Број: 01-609-4/15/Р-07-90
Датум: 22.03.2016.
На основу одредби члана 33. став 1. тачка д. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'', број 59/10) и члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), у поступку рјешавања спора по захтјеву по захтјеву Вучић Милоранке СТР „Меринос“ из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 7. редовној сједници одржаној 22. марта 2016. године, у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
Спор покренут захтјевом Вучић Милоранкe СТР „Меринос“ из Бање Луке, против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука, у вези са тарифама по којима се електрична енергија испоручује, односно оспоравањем обрачуна неовлашћено утрошене електричне енергије, рјешаваће се у скраћеном поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском насловљеним као ''Жалба'', који је у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) примљен дана 24.12.2015.одине, Вучић Милоранка СТР ''Меринос'' из Бање Луке (у даљем тексту: подносилац захтјева) покренула је поступак рјешавања спора против Мјешовитог холдинга "ЕРС" - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина" а.д. Бања Лука, РЈ ''Електродистрибуција'' Бања Лука (у даљем тексту: противна страна) у вези са тарифама по којима се испоручује електрична енергија. Поднесеним захтјевом се оспорава обрачун неовлашћено утрошене електричне енергије у износу од 5.321,17 КМ на мјерном мјесту ЕДБ 85055017 под називом: Вучић Милоранка СТР ''Меринос'' ИПП/закупац, у улици Средњошколска бр. 4 у Бањој Луци.
На тражење Регулаторне комисије, противна страна је дана 22.02.2016. године године доставила изјашњење и документацију у вези са захтјевом подносиоца. У изјашњењу је, између осталог наведено, да је 01.10.2010. године извршена пријава мјерног мјеста пословни простор са ЕДБ 85055017 на име Вучић Милоранка, а дана 04.04.2011. године извршена је промјена матичних података на овом мјерном мјесту, на којем је као купац евидентиран СТР ''Меринос''. Противна страна наводи да се мјерно мјесто налази у мјерно разводном ормару у стубишту зграде, да се редовно очитава и да се купцу редовно испостављају рачуни, а на читачким листама за јануар и август 2015. године контролори су уписали поруку 57 која означава сумњиву потрошњу. Дана 11.02.2015. године извршена је контрола мјерног мјеста којом је записнички констатовано да нису уочене неправилности, да потрошња свих потрошача у тепих центру иде преко бројила, да су након контроле бројило и главни осигурачи пломбирани, те да се бројило налази у улазу зграде. Након тога, противна страна наводи да је дана 19.10.2015. године извршена контрола мјерног мјеста којом је записнички констатовано да је бројило затечено без пломбе, да је бројило потребно замијенити и послати на атест. С обзиром да подносилац захтјева није присуствовао овој контроли, дана 20.10.2015. године поново је извршена контрола мјерног мјеста којом је записнички констатовано да је државна пломба покидана. Том приликом су припадници полиције изашли на лице мјеста, али подносилац није био присутан, па није извршен увиђај, а ормар је пломбиран са двије пломбе: 310520 и 310525. Након тога, дана 21.10.2015. године уз присуство полиције сачињен је записник којом су констатовани подаци о пресјеку прикључног вода 4x16 mm2, јачини главних осигурача 20 А, врсти мјерног уређаја MET 410, као и броју мјерног уређаја 268087. Поред тога, уписане су забиљешке о стању на бројилу ВТ 2998 и МТ 1983, да је бројило било уредно пломбирано пломбом број 304478, констатација када је пломба пресјечена и скинута са бројила утврђено је да је државна пломба пресјечена и налази се на бројилу, да је бројило замијењено и послато на атест, да је горњи поклопац пломбиран пломбом 310524, затим код ормара који је био пломбиран са двије пломбе 20.10.2015. године обе пломбе су биле покидане што је полиција унијела у свој записник и сликала, те да је на доњи дио ормара стављен катанац. Тада је извршена замјена бројила, а подаци о скинутом и постављеном бројилу су уписани на потврди о замјени бројила. Противна страна даље наводи да јој је од стране Републичког завода за стандардизацију и метрологију достављен извјештај о ванредном прегледу мјерила према којем трофазно бројило MET 410 серијски број 268087/2006 производње Микроелектроника има жиг РЗСМ, да је пломба отварана, а једна жица је у прекиду, а у овом извјештају су приказане фотографије пломбе и жице секундара струјног трансформатора, те је наведено да је отварањем бројила утврђено да су пресјечене жице секундара струјног трансформатора, залемљени отпорници од 150 ома и да су прекривени термо бужиром, те исписани су налази испитивања тачности бројила са закључком да бројило серијски број 268087 није исправно. Противна страна даље наводи да је дана 19.11.2015. године примјеном одредби члана 89-92. Општих услова за испоруку и снабдијевање електричном енергијом – Пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске“, број 90/12) – у даљем тексту: Општи услови, а због онемогућавања правилног регистровања преузете електричне енергије и снаге, извршила обрачун неовлашћене потрошње у износу од 5.321,17 КМ, који обухвата период од 11.02.2015. када је извршена контрола мјерног мејста, па до 21.10.2015. године, кад је откривена неовлашћена потрошња. Овај обрачун је подносиоцу захтјева достављен 20.11.2015. године, а дана 30.11.2015. године подносилац је поднио приговор на обрачун неовлашћене потрошње на који му је достављен одговор 10.12.2015. године којим је његов приговор одбијен као неоснован. Противна страна наводи да је са подносиоцем захтјева дана 03.02.2016. године закључен уговор о снабдијевању електричном енергијом, а дана 08.02.2016. године извршена је контрола мјерног мјеста којом је установљено да је мјерно мјесто исправно.
Регулаторна комисија је оцијенила да су странке прибавиле довољно доказа на основу којих се може правилно и потпуно утврдити чињенично стање и донијети праведна одлука без посебног саслушања странака на формалној расправи и додатног извођења доказа, па је на основу одредбе члана 72. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, на 7. редовној сједници одржаној 22. марта 2016. године, одлучено као у диспозитиву овога закључка, односно да се одлука о захтјеву подносиоца донесе у скраћеном поступку.
Правна поука:
На овај закључак, странке могу Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске поднијети коментаре у писаној форми у року од 8 дана од дана пријема овог закључка.
Предсједник
Владислав Владичић
