Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - МСЕ "Рамићи"

Број: 01-558-21/15/Р-25-276 
Датум: 16. септембар 2016. године 


На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву подносиоца привредног друштва „EIB Internationale“ а.д. Бања Лука, Скендера Куленовића 14, Бања Лука, за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Рамићи“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 25. редовној сједници, одржаној 16. септембра 2016. године, у Требињу, донијела

 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу 
Мала соларна електрана „Рамићи“
 

1. Усваја се захтјев привредног друштва „EIB Internationale“ а.д. Бања Лука за продужење трајања прелиминарног права на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Рамићи“, номиналне активне снаге на прагу 150 kW и планиране годишње производње 198.875 kWh, која се гради на крову пословно-складишног објекта који је изграђен на земљишту означеном као к.ч. 58/1 К.О. Рамићи (стари премјер), а што одговара к.ч. 1306/6 К.О. Рамићи (нови премјер), одређеног Рјешењем о одобрењу прелиминарног дјелимичног права на подстицај за производњу електричне енергије Малој соларној електрани „Рамићи“ број 01-558-14/15/Р-18-196 од 24. јуна 2016. године.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у складу са Потврдом за енергију како слиједи:
- од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2017. године за укупну планирану годишњу производњу електричне енергије у износу од 198.875 kWh, а 
- у периоду од 1. јануара 2018. године па надаље, не може остварити право на подстицај и биће евидентиран на листи чекања.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења продужава се до 24. марта 2017. године до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу, а што је шест мјесеци након периода одређеног Рјешењем о одобрењу прелиминарног дјелимичног права на подстицај за производњу електричне енергије у Малој соларној електрани „Рамићи“ број 01-558-14/15/Р-18-196 од 24. јуна 2016. године.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим продужава период резервације количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени у складу са овим рјешењем. 
5. Право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 24. септембра 2017. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључење уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Рјешење о прелиминарном праву на подстицај престаје да важи и подносилац губи резервацију количина у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, уколико у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или уколико у року прописаном у тачки 4. овога рјешења не поднесе захтјев Оператору система подстицања за закључење предуговора. 
7. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е
 

Привредном друштву EIB Internationale“ а.д. Бања Лука, Скендера Куленовића 14, Бања Лука (у даљем тексту: подносилац захтјева) је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-558-14/15/Р-18-196 од 24. јуна 2016. године одобрено прелиминарно дјелимично право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Рамићи“. Соларна електрана гради се на крову пословно-складишног објекта који је изграђен на земљишту означеном као к.ч. 58/1 К.О. Рамићи (стари премјер), а што одговара к.ч. 1306/6 К.О. Рамићи (нови премјер), номинална активна снага производног постројења на прагу је 150 kW, а планирана годишња производња производног постројења је 198.875 kWh. Тачком 3. наведеног рјешења утврђено је трајање прелиминарног права на подстицај до 24. септембра 2016. године. 
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник), подносилац захтјева је закључио предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин је резервисао количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп. 
Дана 23. августа 2016. године привредно друштво „EIB Internationale“ а.д. Бања Лука поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Рамићи“, а које је остварено на основу рјешења број 01-558-14/15/Р-18-196 од 24. јуна 2016. године. Дакле, овај захтјев је благовремено поднесен, односно поднесен је у периоду трајања прелиминарног права на подстицај утврђеног наведеним рјешењем Регулаторне комисије број 01-558-14/15/Р-18-196, у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. Приликом подношења захтјева подносилац није доставио прописану документацију којом се потврђује испуњеност услова за продужење прелиминарног права на подстицај, због чега је 26. августа 2016. године подносиоцу захтјева упућено обавјештење о некомплетности у коме је наведено да је у циљу комплетирања захтјева неопходно да достави доказе да је реализовано 50% планиране инвестиције за Малу соларну електрану „Рамићи“ при чему, према документацији достављеној Регулаторној комисији у поступку прибављања рјешења о прелиминарном праву на подстицај, за наведено производно постројење вриједност инвестиције износи 395.000 КМ. Подносилац захтјева је 6. септембра 2016. године допунио захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај, када је достављена сљедећа документација:
• уплатница извођачу радова, привредном друштву „ЕТ МАХ“ д.о.о. Бања Лука, од 08.08.2016. године на износ од 74.656 КМ, по основу предрачуна број 26/16; уплатница овјерена од стране „НЛБ Банка“ а.д. Бања Лука и
• уплатница извођачу радова, привредном друштву „ЕТ МАХ“ д.о.о. Бања Лука, од 05.09.2016. године на износ 150.000 КМ, по основу предрачуна од 05.09.2016. како је наведено на уплатници; уплатница овјерена од стране „НЛБ Банка“ а.д. Бања Лука,
на основу Уговора број 07-12-01/15 од 7.12.2014. године, закљученог између привредних друштава „EIB Internationale“ а.д. Бања Лука и „ЕТ МАХ“ д.о.о. Бања Лука, а који је претходно достављен у поступку одобрења прелиминарног права на подстицај за Малу соларну електрану „Рамићи“.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 25. редовној сједници одржаној 16. септембра 2016. године, размотрила захтјев подносиоца за продужење трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије, те је на основу достављене документације утврђено да је реализовано више од 50% планиране инвестиције за Малу соларну електрану „Рамићи“ чиме су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника, тако да се прелиминарно право на подстицај овим рјешењем продужава до 24. марта 2017. године, те је одлучено као у тачки 1. и 3. диспозитива овога рјешења. 
На основу Потврде за енергију број 1.1/04/1-85-197/16 од 1. јуна 2016. године, која је достављена од стране Оператора система подстицаја, подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно дјелимично право на подстицај за нето произведену електричну енергију у производном постројењу Мала соларна електрана „Рамићи“, те је одлучено као у тачки 2. диспозитива овога рјешења.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) Правилника о подстицању, прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, те да је произвођач електричне енергије/инвеститор који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења. 
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 24. септембра 2017., прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем. 
Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење, односно усклађивање предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења.
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (5) Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).


Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.

 

Предсједник

Владислав Владичић