Број: 01-262-5/17/Р-52-189
Датум: 27.07.2017.
На основу члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) те члана 71. и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10) у поступку рјешавања спора по захтјеву Палачковић Неђа из Бање Луке, против МХ „ЕРС“ МП а.д. Требиње, ЗП „Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, Радна јединица Бања Лука, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са корекцијом обрачуна електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 52. редовној сједници, одржаној 27.07.2017. године, у Требињу, донијела је
ЗАКЉУЧАК
Спор покренут захтјевом Палачковић Неђа из Бање Луке, у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија, односно у вези са корекцијом обрачуна електричне енергије на мјерном мјесту ЕД број: 103117860, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 22.05.2017. године, у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примљен је захтјев за рјешавање спора Палачковић Неђа из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева), против Мјешовитог Холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње, ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција'' Бања Лука (у даљем тексту: противна страна), којим оспорава износ рачуна за утрошену електричну енергију за мјесец новембар 2016. године на мјерном мјесту ЕД број 103117860 у објекту на адреси Улица 1. Куљанска бб, у Бањој Луци. Подносилац захтјева, између осталог, наводи да му је за мјесец новембар 2016. године извршен неоправдано висок обрачун утрошене електричне енергије у износу од 1116,98 КМ, јер се из рачуна за утрошену електричну енергију на овом мјерном мјесту може закључити да је просјечна потрошња 193 kWh што за 38 мјесеци износи 7366 kWh, а за десет дана новембра мјесеца извршен је обрачун за 7378 kWh. Наведена потрошња је очитана са мјерног уређаја који је скинут и замијењен новим, без присуства подносиоца. Из наведених разлога подносилац захтјева тражи од Регулаторне комисије да утврди разлоге за овако висок обрачун електричне енергије за мјесец новембар 2016. године и предлаже да се обрачун за спорни мјесец изврши према просјеку потрошње у његовом домаћинству.
Поднесени захтјев је упућен противној страни ради изјашњења и достављања расположивих доказа. Противна страна је дана 04.07.2017. године доставила Регулаторној комисији изјашњење о захтјеву подносиоца, те доставила расположиве доказе. У изјашњењу је, између осталог, наведено да је подносилац захтјева регистровани крајњи купац електричне енергије у категорији потрошње домаћинства, на мјерном мјесту ЕД број 103117860 које се налази на фасади објекта, редовно се очитава даљински преко АММ-а, осим за мјесец октобар када је очитање извршено од стране очитача јер даљинско очитање није било успјешно. На читачкој листи је, поред очитаних стања на ВТ 10.691 kWh и МТ 2055 kWh, уписана и порука да је мјерно мјесто пречитано и сумња у исправност бројила. Дана 12.11.2016. године, на основу Налога за рад број 14926/4886919 за контролу мјерног мјеста-директно мјерење, извршена је контрола мјерног мјеста подносиоца и том приликом су на налогу попуњени потребни подаци. На основу Налога за рад број 4891583 за замјену бројила-директно мјерење извршена је замјена наведеног мјерног уређаја. Подаци о скинутом и постављеном бројилу, као и стање на скинутом бројилу ВТ 10.696 kWh и МТ 2067 kWh уписани су на Потврди о замјени бројила од 12.11.2016. године. На Записнику број 001/0022196 о контроли прикључног вода и мјерног мјеста попуњени су потребни подаци и констатовано да је бројило упућено на атест, да показује нелогично стање и да повремено блокира на ВТ. Након замјене трофазно електронско бројило серијски број 10284341/2012 је упућено у Републички завод за стандардизацију и метрологију, Одјељење за верификацију Бања Лука на контролу исправности. Дана 09.12.2016. године достављен је Извјештај о ванредном прегледу мјерила број 05.3/11/393-25-551/16 у коме је утврђено да мјерни уређај број 10284341 има исправан жиг и да је исправан, односно да исправно мјери утрошену електричну енергију. Дана 10.03.2017. године, на основу Налога за рад број 21506/4946876 за контролу мјерног мјеста-директно мјерење, који је издат на основу рекламације подносиоца од 09.02.2017. године, извршена је контрола овог мјерног мјеста и сачињен Записник број 03/0171995 о извршеној контроли мјерног мјеста у коме је констатовано да је мјерно мјесто исправно и да се купац жали на рачун за новембар 2016. године. Дана 15.03.2017. године, на основу налаза број 05.3/11/393-25-551/16 од 02.12.2016. године, у РЈ "Електродистрибуција" Бања Лука сачињено је одобрење исправке стања и извршена корекција обрачуна у укупном износу од 1210 kWh на МТ, због пречитања. На тој тарифи у систему даљинског очитања очитавана су већа стања у односу на стварно регистровану и утрошену електричну енергију на бројилу серијски број 10284341. Корекција је извршена у складу са ставом 5. одредбе члана 79. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – Пречишћени текст, у даљем тексту: Општи услови ("Службени гласник Републике Српске'', број 90/12). Замјеном бројила отклоњени су недостаци у даљинском очитавању електричне енергије на мјерном мјесту подносиоца, а издавањем редовног рачуна за новембар 2016. године и корекцијом обрачуна од 15.03.2017. године подносиоцу су издати рачуни за утрошену електричну енергију у складу са стварно утрошеном електричном енергијом која је регистрована на бројилу. У регистру за ВТ у АММ систему даљинског очитања биљежене су вриједности мање у односу на ВТ регистар на бројилу, па је та разлика од 7 378 kWh, подносиоцу захтјева фактурисана на редовном рачуну за новембар 2016. године. Суштина приговора подносиоца се управо и односи на наведену разлику. Подносиоца је упутио приговор да нема основа за корекцију јер је налаз техничке исправности бројила показао да је бројило исправно. Међутим, рачун за новембар 2016. године на ВТ је испостављен према стварно измјереним количинама електричне енергије на бројилу. Дана 28.03.2017. године подносиоцу је достављен Одговор на приговор број 19302/16 у коме је образложена корекција обрачуна која је извршена на основу атеста.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука и без посебног саслушања странака и додатног прикупљања и извођења доказа, те је, на 52. редовној сједници, одржаној 27.07.2017. године, у Требињу, донијела закључак да се у овом спору донесе одлука у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак странке могу поднијети коментаре Регулаторној комисији и то у писаној форми и у року од осам дана од дана достављања.
Предсједник
Владислав Владичић
