Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - СФЕ "Подроманија 3"
Постављено у
Број: 01-518-21/15/Р-23-252
Датум: 25. август 2016. године
На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву подносиоца „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, Подроманија бб, Соколац, за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 23. редовној сједници, одржаној 25. августа 2016. године, у Требињу, донијела
Датум: 25. август 2016. године
На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16), одлучујући по захтјеву подносиоца „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, Подроманија бб, Соколац, за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 23. редовној сједници, одржаној 25. августа 2016. године, у Требињу, донијела
Р Ј Е Ш Е Њ Е
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу
Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу
Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“
1. Усваја се захтјев привредног друштва „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац за продужење трајања прелиминарног права на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“, номиналне активне снаге на прагу 250 kW и планиране годишње производње 262.900 kWh, која се гради на постојећем објекту изграђеном на земљишту означеном као к.ч. 483/2 К.О. Подроманија, општина Соколац, одређеног Рјешењем о прелиминарном праву на подстицај за производњу електричне енергије у Соларној-фотонапонској електрани „Подроманија 3“ број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 262.900 kWh у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-85-43/16 од 16. фебруара 2016. године, а на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај у 2016. години.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења продужава се до 24. јануара 2017. године до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу, а што је шест мјесеци након периода одређеног Рјешењем о прелиминарном праву на подстицај за производњу електричне енергије у Соларној-фотонапонској електрани „Подроманија 3“ број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим продужава период резервације количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени у складу са овим рјешењем.
5. Право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 24. јула 2017. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључење уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Рјешење о прелиминарном праву на подстицај престаје да важи и подносилац губи резервацију количина у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, уколико у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или уколико у року прописаном у тачки 4. овога рјешења не поднесе захтјев Оператору система подстицања за закључење предуговора.
7. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
2. Подносилац захтјева остварује прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у планираном годишњем износу од 262.900 kWh у складу са Потврдом за енергију број 1.1/04/1-85-43/16 од 16. фебруара 2016. године, а на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај у 2016. години.
3. Прелиминарно право на подстицај из тачке 1. овога рјешења продужава се до 24. јануара 2017. године до када је подносилац дужан да почне са радом, односно да прибави употребну дозволу, а што је шест мјесеци након периода одређеног Рјешењем о прелиминарном праву на подстицај за производњу електричне енергије у Соларној-фотонапонској електрани „Подроманија 3“ број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године.
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, којим продужава период резервације количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени у складу са овим рјешењем.
5. Право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 24. јула 2017. године, а након изградње производног постројења, прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључење уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
6. Рјешење о прелиминарном праву на подстицај престаје да важи и подносилац губи резервацију количина у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, уколико у периоду одређеном тачком 3. овога рјешења не започне са радом производног постројења или уколико у року прописаном у тачки 4. овога рјешења не поднесе захтјев Оператору система подстицања за закључење предуговора.
7. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Привредном друштву „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, Подроманија бб, Соколац (у даљем тексту: подносилац захтјева) је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године одобрено прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“. Соларна електрана гради се на постојећем објекту изграђеном на земљишту означеном као к.ч. 483/2 К.О. Подроманија, општина Соколац, планирана годишња производња је 262.900 kWh, а номинална активна снага производног постројења на прагу је 250 kW. Тачком 3. наведеног рјешења утврђено је трајање прелиминарног права на подстицај до 24. јула 2016. године.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник), подносилац захтјева је закључио предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин је резервисао количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп.
Дана 21. јуна 2016. године привредно друштво „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“, а које је остварено на основу рјешења број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године. Дакле, овај захтјев је благовремено поднесен, односно поднесен је у периоду трајања прелиминарног права на подстицај утврђеног наведеним рјешењем Регулаторне комисије број 01-518-8/15/Р-08-100, у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. Приликом подношења захтјева подносилац није доставио прописану документацију којом се потврђује испуњеност услова за продужење прелиминарног права на подстицај, због чега је 24. јуна 2016. године подносиоцу захтјева упућено обавјештење о некомплетности у коме је наведена недостајућа документација и прописан рок за допуну захтјева. Подносилац захтјева је 11. јула 2016. године допунио захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај, када је достављена сљедећа документација:
• предрачун издат од стране „Браћа Мујић“ д.о.о. Сарајево који се односи на набавку опреме за Соларну – фотонапонску електрану „Подроманија 3“ на износ од 501.970,95 КМ са ПДВ – ом, те овјерен налог подносиоца захтјева за уплату аванса на износ од 250.000,00 КМ на рачун „Браћа Мујић“ д.о.о. Сарајево и
• предрачун издат од стране „ЕТМаx“ д.о.о. Бања Лука, за прву авансну уплату по уговору о изградњи Соларне – фотонапонске електране „Подроманија 3“, на износ од 144.400,00 КМ са ПДВ – ом, те овјерен налог подносиоца захтјева за уплату аванса на износ од 144.400,00 КМ на рачун „ЕТМаx“ д.о.о. Бања Лука.
Достављена документација је предата на пошту 8. јула 2016. године, те се овај датум сматра датумом достављања допуне захтјева.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 21. редовној сједници одржаној 26. јула 2016. године, размотрила захтјев подносиоца за продужење трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у Соларној електрани „Подроманија 3“ и донијела Закључак број Р-21-08-03 да се од привредног друштва „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, затраже додатни докази о расположивим кровним површинама на којимa се граде Соларне-фотонапонске електране Подроманија 1, Подроманија 2 и Подроманија 3 у циљу провјере могућности изградње наведених електрана на расположивим кровним површинама. У складу са наведеним закључком, Регулаторна комисија је упутила подносиоцу захтјева захтјев за доставу додатних доказа који се односе на графички приказ расположивих кровних површина на које се намјеравају поставити соларни панели за производна постројења „Подроманија 1“, „Подроманија 2“ и „Подроманија 3“. Подносилац захтјева је у остављеном року, 19.08.2016. године, доставио додатну документацију, односно потврде о извршеној ревизији техничке документације, скице за грађевинске дозволе и ситуацију за Соларне-фотонапонске електране „Подроманија 1“, „Подроманија 2“ и „Подроманија 3“.
На основу достављене документације утврђено је да су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника, тако да се прелиминарно право на подстицај овим рјешењем продужава до 24. јануара 2017. године, те је одлучено као у тачки 1. и 3. диспозитива овога рјешења.
На основу Потврде за енергију број 1.1/04/1-85-43/16 од 16. фебруара 2016. године, која је достављена од стране Оператора система подстицаја, подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај за нето произведену електричну енергију у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“ у планираном годишњем износу од 262.900 kWh у 2016. години, те је одлучено као у тачки 2. диспозитива овога рјешења.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) Правилника о подстицању, прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, те да је произвођач електричне енергије/инвеститор који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 24. јула 2017., прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем.
Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења.
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (5) Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник), подносилац захтјева је закључио предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин је резервисао количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп.
Дана 21. јуна 2016. године привредно друштво „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“, а које је остварено на основу рјешења број 01-518-8/15/Р-08-100 од 25. марта 2016. године. Дакле, овај захтјев је благовремено поднесен, односно поднесен је у периоду трајања прелиминарног права на подстицај утврђеног наведеним рјешењем Регулаторне комисије број 01-518-8/15/Р-08-100, у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. Приликом подношења захтјева подносилац није доставио прописану документацију којом се потврђује испуњеност услова за продужење прелиминарног права на подстицај, због чега је 24. јуна 2016. године подносиоцу захтјева упућено обавјештење о некомплетности у коме је наведена недостајућа документација и прописан рок за допуну захтјева. Подносилац захтјева је 11. јула 2016. године допунио захтјев за продужење прелиминарног права на подстицај, када је достављена сљедећа документација:
• предрачун издат од стране „Браћа Мујић“ д.о.о. Сарајево који се односи на набавку опреме за Соларну – фотонапонску електрану „Подроманија 3“ на износ од 501.970,95 КМ са ПДВ – ом, те овјерен налог подносиоца захтјева за уплату аванса на износ од 250.000,00 КМ на рачун „Браћа Мујић“ д.о.о. Сарајево и
• предрачун издат од стране „ЕТМаx“ д.о.о. Бања Лука, за прву авансну уплату по уговору о изградњи Соларне – фотонапонске електране „Подроманија 3“, на износ од 144.400,00 КМ са ПДВ – ом, те овјерен налог подносиоца захтјева за уплату аванса на износ од 144.400,00 КМ на рачун „ЕТМаx“ д.о.о. Бања Лука.
Достављена документација је предата на пошту 8. јула 2016. године, те се овај датум сматра датумом достављања допуне захтјева.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 21. редовној сједници одржаној 26. јула 2016. године, размотрила захтјев подносиоца за продужење трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у Соларној електрани „Подроманија 3“ и донијела Закључак број Р-21-08-03 да се од привредног друштва „Столарија Подроманија“ д.о.о. Соколац, затраже додатни докази о расположивим кровним површинама на којимa се граде Соларне-фотонапонске електране Подроманија 1, Подроманија 2 и Подроманија 3 у циљу провјере могућности изградње наведених електрана на расположивим кровним површинама. У складу са наведеним закључком, Регулаторна комисија је упутила подносиоцу захтјева захтјев за доставу додатних доказа који се односе на графички приказ расположивих кровних површина на које се намјеравају поставити соларни панели за производна постројења „Подроманија 1“, „Подроманија 2“ и „Подроманија 3“. Подносилац захтјева је у остављеном року, 19.08.2016. године, доставио додатну документацију, односно потврде о извршеној ревизији техничке документације, скице за грађевинске дозволе и ситуацију за Соларне-фотонапонске електране „Подроманија 1“, „Подроманија 2“ и „Подроманија 3“.
На основу достављене документације утврђено је да су испуњени услови за продужење прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, а у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника, тако да се прелиминарно право на подстицај овим рјешењем продужава до 24. јануара 2017. године, те је одлучено као у тачки 1. и 3. диспозитива овога рјешења.
На основу Потврде за енергију број 1.1/04/1-85-43/16 од 16. фебруара 2016. године, која је достављена од стране Оператора система подстицаја, подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај за нето произведену електричну енергију у производном постројењу Соларна-фотонапонска електрана „Подроманија 3“ у планираном годишњем износу од 262.900 kWh у 2016. години, те је одлучено као у тачки 2. диспозитива овога рјешења.
Чланом 27. став (5) и (6) Закона, те чланом 30. став (2) Правилника о подстицању, прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, те да је произвођач електричне енергије/инвеститор који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од пријема рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (5) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. Подносиоцу захтјева се оставља могућност да у року од шест мјесеци након истека периода прелиминарног права на подстицај из тачке 3. овог рјешења, односно до 24. јула 2017., прибави рјешење о подстицају и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицања. У противном, након истека овог рока губи право на количине резервисане овим рјешењем.
Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Чланом 34. став (3) Правилника прописано је да уколико подносилац захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не почне са радом у року прописаним рјешењем о прелиминарном праву на подстицај, односно у периоду трајања прелиминарног права на подстицај, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја. Такође, чланом 34. став (2) Правилника прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 6. диспозитива овога рјешења.
Тачка 7. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (5) Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
Предсједник
Владислав Владичић
Владислав Владичић
