Број: 01-135-4/17/Р-48-134
Датум: 01.06.2017. године
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву Пепиновић Вида из Бање Луке, заступаног по пуномоћнику Илији Ђакићу, адвокату из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 48. редовној сједници, одржаној 01.06.2017. године, у Требињу, донијела јe
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Пепиновић Вида из Бање Луке, заступаног по пуномоћнику Илији Ђакићу, адвокату из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском од 14.02.2017. године, Пепиновић Вид из Бање Луке, заступан по пуномоћнику Илији Ђакићу, адвокату из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренуо је поступак рјешавања спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) против Мјешовитог холдинга "ЕРС"- МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. Подносилац захтјева оспорава обрачун неовлашћене потрошње на мјерном мјесту Пепиновић Вид – Бифе Балтазар, у износу од 12.838,74 КМ за период од 25.01.2016. године када је због постојања дуга по основу утрошене електричне енергије извршена обустава испоруке електричне енергије на овом мјерном мјесту, па до 11.11.2016. године, када су контролом мјерног мјеста радници противне стране утврдили да је извршено самовољно прикључење објекта на електродистрибутивну мрежу, те да су увиђај извршили и припадници полиције. Подносилац захтјева сматра да се неосновано терети обрачунатим износом по основу неовлашћене потрошње за коју сматра да је није извршио, будући да се кривична одговорност утврђује у поступку пред надлежним судом. Подносилац захтјева наводи да је недопустиво да подносилац захтјева сноси кривицу и надоканађује дуг у име непознатог лица које је извршило бесправно прикључење електричне енергије у објекту у вријеме предизборне кампање. Од Регулаторне комисија тражи да се о његовом захтјеву одлучи у скраћеном поступку, те да обавеже противну страну да из својих књиговодствених евидненција избрише дуг по основу обрачунaте неовлашћене потрошње.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 18.05.2017. године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог, наведено да се захтјев подносиоца односи на обрачун неовлашћене потрошње који је сачињен 30.11.2016. године у износу од 12.838,74 КМ због самовољног прикључења електричне енергије на мјерном мјесту у пословном простору ''Балтазар'', на адреси Санкса бр. 10, након што је мјерно мјесто искључено и принудно одјављено. Противна страна наводи се мјерно мјесто подносиоца очитава даљински почев од 15.07.2015. године, те се редовно испостављају рачуни за утрошену електричну енергију. Дана 04.01.2016. године, подносиоцу захтјева је уручено обавјештење о искључењу број 469631 због дуга, који је на дан 25.12.2016. године износио 18.237,84 КМ, док је дана 25.01.2016. године на основу налога за обуставу испоруке електричне енергије извршена обустава испоруке електричне енергије на главном осигурачу. Након тога, противна страна наводи да је дана 27.01.2016. године извршена контрола мјерног мјеста, те су уписани потребни подаци о бројилу и осигурачима, те констатација да је подносилац искључен због дуга на главним осигурачима који су пломбирани пломбом број 306090 са стањем ВТ 18478 и МТ 9102. Са датумом 01.06.2016. године мјерно мјесто ЕДБ 1147470 је принудно одјављено јер је због дуга искључено раније. Принудна одјава мјерног мјеста је извршена на основу Записника број 03/0171378 од 16.06.2016. године. Противна страна даље наводи да су 11.11.2016. године контролори противне стране уз присуство полиције утврдили да се на мјерном мјесту подносиоца неовлашћено троши електрична енергија, о чему је сачињен записник. Том приликом је констатовано да је на вратима ормара покидана пломба и да су осигурачи 3x25 А укључени, те да се у пословном простору троши електрична енергија што се види са очитаног стања са бројила, те је полиција изашла на лице мјеста и извршила увиђај, док је мјерно мјесто фотографисано. Том приликом је бројило искључено и пломбирано пломбом, као и ормар, а записник је потписала супруга подносиоца захтјева. Противна страна даље наводи да је дана 30.11.2016. године, а на основу записника од 11.11.2016. године, подносиоцу захтјева сачињен обрачун неовлашћене потрошње и накнаде за неовлашћено утрошену електричну енергију број 56/16, који обухвата период од 16.06.2016. до 11.11.2016. године у износу од 12.838,74 КМ. Противна страна даље у изјашњењу појашњава начин на који је извршен обрачун неовлашћене потрошње, примјеном одредби члана 89-92. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом (''Службени гласник Републике Српске'', број 90/12), у даљем тексту: Општи услови, а који је подносиоцу захтјева достављен 15.12.2016. године. Противна страна наводи да је 22.12.2016. године примила приговор подносиоца против обрачунатог износа неовлашћене потрошње, на који је подносиоцу захтјева достављен одговор од 10.01.2017. године, којим је његов приговор одбијен као неоснован.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је, на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 48. редовној сједници, одржаној 01.06.2017. године, у Требињу, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука: На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писменој форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић