Broj: 01-402-7/17/R-63-275
Datum: 07.12.2017.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Đerić Milana iz Šekovića, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 63. redovnoj sjednici, održanoj 07.12.2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Đerić Milana iz Šekovića, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 25.08.2017. godine, zahtjev za rješavanje spora Đerić Milana iz Šekovića (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), te dana 18.09.2017. godine dopunu ovog zahtjeva od 15.09.2017. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje. U svom zahtjevu podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 1.067,29 KM, koji mu je obračunala protivna strana nakon kontrole njegovog mjernog mjesta, koja je obavljena 10.06.2017. godine. Podnosilac zahtjeva je naveo, da je protivna strana ovom kontrolom utvrdila, da je na glavne osigurače 3h25 A, a prije mjernog uređaja spojen kabal 2h2,5 mm², koji je dalje odveden do jednog sijaličnog mjesta u dječijoj sobi, te je istakao da za neovlaštenom potrošnjom nije bilo nikakve potrebe. Takođe, podnosilac zahtjeva je istakao da nije preduzimao nikakve neovlaštene radnje na mjernom mjestu i da je trebalo razmotriti i mogućnost da je navedeni kabal priključen greškom radnika protivne strane. S obzirom da se iz navedenih razloga ne slaže sa fakturisanim obračunom neovlaštene potrošnje, podnosilac zahtjeva traži da se oslobodi plaćanja obaveze za obračunatu neovlaštenu potrošnju električne energije.
Protivna strana je na traženje Regulatorne komisije, dana 02.11.2017. godine, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, kao i dopunu ovog izjašnjenja od 06.11.2017. godine, u kojima je navedeno da je podnosilac zahtjeva od 01.10.2001. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“ 1. tarifna grupa, na mjernom mjestu broj 0044033200049000, preko koga se mjeri električna energija za stambenu kuću podnosioca u ulici Vlada Vlačića Cara bb u Šekovićima. Navedeno mjerno mjesto je locirano sa spoljne strane objekta i dostupano je za očitanje. Protivna strana je navela da je dana 10.06.2017. godine, a na osnovu Naloga za rad broj 102329, izvršen kontrolni pregled mjernog mjesta podnosioca, kojom prilikom je utvrđeno da je na glavne osigurače 3h25A koji se nalaze u razvodnom ormaru na dijelu priključka prije mjernog uređaja priključen provodnik presjeka 2h2,5 mm², čiji je drugi kraj priključen na razvodnu kutiju u jednoj sobi i preko koje se napaja jedan prekidač. U izjašnjenje je ukazano da je nakon kontrole sačinjen zapisnik o utvrđenom stanju, koji je bez iznesenih primjedbi potpisao i podnosilac zahtjeva, koji je prisustvovao kontroli mjernog mjesta. Protivna strana ističe, da je nakon kontrole ocijenjeno, da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, odnosno potrošnji mimo mjernog uređaja ili bez mjernog uređaja, pa je sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 1.067,29 KM, o čemu je podnosiocu zahtjeva dana 12.07.2017. godine izdat Račun broj 9000084394. Kako protivna strana navodi obračun neovlaštene potrošnje je sačinjen na osnovu odredbi Opštih uslova, odnosno za izračun obračunske snage je uzeta nominalna struja glavnog osigurača od 25A, za izračun količine neovlašteno utrošene električne energije uzeto je četiri časa dnevno, a sam obračun je sačinjen za period od godinu dana, jer u prethodnih godinu dana nije bilo kontrola mjernog mjesta. U izjašnjenju se ističe i da je protiv podnosioca zahtjeva dana 19.07.2017. godine podnijeta krivična prijava CJB Zvornik, zbog sumnje u postojanje krivičnog djela. Takođe, istaknuto je i da nema dokaza za navode podnosioca da i radnici protivne strane mogli izvršiti neovlaštene radnje prilikom izvođenja radova u njegovom objektu u toku 2015. godine. Protivna strana je navela, da je dana 10.06.2017. godine isključila mjerno mjesto sa elektrodistributivne mreže, ali da je isto ponovo uključeno dana 12.06.2017. godine, nakon što je podnosilac podnio zahtjev da se otklone nedostaci koje je prouzrokovao neovlaštenom potrošnjom, čime je priznao da je izvršio neovlaštenu potrošnju. Dalje se navodi, da podnosilac zahtjeva nije platio iznos fakturisan po osnovu neovlaštene potrošnje i protivnoj strani je podnio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je protivna strana dana 02.08.2017. godine dostavila odgovor na prigovor, u kojem mu je ukazano da je njegov prigovor neosnovan. S obzirom na dato izjašnjenje o zahtjevu podnosioca i priloženu dokumentaciju, protivna strana je predložila da se zahtjev podnosioca odbije kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na 63. redovnoj sjednici, održanoj 07.12.2017. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
