Рјешење о одобрењу права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у СФЕ "Рафинерија уља Модрича"

Број: 01-634-7/13/Р-77-27
Датум: 30. јануар 2014.

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 18. став (2) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 128/11 и 53/12), одлучујући о захтјеву подносиоца Акционарско друштво за производњу, прераду и промет деривата нафте "Рафинерија уља Модрича" Модрича за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем обновљивих извора енергије у производном постројењу Соларна фотонапонска електрана "Рафинерија уља Модрича", Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 77. редовној сједници, одржаној 30. јануара 2014. године у Требињу, донијела
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о одобравању права на подстицај за производњу електричне енергије из обновљивих извора у производном постројењу

Соларна фотонапонска електрана "Рафинерија уља Модрича"

1. Подносиоцу захтјева Акционарском друштву за производњу, прераду и промет деривата нафте "Рафинерија уља Модрича" Модрича одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије у Соларној фотонапонској електрани "Рафинерија уља Модрича" у виду премије за електричну енергију која се користи за властите потребе.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању права на премију за нето произведену електричну енергију коју користи за властите потребе у планираном годишњем износу од 116.200 kWh.
3. Право на подстицај из тачке 2. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година, а почетак остваривања права на подстицај утврђује се у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја.
4. Приликом закључења уговора о премији за електричну енергију која се користи за властите потребе са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за соларне електране, изграђене на објектима, инсталисане снаге од 50 kW до укључиво 250 kW утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора, при чему се висина премије редовно усклађује са одлуком Регулаторне комисије о висини премије.
5. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева користи за властите потребе се врши на основу очитања на мјерном мјесту за мјерење и регистрацију произведене електричне енергије на стезаљкама генератора са мјерне гарнитуре састављене од мјерног уређаја, прозвођача "Landis+Gyr" типа ZMG410CR4.44b.43 серијског броја: 96390174 називног напона 3 x 230 и називне струје 5 А, при чему се активна електрична енергија мјери са класом тачности 1, реактивна електрична енергија са класом тачности 2, вршно оптерећење са класом тачности 1, те струјног мјерног трансформатора преносног односа 150/5 А и класе тачности 0,5.
6. Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења и објављује се у Службеном гласнику Републике Српске, те на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је дана 30. децембра 2013. године запримила комплетан Захтјев за одобрење права на подстицај у виду премије за властите потребе Акционарског друштва за производњу, прераду и промет деривата нафте "Рафинерија уља Модрича" Модрича (у даљем тексту: подносилац захтјева) за производњу електричне енергије у Соларној фотонапонској електрани "Рафинерија уља Модрича", инсталисане снаге: фотонапонски модули 110,25 kWp, инвертори 105 kW и планирану нето годишњу производњу електричне енергије од 116.200 kWh. Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под редним бројем 01-634/13. Регулаторна комисија је у складу са чланом 17. став (5) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању) 31. децембра 2013. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Такође, 27. септембра 2013. године у Регулаторној комисији је за исто производно постројење запримљен комплетан Захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај, заведен под редним бројем 01-477/13, о чему је Регулаторна комисија обавјестила подносиоца захтјева и јавност 30. септембра 2013. године.
Регулаторна комисија је поступајући по захтјеву, у складу са чланом 34. Правилника о подстицању, 30. септембра 2013. године упутила захтјев за издавање потврда за енергију МХ "Електропривреда Републике Српске" Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, којим треба да се потврди испуњеност услова члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом. Захтјев је упућен према редослиједу подношења комплетног захтјева за одобрење прелиминарног права на подстицај. МХ "Електропривреда Републике Српске" Матично предузеће, а.д. Требиње је Регулаторној комисији доставио одговор 18. октобра 2013. године, који се односи на све захтјеве за издавање потврде за енергију поднијете послије 25. септембра 2013. године, у коме се наводи да је ступањем на снагу Закона престала да важи Уредба Владе Републике Српске о производњи и потрошњи енергије из обновљивих извора и когенерације (Службени гласник Републике Српске, број 28/11 и 39/11), те да више нема овлашћења да обавља послове Оператора система подстицаја, а тиме ни за издавање потврда о енергији, као појединачног акта. О свему наведеном Регулаторна комисија је обавијестила Министарство индустрије, енергетике и рударства, као и подносица захтјева.
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 74. редовној сједници одржаној 12. децембра 2013. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Соларна фотонапонска електрана "Рафинерија уља Модрича", број 01-434-04-1/Spp-10/13 (у даљем тексту: Сертификат) којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај.
Након што је 18. децембра 2013. године ступио на снагу Закон о измјенама и допуни закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 108/13), a 29. јануара 2014. године Уредба о производњи и потрошњи енергије из обновљивих извора и когенарације (Службени гласник Републике Српске, број 2/14) (у даљем тексту: Уредба) стекли су се услови за рјешавање захтјева за одобрење прелиминарног права на подстицај број 01-477/13 који је достављен комплетан 25. септембра 2013. године, као и захтјева за одобрење права на подстицај број 01-634/13 који је достављен комплетан 30. децембра 2013. године. Међутим, како су се истовремено стекли услови за одлучивање о Захтјеву за одобрење прелиминарног права на подстицај и Захтјеву за одобрење права на подстицај, то је престала потреба да се одлучује о Захтјеву за одобрење прелиминарног права на подстицај, будући да је рјешењем о одобравању права на подстицај коначно одлучено о праву на подстицај. На основу датума комплетирања захтјева за прелиминарно право на подстицај одређен је временски редослијед резервисања количина енергије за подстицање прописаних Уредбом, на основу којих се стиче право на подстицај.
Оператор система подстицаја је 30. јануара 2014. године издао потврду за енергију за производно постројење Соларна фотонапонска електрана "Рафинерија уља Модрича", број 1.1/04/1-26-18/14 на основу које је потврђено да ово производно постројење, с обзиром на вријеме подношења захтјева за прелиминарно право на подстицај и количине прописане Уредбом, испуњава услов прописан чланом 21. Закона.
У складу са одредбама чланова 6, 10, 11. и 18. Правилника о подстицању размотрен је захтјев и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Уредбом планиране за подстицање, те је подносиоцу захтјева одобрено право на премију за нето произведену електричну енергију која се испоручује за потрошњу за властите потребе у планираном годишњем износу од 116.200 kWh, а како је наведено у захтјеву, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.
Приликом утврђивања трајања права на подстицај, које је утврђено у тачки 3. диспозитива овог решења Регулаторна комисија је поступила у складу са чланом 20. став (1) Правилника о подстицању који се односи на нова производна постројења (постројења која су са радом почела након 1. јануара 2012. године) по коме се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај.
На основу члана 5, 21. и 26. Закона и члана 21. и 26. Правилника о подстицању производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у соларне електране изграђене на објекту, инсталисане снаге од 50 kW до укључиво 250 kW, те се приликом закључења уговора о исплати премије за електричну енергију утрошену за властите потребе са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, при чему се висина премије редовно усклађује са одлуком Регулаторне комисије о висини премије, а у зависности од кретања тржишне цијене електричне енергије, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.
Тачке 5. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, Декларацији о мјерном мјесту и једнополној шеми овог постројења.
Тачка 6. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (3) истог Закона, одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник
Миленко Чокорило