Број: 01-355-7/17/Р-70-39
Датум: 16.02.2018.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву по захтјеву Бојанић Зорана из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 70. редовној сједници, одржаној 16.02.2018. године, у Требињу, донијела јe
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Бојанић Зорана из Бање Луке од 26.10.2017. године, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднесцима од 10.07.2017. и 26.10.2017. године, Бојанић Зоран из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са обрачуном неовлашћене потрошње електричне енергије. Подносилац захтјева, између осталог, наводи да су контролом мјерног мјеста, која је извршена 24.05.2017. године, радници противне стране утврдили да се неовлашћено користи електрична енергија, јер је објекат свадбеног салона ''Круна'' прикључен на бројило којим се напаја домаћинство, односно да се електрична енергија троши за намјену која није одобрена електроенергетском сагласношћу, о чему је сачињен записник. Подносилац захтјева наводи да је у току доградња породичне куће, да тзв. свадбени салон није регистрован у Пореској управи Републике Српске, да је контролни тим добио сазнање од неке некомпетентне особе да се ради о пословном простору и на основу тога сачињен је записник. Контролни тим је констатовао да је објекат затворен и да власник није био присутан контролном прегледу. Подносилац захтјева сматра да је противна страна, једино од њега, као власника објекта, могала добити праве и истините информације. Подносилац захтјева наводи да се не ради о пословном простору, већ доградњи породичне куће, да уредно измирује обавезе по основу текуће потрошње електричне енергије, па од Регулаторне комисије тражи да се Записник о утврђивању неовлашћене потрошње од 24.05.2017. године стави ван снаге, као и сви акти који су на основу њега донесени.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је, дана 05.02.2018. године, доставила изјашњење о захтјеву подносиоца и расположиву документацију. У изјашњењу противне стране је, између осталог, наведено да је подносилац захтјева регистрован као крајњи купац на мјерном мјесту ЕДБ: 111352840, које се налази у улици Љевчанска бр. 34 у Бањој Луци, и са истим је закључен уговор о снабдијевању. Мјерно мјесто се налази у унутрашњости објекта, углавном се очитава редовно и редовно се испостављају рачуни. Приликом редовног очитања мјерног мјеста извршеног 01.04.2017. године, радник задужен за очитање сачинио је интерни записник у којем је навео да је потребно провјерити како се напаја електричном енергијом пословни простор ''Круна – свадбени салон'' и да ли ради. На основу издатог налога за рад, дана 24.05.2017. године, извршена је контрола мјерног мјеста и сачињен записник о утвђивању неовлашћене потрошње, који је потписан само од контролора, јер власник није био присутан, а којом приликом је констатовано да се пословни простор напаја преко бројила домаћинства, мјерно мјесто је фотографисано, те наведено да је објекат затворен. Противна страна даље наводи да је, дана 31.05.2017. године, извршила обрачун неовлашћене потрошње, који је исказан на рачуну број НФ-111352840-593, у износу од 2.006,54 КМ, због тога што је подносилац захтјева трошио електричну енергију за категорију потрошње која му није одобрена електроенергетском сагласношћу, у смислу одредбе члана 89. став 1. тачка д) Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – пречишћени текст (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12), у даљем тексту: Општи услови, за период од годину дана, тј. за период 24.05.2016. – 24.05.2017. године. Противна страна даље, у изјашњењу, појашњава начин обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије примјеном одредби члана 89. – 91. Општих услова. Након тога, подносилац захтјева је, дана 07.06.2017. године, поднио захтјев за издавање електроенергетске сагласности за одвајање мјерења, за пословни дио објекта. Подносиоцу је припремљено рјешење о електроенергетској сагласности и уговор о прикључењу нестандардним прикључком, али ови документи нису подносиоцу уручени, јер он није доставио лиценцу нити је извршио уплату по предрачуну у износу од 2.576,74 КМ. Такође, дана 07.06.2017. године, подносилац је поднио приговор оспоравајући обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије, наводећи да није имао довољно времена да прибави сву потребну документацију у вези са пребацивањем објекта на ''други тарифни обрачун'', да објекат још није у функцији због недостатка грађевинске дозволе која је у поступку издавања и да је у међувремену поднио захтјев за раздвајање мјерења. Противна страна даље наводи да је подносиоцу захтјева достављен одговор да не постоји могућност да се удовољи његовом захтјеву, затим да подносиоцу захтјева није извршена обустава испоруке електричне енергије, те да подносилац није у цјелости извршио плаћање износа фактурисаног по основу неовлашћене потрошње.
Регулаторна комисија је, након што је размотрила све прикупљене доказe у овом поступку, оцијенила да је прибављено довољно доказа на основу којих се може утврдити потпуно и правилно чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, па је, на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 70. редовној сједници, одржаној 16.02.2018. године, у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писменој форми у року од осам дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
