Закључак о обустављању поступка по захтјеву подносиоца привредног друштва "Солар 1" д.о.о. Билећа, МСЕ "Солар 2"
Постављено у
Број: 01-138-8/16/Р-08-106
Датум: 25. март 2016. године
На основу члана 190. и 208. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 27. став 2. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 33. став (1) тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву привредног друштва „Солар 1“ д.о.о. Билећа, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 8. редовној сједници, одржаној 25. марта 2016. године у Требињу, донијела
Датум: 25. март 2016. године
На основу члана 190. и 208. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 27. став 2. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 33. став (1) тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву привредног друштва „Солар 1“ д.о.о. Билећа, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 8. редовној сједници, одржаној 25. марта 2016. године у Требињу, донијела
ЗАКЉУЧАК
1. ОБУСТАВЉА СЕ поступак по захтјеву привредног друштва „Солар 1“ д.о.о. Билећа, Пека Павловића бб у Билећи, за одобрење прелиминарног права на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију која ће се производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“, које се гради на крову пословног објекта власништво „Никпром“ д.о.о. Билећа, а на земљишту означеном као к.ч. број 2962/30 К.О. Билећа-Град (нови премјер), односно 1651/8 К.О. Билећа (стари премјер), инсталисане снаге 46,8 kW и планиране нето годишње производње електричне енергије 72.500 kWh, с обзиром да су количине планиране Акционим планом за подстицање производње соларних фотонапонских електрана у цјелини резервисане.
2. Подносилац захтјева биће евидентиран на листи чекања код Оператора система подстицаја.
3. Овај закључак је коначан и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
О б р а з л о ж е њ е
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је 19. фебруара 2016. године примила захтјев привредног друштва „Солар 1“ д.о.о. Билећа (у даљем тексту: подносилац захтјева) за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије, у виду права на гарантовану откупну цијену за електричну енергију која ће се производити коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“. Производно постројење се гради на крову пословног објекта власништво „Никпром“ д.о.о. Билећа, а на земљишту означеном као к.ч. број 2962/30 К.О. Билећа-Град (нови премјер), односно 1651/8 К.О. (стари предмјер) Билећа, инсталисане снаге 46,8 kW, планирана нето годишња производња електричне енергије 72.500 kWh, а наведено је да је планирани почетак рада постројења 1. јануар 2017. године.
Овај предмет је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) заведен под бројем 01-138/16.
Захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај допуњен је 23. фебруара 2016. године, када је комплетиран. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став 6. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 26. фебруара 2016. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији, 26. фебруара 2016. године упутила захтјев МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, за издавање потврде за енергију којом треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.
Влада Републике Српске 16. децембра 2015. године донијела Одлуку о усвајању измјена Акционог плана Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије број 04/1-012-2-2886/15 (Службени гласник Републике Српске, број 111/15 и корекција објављена у Службеном гласнику, број 5/16), којом су измијењене количине електричне енергије за подстицање. Оператор система подстицаја је, у складу са наведеним измјенама Акционог плана, издао Потврду за енергију за Мала соларна електрана „Солар 2“ број 1.1/04/1-85-66/16 од 15. марта у којој је наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије из фотонапонских соларних електрана.
Одредбом члана 27. став (2) Закона, прописано је да произвођач електричне енергије из обновљивих извора или у ефикасној когенерацији може остварити прелиминарно право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени или право на премију у току изградње постројења, ако испуњава услове из члана 21. став (1) тачка а) и б) и став (2) овог закона. На основу члана 21. став (1) тачка б) Закона, један од услова за одобрење права на подстицај је и да количине електричне енергије, односно инсталисани капацитети производних постројења не прелазе количине за подстицање дефинисане Акционим планом. Како је у потврди Oператора система подстицаја наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије, то се прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију која ће се производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“ не може остварити у смислу одредбе члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији. Међутим, у оваквим ситуацијама Oператор система подстицаја подносиоце захтјева којима је издата потврда да нема расположивих количина електричне енергије за подстицање води у посебној евиденцији, односно на листи чекања, за случај да се појаве расположиве количине електричне енергије за подстицање. Имајући у виду наведени чињенични и правни основ одлучено је као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став 1. Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став 3. истог закона, те на одредби члана 20. став 2. алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Овај закључак је коначан. Против овог закључка може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог закључка.
Овај предмет је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) заведен под бројем 01-138/16.
Захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај допуњен је 23. фебруара 2016. године, када је комплетиран. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став 6. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 26. фебруара 2016. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији, 26. фебруара 2016. године упутила захтјев МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, за издавање потврде за енергију којом треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом.
Влада Републике Српске 16. децембра 2015. године донијела Одлуку о усвајању измјена Акционог плана Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије број 04/1-012-2-2886/15 (Службени гласник Републике Српске, број 111/15 и корекција објављена у Службеном гласнику, број 5/16), којом су измијењене количине електричне енергије за подстицање. Оператор система подстицаја је, у складу са наведеним измјенама Акционог плана, издао Потврду за енергију за Мала соларна електрана „Солар 2“ број 1.1/04/1-85-66/16 од 15. марта у којој је наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије из фотонапонских соларних електрана.
Одредбом члана 27. став (2) Закона, прописано је да произвођач електричне енергије из обновљивих извора или у ефикасној когенерацији може остварити прелиминарно право на подстицај обавезног откупа по гарантованој откупној цијени или право на премију у току изградње постројења, ако испуњава услове из члана 21. став (1) тачка а) и б) и став (2) овог закона. На основу члана 21. став (1) тачка б) Закона, један од услова за одобрење права на подстицај је и да количине електричне енергије, односно инсталисани капацитети производних постројења не прелазе количине за подстицање дефинисане Акционим планом. Како је у потврди Oператора система подстицаја наведено да нема расположивих количина електричне енергије у сврху подстицања производње електричне енергије, то се прелиминарно право на подстицај у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за електричну енергију која ће се производити у производном постројењу Мала соларна електрана „Солар 2“ не може остварити у смислу одредбе члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији. Међутим, у оваквим ситуацијама Oператор система подстицаја подносиоце захтјева којима је издата потврда да нема расположивих количина електричне енергије за подстицање води у посебној евиденцији, односно на листи чекања, за случај да се појаве расположиве количине електричне енергије за подстицање. Имајући у виду наведени чињенични и правни основ одлучено је као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став 1. Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став 3. истог закона, те на одредби члана 20. став 2. алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став 2. Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).
Поука о правном лијеку: Овај закључак је коначан. Против овог закључка може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
Владислав Владичић
