Broj: 01-231-4/18/R-90-206
Datum: 23.08.2018.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Pantić Mitra iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 90. redovnoj sjednici, održanoj 23.08.2018. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Pantić Mitra iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je, dana 27.04.2018. godine, zahtjev za rješavanje spora Pantić Mitra iz Bijeljine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 23.04.2018. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na korekciju obračuna električne energije u iznosu od 246,03 KM, koja mu je fakurisana uz račun za decembar 2017. godine. Takođe, podnosilac je naveo da je protivna strana u dva navrata vršila korekciju obračuna električne energije, kada je vršeno umanjenje za 2000 kWh, ali smatra da je korekciju obračuna preuzete električne energije trebalo izvršiti i za iznos od 246,03 KM. Dalje je ukazano, da je, dana 18.09.2017. godine, izvršena zamjena brojila, za koje je kasnije kontrolom utvrđeno da je neispravno, ali da je najveća greška utvrđena u iznosu od 4,2%, zbog čega smatra da je korekciju obračuna trebalo izvršiti metodom proračuna, a ne metodom procjene preuzete električne energije za period od tri godine, kako je to uradila protivna strana. Pored toga, podnosilac zahtjeva je istakao i da brojilo prilikom kontrole nije bilo neispravno po svim ispitnim tačkama, te da su radnici protivne strane vršili greške prilikom očitanja brojila. Podnosilac zahtjeva je naveo da zbog pogrešne primjene odredbi Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, nije izvršena ni korektna korekcija obračuna električne energije. Takođe, u svom zahtjevu podnosilac ukazuje da je ugovor o kupoprodaji stana zaključio 24.03.2011. godine, ali da računi za isporučenu električnu energiju i dalje glase na ime Despenić Slavke, koja je ranije koristila predmetni stan. S obzirom da se iz navedenih razloga ne slaže sa fakturisanom korekcijom obračuna preuzete električne energije, podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji zahtjevom za rješavanje spora.
Dana 31.07.2018. godine Regulatorna komisija je primila izjašnjenje protivne strane o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva od juna 2018. godine registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 0041116900186008, koje se nalazi u ulici Iva Andrića broj 9b/26 u Bijeljini, a na osnovu ugovora o kupoprodaji stana od 24.03.2011. godine. Istaknuto je i da je podnosilac zahtjeva sa protivnom stranom zaključio ugovor o snabdijevanju dana 25.04.2018. godine. Pored toga, protivna strana je ukazala da je do tada kao krajnji kupac bila registrovana Despenić Slavka, a da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac, tek kada je dostavio svu potrebnu dokumentaciju. Kako protivna strana ističe, podnosilac zahtjeva je u aprilu 2017. godine prigovorio na veliku potrošnju električne energije, a u dva navrata su vršene korekcija obračuna utrošene električne energije za manje dnevne tarifne stavove i to za mjesec april i jun 2017. godine. Protivna strana je navela da je, zbog nelogičnosti u potrošnji električne energije, dana 18.09.2017. godine, izvršena zamjena brojila broj 57052, te da je, kontrolom ispravnosti ovog brojila, koju je, dana 10.10.2017. godine, izvršilo ovlašteno lice Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju, utvrđeno da brojilo ne zadovoljava metrološke propise. Dalje je navedeno, da je, dana 16.11.2017. godine, izvršena korekcija obračuna električne energije zbog greške u mjerenju i to za period od aprila 2017. godine do 18.09.2017. godine, kada je brojilo zamijenjeno. Protivna strana ističe da je podnosilac zahtjeva odobren u dva navrata za iznos od 4339 kWh, kao i da je korekcijom obračuna zadužen za iznos od 2296 kWh, odnosno za iznos od 246,03 KM. Takođe, protivna strana ukazuje da je podnosicu zahtjeva umanjena potrošnja električne energije koja je registrovana u periodu koji je uzet za korekciju obračuna, te da je za korekciju obračuna uzeta potrošnja iz perioda kada je brojilo ispravno mjerilo utrošenu električnu energiju. U izjašnjenju se ukazuje da je podnosilac zahtjeva, dana 02.03.2018. godine, podnio prigovor na sačinjenu korekciju obračuna, tražeći da se korekcija umanji i da se primijeni drugačiji način korekcije obračuna električne energije. Protivna strana je istakla i da je u ovom slučaju primijenjena metoda procjene preuzete električne energije u odgovarajućem periodu, kada je mjerenje bilo ispravno, što je u skladu sa odredbama Opštih uslova. Pored toga, protivna strana ističe i da se kao validan dokaz o stanju brojila nisu mogle uzeti u obzir fotografije koje je dostavio podnosilac zahtjeva, jer se na njima ne vidi broj brojila, a nema ni datuma kada su iste sačinjene. Imajući u vidu navedeno izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, protivna strana predlaže da se zahtjev podnosica kojim osporava korekciju obračuna električne energije, odbije kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na 90. redovnoj sjednici, održanoj 23.08.2018. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić