Broj: 01-54-6/18/R-75-85
Datum: 28.03.2018.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Tripić Aleksandre iz Doboja, vlasnika ''Marketa Tina'' Doboj, protiv MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, Radna jedinica Doboj, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 75. redovnoj sjednici, održanoj 28.03.2018. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut po zahtjevu Tripić Aleksandre iz Doboja, vlasnika ''Marketa Tina'' Doboj, protiv MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, Radna jedinica Doboj, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 30.01.2018. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Tripić Aleksandre iz Doboja, vlasnika ''Marketa Tina'' (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 19.01.2018. godine, protiv MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, Radna jedinica Doboj (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje, navodeći da nije preduzimao nedozvoljene radnje na mjernom mjestu i priključku, jer je objekat kupio od ranijeg vlasnika ''Oslobođenje'' i da, što se tiče instalacija, nije ništa mijenjano. Takođe, ukazao je da su priključak izveli radnici protivne strane, koji su postavili i brojilo. Podnosilac zahtjeva je istakao i da su neovlašteni kabal odnijeli radnici protivne strane, koji ga nisu obavijestili o vršenju kontrole, te da mu je odmah fakturisan obračun neovlaštene potrošnje, koji je zbog najavljene obustave isporuke električne energije bio primoran da plati. Kako smatra da nema njegove odgovornosti za neovlaštenu potrošnju, s obzirom da su priključak izveli radnici protivne strane, podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji.
Protivna strana je na zahtjev Regulatorne komisije, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, dana 27.02.2018. godine, kao i dodatno izjašnjenje, dana 20.03.2018. godine, u kojima je navela, da je zbog gubitaka na niskonaponskoj mreži, provodila aktivnosti kako bi se utvrdio razlog tih gubitaka, te da je postavila i kontrolna brojila krajnjim kupcima, među kojima je i za objekat ''Market Tina'', u kome trgovačku djelatnost obavlja podnosilac zahtjeva. Istaknuto je da je nakon analize potrošnje sa kontrolnih brojila utvrđeno da postoje gubici na izlazu koji napaja plato autobuske stanice, gdje se nalazi i objekat podnosioca zahtjeva, pa je izvršena kontrola svih krajnjih kupca koji se nalaze na toj lokaciji. S obzirom da se radilo o aktivnostima usmjerenim na otkrivanja neovlaštene potrošnje, podnosilac nije prethodno informisan o kontroli mjernog mjesta. Protivna strana je istakla da je, kontrolom mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, utvrđeno da se jedna utičnica ne napaja preko razvodne table na kojoj je izvedeno mjerno mjesto, te da je nakon isključenja mjernog mjesta napon i dalje bio prisutan. Dalje je navedeno da je, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje, sačinjen zapisnik, te su obaviješteni pripadnici MUP Republike Srpske, koji su takođe sačinili zapisnik. Ukazano je i da su prilikom kontrole mjernog mjesta bili prisutni radnica ''Market Tina'' i vlasnica objekta koja je odbila da potpiše zapisnik. U izjašnjenju protivne strane je ukazano da je do neovlaštene potrošnje došlo oštećenjem priključnog voda i spajanjem dodatnog kabla prije mjernog uređaja, koji je iskorišten za napajanje utičnice, preko koje je bila priključena grijalica, pa se moralo izvršiti i skidanje limenih ploča kojima je bio obložen objekat, kako bi se pronašlo tačno mjesto gdje je izvršeno spajanje dodatnog kabla na priključni vod, što je i fotografisano. Protivna strana navodi da je, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje, sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 2.161,72 KM, a mjerno mjesto je isključeno dana 11.01.2018. godine. Navedeno je da je podnosilac isti dan izmirio iznos fakturisan po osnovu neovlaštene potrošnje, pa mu je isti dan izvršeno ponovno uključenje električne energije. Protivna strana je navela i da je podnosilac zahtjeva predmetni objekat kupio prije više godina i da su neosnovani njegovi navodi da nije odgovoran za neovlaštenu potrošnju, s obzirom da je ista utvrđena u unutrašnjosti objekta. Iako je u izjašnjenju protivne strane navedeno da je za izračun obračunske snage primijenjena vrijednost presjeka provodnika koji je neovlašteno priključen, u dodatnom izjašnjenju je navedeno da je primijenjena vrijednst osigurača snage od 16 A, koji je ograničavao struju neovlaštenog provodnika 3h2,5mm². Takođe, protivna strana je navela da objekat podnosioca radi u dvije smjene, ali da je prilikom obračuna neovlaštene potrošnje za izračun količine neovlašteno utrošene aktivne energije primjenjeno osam časova dnevno. Ukazano je i da je poslednja kontrola mjernog mjesta prije utvrđivanja neovlaštene potrošnje obavljena 08.08.2014. godine kada je postavljeno brojilo broj A00362704, zbog čega je određen period od godinu dana za obračun neovlaštene potrošnje. Protivna strana je ukazala i da su evidentirane nepravilnosti i na drugom mjernom mjestu u naselju Velika Bukovica, na kome je kao krajnji kupac registrovan podnosilac zahtjeva.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na 75. redovnoj sjednici, održanoj 28.03.2018. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
