Broj: 01-105-6/18/R-83-148
Datum: 08.06.2018.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Vujičić Luke iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 83. redovnoj sjednici, održanoj 08.06.2018. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Vujičić Luke iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je, dana 13.02.2018. godine, zahtjev za rješavanje spora Vujičić Luke iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), kao i dopunu ovog zahtjeva od 07.03.2018. godine, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je u svom podnesku prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje koji mu je fakturisala protivna strana, jer je kontrolom mjernog mjesta konstatovala da se električna energija troši suprotno namjeni odobrenoj u elektroenergetskoj saglasnosti, odnosno da se preko brojila iz kategorije potrošnje ''domaćinstvo'' električnom energijom napaja i poslovni prostor u prizemlju objekta. U podnesku se ukazuje da je podnosilac zahtjeva protivnoj strani podnio prigovor na ispravnost brojila, te su zaposleni protivne strane prilikom kontrole mjernog mjesta utvrdili navedenu neovlaštenu potrošnju, a, dana 22.05.2017. godine, izvršili su i zamjenu brojila. Podnosilac zahtjeva je istakao da u poslovnom prostoru nema potrošnje električne energije i da se samo ispred objekta privremeno obavlja prodaja cvijeća. Takođe, podnosilac zahtjeva je ukazao da je tek od 01.09.2017. godine priključio poslovni prostor u skladu sa propisima, te da poslovni prostor nije izdat u zakup i da u njemu nema potrošnje električne energije. Kako smatra da protivna strana nije imala osnov da izvrši obračun neovlaštene potrošnje električne energije, podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji zahtjevom za rješavanje spora.
Dana 22.05.2018. godine, Regulatorna komisija je primila izjašnjenje protivne strane o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je kontrolom mjernog mjesta podnosioca zahtjeva ED broj 101038860, dana 19.05.2017. godine, utvrđeno da se preko ovog mjernog mjesta električnom energijom snabdijeva domaćinstvo i poslovni prostor, a što je konstatovano Zapisikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje broj 001/0001057. Kako protivna strana navodi, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje iz člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, sačinjen je obračun neovlaštene potrošnje za period od 19.05.2016. – 19.05.2017. godine i podnosiocu zahtjeva je, dana 02.06.2017. godine, fakturisan račun za neovlaštenu potrošnju u iznosu od 3.283,20 KM. Nakon fakturisanja računa za neovlaštenu potrošnju protivna strana je, kako se navodi u izjašnjenju, stavila van snage sve redovne račune koji su fakturisani u periodu koji je uzet za obračun neovlaštene potrošnje. Protivna strana je istakla da je na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva i ranije vršena kontrola mjernog mjesta i to 05.12.2016. godine, kada je sačinjen Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje broj 001/0002955, kojim je konstatovano da brojilo broj 118363 pored domaćinstva napaja i poslovni prostor – cvjećaru, a koja je useljena prije 20 dana. U izjašnjenju je istaknuto, da je u poslovnom prostoru tek 10.09.2017. godije registrovano mjerno mjesto ED broj 85105254, koje je razvrstano u kategoriju potrošnje "ostala potrošnja na niskom naponu". Dalje je navedeno, da je Zapisnikom broj 001/0028779, koji se sačinjen nakon kontrole, dana 19.05.2017. godine, konstatovano da je baždarni žig na brojilu broj 118363 istekao 2011. godine, te da je ovo brojilo neispravno, jer ne mjeri potrošnju preko jedne faze i da je potrebno uraditi kontrolu brojila. U izjašnjenju protivna strana ukazuje da je, dana 22.05.2017. godine, izvršena zamjena brojila, ali kako je na istom istekao baždarni žig, brojilo nije dostavljeno na kontrolu ispravnosti. Protivna strana je navela i da je, dana 13.06.2017. godine, podnosilac zahtjeva dostavio dopis u kome je tražio da se ne zadužuje za iznos neovlaštene potrošnje, na koji mu je protivna strana, dana 16.06.2017. godine, dostavila odgovor na podnesak, u kome mu je ukazano da se njegov prigovor ne može prihvatiti i da se može obratiti Regulatornoj komisiji zahtjevom za rješavanje spora. Takođe, protivna strana je navela da na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva nije vršena obustava isporuke električne energije, te da se neće obustavljati dok je u toku postupak pred Regulatornom komisijom.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na 83. redovnoj sjednici, održanoj 08.06.2018. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pismenoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
