80 КМ на име трошкова баждарења. Након замјене, која је извршена 28.04.2017. године, скинуто бројило је упућено у Одјељење баждарнице противне стране, ради његовог ванредног контролног прегледа и баждарења, након чега је утврђено да је исто неисправно. Поред тога, у напомени је наведено да је испитивано бројило размагнетисано, односно да је на њега вршен недозвољен утицај сталним магнетом у циљу умањеног регистровања потрошње. Подносилац нарочито истиче податак да је потрошња електричне енергије у његовом објекту била далеко већа у периоду када је у употреби било ово бројило, у односу на период прије његовог постављања. С обзиром да не постоји доказ на основу кога је утврђено постојање неовлашћене потрошње подносилац у цјелости оспорава основ за обрачун неовлашћене потрошње, као и цјелокупан износ задужења по том основу, те тражи од Регулаторне комисије да стави ван снаге наведени обрачун.
Регулаторна комисија је захтјев подносиоца доставила противној страни, ради изјашњења и достављања доказа којима располаже. Противна страна је доставила изјашњење број 4791-3/17 од 25.01.2018. године, које је у Регулаторној комисији примљено 30.01.2018. године у коме је, између осталог, наведено да је на мјерном мјесту ЕД број 0044022600007000 на адреси Врточе бб у Милићима, у категорији потрошње ''Домаћинства'', регистрован подносилац захтјева као крајњи купац електричне енергије, те да је сврстан у ТГ 1. Са подносиоцем је закључен Уговор о снабдијевању електричном енергијом, а мјерно мјесто је доступно, редовно се очитава и редовно се испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. Према наводима противне стране, дана 28. априла 2017. године, на основу Налога за рад број 109007, извршен је контролни преглед мјерног мјеста подносиоца о чему је сачињен Записник. На захтјев подносиоца због сумње у исправност мјерног уређаја, извршена је и замјена бројила број 8116471, о чему је издата Потврда о замјени бројила број 1-ЂМ/184. Противна страна даље наводи да је скинуто бројило упућено у Одјељење баждарнице ради његовог ванредног контролног прегледа и баждарења, након чега је утврђено да је исто неисправно. Наиме, у Записнику о прегледу мјерила број:05/3.12-393-22-356/17 од 08.06.2017. године, након испитивања метролошких карактеристика мјерила, изведен је закључак да испитивано бројило не задовољава наведене метролошке прописе, што је и потписано од стране овлаштеног лица Републичког завода за стандардизацију и метрологију. Поред тога, у напомени наведеног Записника о прегледу мјерила, Одјељење баждарнице противне стране је навело да подносилац није присуствовао испитивању, да испитивано бројило не ради у границама дозвољене грешке по свим испитним тачкама, те да је испитивано бројило размагнетисано и упућено на сервис. Противна страна у изјашњењу даље наводи да је ванредном контролом у њеној баждарници утврђено да је на бројило број 8116471 утицано сталним магнетом, што је довело до размагнетисања унутрашњих компоненти механизма бројила, због чега је ово бројило изашло из класе тачности којој припада, тј. класе „2“. Доказ за овакав закључак су били подаци из протокола о испитивању са испитног стола, гдје су измјерене грешке вишеструко прелазиле ниво дозвољеног одступања и поред чињенице да је овај мјерни уређај баждарен 2014. године. Према наведеном стању, дана 19.09.2017. године, противна страна је сачинила и доставила подносиоцу обрачун неовлашћене потрошње електричне енергије број 1599/17-СБ у износу од 203,55 КМ, за период неовлаштене потрошње од годину дана. Обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије извршен је у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка б) Општих услова, због тога што је онемогућавано правилно регистровање преузете електричне енергије и снаге. Период за обрачун неовлашћене потрошње утврђен је на основу одредбе члана 90. Општих услова за годину дана уназад од дана утврђивања неовлашћене потрошње. Подносилац захтјева је, дана 09.10.2017. године, поднио приговор на обрачун неовлашћене потрошње оспоравајући основ за обрачун, те указао на податке о потрошњи на овом мјерном мјесту прије и послије постављања спорног мјерног уређаја. Противна страна је навела да је, дана 23.10.2017. године, подносиоцу захтјева доставила одговор на приговор број 4791-1/17, у коме му је образложила начин обрачуна неовлашћене потрошње и указала му на могућност обраћања Регулаторној комисији.
Регулаторна комисија је, након што је размотрила све прикупљене доказe у овом поступку, оцијенила да је прибављено довољно доказа на основу којих се може утврдити правилно и потпуно чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа. С обзиром на то, Регулаторна комисија је на 70. редовној сједници, одржаној 16. фебруара 2018. године, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
