Број: 01-408-11/15/Р-117-215
Датум: 04.11.2015.
На основу одредби члана 54. Закона о електричној енергији (''Службени глaсник Републике Српске'', број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 33. став 1. тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10), члана 18. Правилника о издавању дозвола ("Службени гласник Републике Српске", број 39/10 и 65/13) и члана 27. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (''Службени гласник Републике Српске'', број 70/10), одлучујући о захтјеву Општине Кнежево за стицање статуса умјешача у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Запеће'' на ријеци Угар и поступку издавања сертификата за ово производно постројење које користи обновљиве изворе енергије по захтјевима привредног друштва ''ЕХЕ'' д.о.о. Бања Лука, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске, на 117. редовној сједници, одржаној 04. новембра 2015. године у Требињу, донијела је сљедеће
Р Ј Е Ш Е Њ Е
ОДБИЈА СЕ захтјев Општине Кнежево од 02.11.2015. године за стицање статуса умјешача у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Запеће'' на ријеци Угар и поступку издавања сертификата за ово производно постројење које користи обновљиве изворе енергије по захтјевима привредног друштва ''ЕХЕ'' д.о.о. Бања Лука, као неоснован.
О б р а з л о ж е њ е
Дана 02.11.2015. године Општина Кнежево (у даљем тексту: подносилац захтјева), коју заступа замјеник Начелника, поднијела је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) захтјев за стицање статуса умјешача у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Запеће'' на ријеци Угар и поступку издавања сертификата за ово производно постројење које користи обновљиве изворе енергије по захтјевима привредног друштва ''ЕХЕ'' д.о.о. Бања Лука. Подносилац је у захтјеву навео да је приликом изградње Мале хидроелектране ''Запеће'' на ријеци Угар, општинска Kомунална инспекција Кнежево утврдила да су се значајне количине материјала из ријеке вадиле, прерађивале и користиле у изградњи објекта ове хидроелектране. У циљу наплате накнаде за извађени и искориштени материјал из ријеке Угaр, Општина Кнежево се обраћала код више институција, које о овом питању нису одлучивале. Због тога Општина Кнежево захтијева стицање статуса умјешача у поступку издавања дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани ''Запеће'' на ријеци Угар и поступку издавања сертификата за ово производно постројење, са циљем да се прекине вођење ових поступака до измирења наведене накнаде Општини Кнежево. У прилогу захтјева подносилац је доставио акте о коресподенцији са извођачем радова, Јавној установи "Воде Српске" Бијељина и Републичкој Управи за инспекцијске послове Републике Српске, Сектор водне инспекције, у циљу рјешавања наплате ове накнаде.
Регулаторна комисија је на 117. редовној сједници одржаној 4. новембра 2015. године размотрила захтјев подносиоца за стицање статуса умјешача, те приложену документацију уз захтјев. Имајући у виду наводе из захтјева за стицање статуса умјешача и приложену документацију, утврђено је да је основни разлог за стицање статуса умјешача наплата накнаде за извађени и искориштени материјал из ријеке Угра. Такође је утврђено да Регулаторна комисија није надлежна да одлучује о наведеној накнади нити у смислу правног основа за накнаду нити у смислу извршења плаћања по том основу. Према томе, разлози наведени у захтјеву за стицање статуса умјешача нису оправдани у смислу одредбе члана 25. став 2. тачка б. Правилника о јавним расправама да би се одобрио статус увјешача у овим поступцима. Ово посебно из разлога што је утврђивање основа за накнаду за извађени и искориштени материјал из ријеке Угaр и извршење плаћања ове накнаде предмет других поступака пред надлежним органима.
С обзиром на наведени чињенични и правни основ, захтјев за стицање статуса умјешача у поступку издавање дозволе за изградњу МХЕ ''Запеће'' је у цјелости неоснован, те је одлучено као у диспозитива овога рјешења.
Правна поука заснива се на одредби члана 25. Закона о енергетици (''Службени гласник Републике Српске'', број 49/09) и одредбама члана 5. и 15. Закона о управним споровима (''Службени гласник Републике Српске'', број 109/05 и 63/11).
Правна поука:
Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.
Предсједник
Миленко Чокорило