Rješenje o preduzimanje mjera nakon redovne nadzorne provjere - MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje

Broj: 01-305-5/11
Datum: 08.07.2011.

Na osnovu člana 23. alineja 1, a u vezi sa članom 24. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'' 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 13/02 i 50/10), člana 10. tačka 1. i člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 39/10), nakon izvršene redovne nadzorne provjere u preduzeću MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 28. (dvadesetosmoj) redovnoj sjednici održanoj 08.07.2011. godine, donijela je

RJEŠENJE
o preduzimanju mjera nakon obavljene redovne nadzorne provjere

I NALAŽE SE preduzeću MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinje, korisniku dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije i dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, preduzimanje sljedećih mjera i aktivnosti u cilju ispunjenja uslova iz izdatih dozvola, po tačkama kako slijedi:

a) Dozvola za distribuciju električne energije

Tačka 6.6. Kvalitet snabdijevanja

Mjere i preporuke:

Objaviti godišnji izvještaj o pokazateljima kontinuiteta isporuke električne energije i evidencije pokazatelja kvaliteta uslugeu uslužnom centru i internet stranici preduzeća, bez odlaganja.
Izvještavati o komercijalnom kvalitetu usluge distribucije električne energije i snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom na propisanim obrascima za izvještavanje, bez odlaganja.

2. Tačka 6.7. Tehnički i komercijalni gubici električne energije

Mjere i preporuke: U skladu sa raspoloživim sredstvima i operativnim planom preduzimati konstantne aktivnosti na smanjenju tehničkih i netehničkih gubitaka, trajna aktivnost.

3. Tačka 6.10. Mjerenje i očitavanje utroška električne energije na primopredajnim mjestima

Mjere i preporuke:

Dostaviti godišnji i trogodišnji plan zamjene postojećih i ugradnje novih mjernih uređaja, bez odlaganja.
Uredno i ažurno očitavati mjerne uređaje, intenzivirati kontrolu mjernih mjesta krajnjih kupaca, baždarenje i zamjenu mjernih uređaja, trajna aktivnost.
Intenzivirati planirane aktivnosti na izmještanju mjernih mjesta, kako bi se ispoštovao rok predviđen Opštim uslovima (septembar 2016. godine), trajna aktivnost.

4. Tačka 6.12. Priključenje na distributivnu mrežu

Mjere i preporuke: Izraditi elektroenergetske saglasnosti za krajnje kupce iz kategorije potrošnje domaćinstva i Ostala potrošnja i ugraditi odgovarajuće glavne osigurače – ograničavače snage, u skladu sa članom 118. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom (Službeni glasnik Republike Srpske, br.85/08 i br. 79/10), bez odlaganja.

5. Tačka 6.19. Razdvajanje djelatnosti i računovodstvene evidencije

Mjere i preporuke:

Izvršiti funkcionalno i računovodstveno razdvajanje djelatnosti distribucije električne energije od djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, bez odlaganja.
Nastaviti sa aktivnostima na izvještavanju po segmentima i pripremiti računovodstvene izvještaje sa računovodstveno razdvojenim segmentima distribucije i snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom u potpunosti u skladu sa Odlukom o jedinstvenom regulatornom kontnom planu i Upustvom o primjeni jedinstvenog regulatornog kontnog plana, trajna aktivnost.
Voditi urednu starosnu strukturu potraživanja, analizirati vjerovatnoću naplate imajući u vidu kriterijume za priznavanje opravdanih troškova u tarifnom postupku iz člana 15. i člana 71. Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnom postupku, sa razumnom preciznošću procijeniti iznos nenaplativih potraživanja i na odgovarajući način objelodaniti u svojim finansijskim izvještajima, što predstavlja trajnu aktivnost.
Voditi odvojenu evidenciju duga i kamate na dugovanja, tako da se može ustanoviti prava vrijednost Ispravke vrijednosti potraživanja, bez odlaganja.

6. Tačka 6.20. Izvještavanje RERS-a

Mjere i preporuke: Redovno popunjavati i dostavljati Regulatornoj komisiji sve propisane obrasce i ostalu dokumentaciju u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju, trajna aktivnost.

7. Tačka 6.22. Zabrana unakrsnog subvencionisanja

Mjere i preporuke: Izvršiti računovodstveno razdvajanje po djelatnostima kao bitan uslov za kontrolu unakrsnog subvencionisanja, bez odlaganja. (mjera sadržana u tački 6.19. Razdvajanje djelatnosti i računovodstvene evidencije).

8. Tačka 6.23. Finansijska stabilnost i finansijske garancije za poslovanje

Mjere i preporuke:

Preduzeće je dužno da redovno analizira i ocjenjuje svoj finansijski položaj radi obezbjeđenja finansijske stabilnosti poslovanja, trajna aktivnost.
Preduzeće je dužno da u roku od dva mjeseca dostavi Regulatornoj komisiji plan aktivnosti za poboljšanje finansijskog položaja preduzeća.

9. Tačka 6.31. Rad uslužnog centra

Mjere i preporuke:

Preduzeti aktivnosti na punoj funkcionalnosti uslužnog centra, uredno arhivirati i voditi zbirnu evidenciju prigovora i žalbi (broj, vrsta i datum odgovora) na nivou preduzeća, bez odlaganja.
Objaviti na svojoj internet stranici Odluku o izmjenama i dopunama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom, bez odlaganja.

b) Dozvola za snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom

Tačka 6.11. Izvještavanje RERS-a

Mjere i preporuke: Redovno popunjavati i dostavljati sve propisane obrasce i ostalu dokumentaciju u skladu sa odredbama Pravilnika o izvještavanju, trajna aktivnost.

II Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

Obrazloženje

Preduzeće MH "ERS" Trebinje ZP "Elektro-Hercegovina" a.d. Trebinjeje korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije i dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, koje su izdate rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), broj 01-472-9/07, 01-473-6/07 od 24.12.2007. godine.

U skladu sa članom 23. stav 1. Zakona o električnoj energiji i članom 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola, u navedenom preduzeću je 10, 11. i 12.05.2011. godine obavljena redovna nadzorna provjera od strane članova tima za nadzornu provjeru koji je imenovan Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-305-2/11 od 03.05.2011. godine. U toku sprovođenja nadzora, članovi tima za nadzornu provjeru su pregledom dokumentacije i njenim izuzimanjem, te uzimanjem izjava od odgovornih lica korisnika dozvole vršili provjeru usaglašenosti stvarnog stanja sa uslovima izdatih dozvola.

Utvrđeno stanje nakon sprovedene nadzorne provjere je konstatovano u Izvještaju sa redovne nadzorne provjere koji je dostavljen korisniku dozvole na davanje komentara do 27.06.2011. godine. U ostavljenom roku korisnik dozvole nije dostavio komentare na mjere predložene u izvještaju.

Na 28. redovnoj sjednici održanoj 08.07.2010. godine Regulatorna komisija je analizirala Izvještaj sa redovne nadzorne provjere, te donijela rješenje o preduzimanju mjera i preporuka kao u dispozitivu.

Brojčane oznake navedene u dispozitivu ovog rješenja identične su brojčanim oznakama uslova izdate dozvole.

Pravna pouka:Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

Predsjednik

Milenko Čokorilo