Број: 01-205-13/14/Р-87-198
Датум: 10.07.2014.
На основу одредби члана 28. став 1. алинеја 1. Закона о електричној енергији ("Службени гласник Републике Српске" број: 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 10. став 1. алинеја 9. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске" број 6/10), члана 33. став 1. тачка д) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске" број 59/10) и члана 60. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби ("Службени гласник Републике Српске'' број 70/10), Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 87. редовној сједници одржаној 10. јула 2014. године у Требињу, донијела је
З А К Љ У Ч А К
о одржавању формалне расправе у поступку рјешавања спора
I
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), у поступку рјешавања спора по захтјеву Привредног друштва „MLINPROMEX“ д.о.о. Приједор заступан по Дуратовић Мирсаду, директору, против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Приједор, у вези са правом на напајање електричном енергијом, заказује формалну расправу која ће се одржати дана 22. јула 2014. године са почетком у 10.00 часова, у просторијама Мјешовитог холдинга ''ЕРС'' - МП а.д. Требиње - ЗП "Електрокрајина'' а.д. Бања Лука, улица Краља Петра I Карађорђевића број 95, Бања Лука.
II
Предмет формалне расправе је захтјев из тачке I. овог закључка.
Формална расправа се одржава у циљу утврђивања чињеница на основу којих ће Регулаторна комисија донијети коначну одлуку о захтјеву.
На расправи ће се изводити слиједећи докази: изјаве странака, изјаве свједока, вршење увида у исправе и друге документе, а по потреби ће се вршити извођење и дугих доказа.
Редосљед извођења појединих доказа биће утврђен на формалној расправи.
III
За водитеља поступка формалне расправе именује се Ковачина Милан, шеф Сектора за правне послове.
За замјеника водитеља поступка именује се Миодраг Андрић, правник специјалиста.
Водитељ поступка руководи поступком формалне расправе и има сва права и одговорности утврђене одредбама Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби и других аката Регулаторне комисије.
IV
Заинтересована лица могу поднијети Регулаторној комисији захтјев за стицање статуса умјешача у овом поступку најкасније до 16. јула 2014. године.
Статус умјешача може стећи правно или физичко лице под условом да благовремено поднесе захтјев за стицање статуса умјешача, те да испуњава сљедеће критеријуме:
- да има посебан интерес да учествује у поступку и
- да располаже подацима и чињеницама од значаја за овај поступак.
V
Формална расправа је отворена за јавност, а учествовати у расправи могу само учесници у поступку - странке и умјешачи, као и друга лица која учествују у доказном поступку по одобрењу водитеља поступка.
VI
Регулаторна комисија објављује Обавјештење за јавност са основним подацима из поднесеног захтјева на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије, на који начин се заинтересованим лицима, као и странкама у поступку омогућује да доставе коментаре у писаној форми до 16. јула 2014. године.
VII
Ова одлука ступа на снагу даном доношења и објавиће се на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије, те доставити странкама у поступку.
О б р а з л о ж е њ е
Поднеском од 09.04.2014. године и допуном поднеска од 06.05.2014. године, „MLINPROMEX“ д.о.о. Приједор, Бишћани бб, заступан по Дуратовић Мирсаду, директору (у даљем тексту: подносилац захтјева), покренуо је поступак рјешавање спора код Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), против МХ ЕРС ЗП "Електрокрајина“ а.д. Бања Лука, РЈ "Електродистрибуција" Приједор (у даљем тексту: противна страна) у вези са правом на напајање електричном енергијом. Подносилац је захтјеву, између осталог навео, да је 01.03.2014. године закључио уговор о закупу пословног простора са Мркаљ Сејадом као закуподавцем, те се као новорегистровна фирма и закупац овог пословног простора, обрато дана 13.03.2014. године противној страни са захтјевом за заснивање претплатничког односа. Након попуњеног захтјева за издавање електроенергетске сагласности, наводи да му је противна страна доставила одговор да је за објекат већ издата електроенергетска сагласност на име Мркаљ Сејада, власника „KLASPROMEX“ д.о.о. Приједор који је био активан потрошач електричне енергије до 01.01.2012. године када му је због дуга за утрошену електричну енергију извршена обустава испоруке електричне енергије. Будући да нема неизмирених обавеза по основу утрошене електричне енергије, подносилац захтјева од Регулаторне комисије тражи да му се као закупцу пословног простора омогући право на напајање електричном енергијом на овом мјерном мјесту.
На тражење Регулаторне комисије од 14.05.2014. године, противна страна је дана 30.05.2014. године доставила изјашњење у вези са захтјевом подносиоца и расположиву документацију. У изјашњењу је, између осталог навела, да је на предметном мјерном мјесту као крајњи купац регистрован „KLASPROMEX“ d.o.o. Приједор - власник Мркаљ (Реџе) Сејад из Бишћана, град Приједор. Купац припада категорији „остала потрошња“, мјерно мјесто ЕД број: 1959340, наплатни број: 1007231, са датумом регистрације од 20.05.2004. године. Крајњи купац је тужен за неизмирене обавезе по основу утрошене електричне енергије и одјављен 01.01.2012. године, а због неизмирених потраживања искључен са електроенергетске мреже дана 21.04.2011. године. Мјерно мјесто је доступно за очитавање утрошене електричне енергије, те је редовно очитавано. Противна страна је доставила у прилогу изјашњења приговор на рјешење о одређивању привремене мјере обезбјеђења од искључења са електроенергетске мреже и противтужбу према крајњем купцу „KLASPROMEX“ д.о.о. Приједор, која је поднесена у циљу наплате неизмирених потраживања. Противна стана даље наводи да се подносилац захтјева обратио дана 14.03.2014. године са захтјевом за прикључење, а који захтјев је је одбијен из разлога што је за тражени објекат већ издата електроенергетска сагласност на име KLASPROMEX д.о.о. Приједор, власник Мркаљ Сејад. Даље је наведено да се евидентирани крајњи купац KLASPROMEX д.о.о. Приједор није обраћао са захтјевом за уступање уговора о о снабдјевању електричном енергијом под улсовима из одредбе члана 56. Општих услова за испоруку и снабдјевање електричном енергијом – пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске, број: 90/12) – у даљем тексту: Општи услови, нити је испунило услове прописане овим чланом. Противна страна даље наводи да је Мркаљ Сејад власник објеката млина, силоса за брашно, силоса за житарице и објеката са канцеларијским простором и канцеларијским намјештајем што је видљиво из приложеног уговора о закупу пословног простора који им је достављен од стране Регулаторне комисије, те да је ово битно узети у обзир код одлучивања из разлога што су наведени објекат основна средства предузећа KLASPROMEX д.о.о. чији је власник Мркаљ Сејад, а који је на име неизмирених обавеза за утрошену електричну енергију РЈ „Електродистрибуција“ Приједор дужно укупно 141.711,25 КМ. На крају изјашњења, противна страна наводи да је приговор подносиоца захтјева неоснован.
Регулаторна комисија је актом број 01-205-12/14 од 01.07.2014. године од противне стране затражила додатно изјашњење о захтјеву подносиоца, али до одржавања редовне сједнице Регулаторној комисији није достављено изјашњење противне стране.
Након разматрања захтјева подносиоца, изјашњења противне стране, као и прикупљене документације, оцијењено је да се не могу са сигурношћу утврдити релевантне чињенице за одлучивање о захтјеву подносиоца. С тога је у циљу правилног и потпуног утврђивања чињеничног стања, а на основу одредбе члана 60. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби, Регулаторна комисија на 87. редовној сједници која је одржана 10.07.2014. године донијела закључак о одржавању формалне расправе у овом поступку. О одржавању формалне расправе Регулаторна комисија ће објавити обавјештење за јавност сачињено у складу са чланом 23. наведеног правилника, на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије.
Предсједник
Миленко Чокорило
