Broj: 01-483-8/17/R-74-79
Datum: 27.03.2018.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Bubić Gorana iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, na 74. redovnoj sjednici, održanoj 27.03.2018. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Bubić Gorana iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je, dana 26.10.2017. godine, zahtjev za rješavanje spora Bubić Gorana iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 24.10.2017. godine, kao i dopunu ovog zahtjeva od 05.12.2017. godine, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je istakao da osporava dostavljeni obračun neovlaštene potrošnje, jer se u više navrata obraćao protivnoj strani zahtjevom za registraciju mjernog mjesta u poslovnom dijelu objekta. Takođe, podnosilac je istakao da je u prizemlju svog objekta izdao jednu prostoriju u zakup, privrednom društvu "Primanote" d.o.o. Banja Luka koja obavlja računovodstvene usluge i ukazao da se ove usluge mogu obavljati u stambenom prostoru. Dalje, podnosilac zahtjeva je naveo da mu nije uručen zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje. Pored navedenog, u svom zahtjevu podnosilac ukazuje i na postupanje radnika protivne strane, koja se odnose na druga mjerna mjesta na kojima je podnosilac registrovan kao krajnji kupac i koja se nalaze na drugoj adresi, s tim da je ukazao da to nije predmet ovog postupka.
Na zahtjev Regulatorne komisije za dostavu izjašnjenja o zahtjevu podnosioca, te nakon urgencije od 25.01.2018. godine, protivna strana je, dana 13.02.2018. godine, dostavila traženo izjašnjenje, kao i dopunu ovog izjašnjenja dana 20.03.2018. godine. U izjašnjenju protivne strane se navodi da je za mjerno mjesto podnosioca ED broj 100376839, u kategoriji potrošnje "domaćinstvo" i koje se nalazi u ulici Branka Majstorovića broj 3 u Banjoj Luci, dana 29.08.2017. godine sačinjen obračun neovlaštene potrošnje, jer je utvrđeno da podnosilac koristi električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću, odnosno da postoji neovlaštena potrošnja iz člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi. Protivna strana navodi da je podnosilac zahtjeva registrovan kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 100376839 dana 29.01.2013. godine, te da je za ovo mjerno mjesto, dana 08.04.2016. godine, zaključio ugovor o snabdijevanju. U izjašnjenju se navodi i da podnosilac zahtjeva, prije utvrđivanja neovlaštene potrošnje, nije podnosio pismeni zahtjev za promjenu namjene potrošnje električne energije, odnosno zahtjev za izdavanje elektroenergetske saglasnosti. Protivna strana ističe i da je, dana 06.06.2017. godine, izvršena kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, kada je utvrđeno da zakupac podnosioca koristi električnu energiju za potrebe privrednog društva "Primanote" d.o.o. Banja Luka. Dana 17.08.2017. godine, kako navodi protivna strana, na osnovu Naloga za rad broj 30323/5031299 izvršena je kontrola navedenog mjernog mjesta, kojom prilikom je Zapisnikom o kontroli mjernog mjesta sa direktnim mjerenjem potrošnje broj 001/04143 i Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje 001701906, konstatovano da podnosilac zahtjeva koristi električnu energiju preko mjernog mjesta ED broj 100376839 za potrebe poslovnog prostora u kome djelatnost obavlja privredno društvo "Primanote" d.o.o. Banja Luka. Protivna strana je navela da je, nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje iz člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova, sačinjen obračun neovlaštene potrošnje za period od godinu dana i to na način da je podnosiocu zahtjeva sva potrošnja električne energije na mjernom mjestu ED broj 100376839 u navedenom periodu obračunata po tarifnim stavovima za kategoriju potrošnje ''ostala potrošnja na niskom naponu'' druga tarifna grupa. Obračun neovlaštene potrošnje je dostavljen podnosiocu zahtjeva, dana 29.08.2017. godine, a na koji je podnosilac, dana 11.09.2017. godine protivnoj strani dostavio prigovor. Protivna strana je dana 13.09.2017. godine podnosiocu zahtjeva dostavila odgovor u kome mu je ukazano da nema osnova da se njegov prigovor prihvati i da se može obratiti Regulatornoj komisiji. Istaknuto je i da mjernom mjestu podnosioca zahtjeva nije vršena obustava isporuke električne energije. Dalje je navedeno da je podnosilac zahtjeva, dana 27.09.2017. godine, izvršio plaćanje iznosa od 549,47 KM, koji mu je fakturisan po osnovu neovlaštene potrošnje.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na 74. redovnoj sjednici, održanoj 27.03.2018. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pismenoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
