Broj: 01-89-4/17/R-46-121
Datum: 11.05.2017. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Privrednog društva ''MAGROS'' d.o.o. Prnjavor, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Prnjavor, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 46. redovnoj sjednici, održanoj 11. maja 2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Privrednog društva ''MAGROS'' d.o.o. Prnjavor, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Prnjavor, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 06.02.2017. godine, naslovljenim kao: ''Osporavanje obračuna neovlašćeno potrošene električne energije'', privredno društvo ''MAGROS'' d.o.o. Prnjavor, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenulo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Prnjavor (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog, navodi da su radnici protivne strane, dana 29.12.2016. godine, izvršili kontrolni pregled mjernog mjesta ''Magros samoposluga'' i zapisnički utvrdili postojanje neovlašćene potrošnje. Nakon što je protivna strana sačinila obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 27.615,32 KM, podnosilac zahtjeva navodi da je sa protivnom stranom, dana 03.01.2017. godine, zaključio sporazum o izmirenju duga, pri čemu je izvršio jednokratnu uplatu iznosa od 3.000,00 KM, a da se ostatak duga u iznosu od 24.615,32 KM plati u deset rata. Nakon usmene žalbe na izvršeni obračun neovlašćene potrošnje u pogledu pogrešnog utvrđivanja obračunske snage, protivna strana je sačinila novi obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 18.069,83 KM i nakon toga sačinjen je novi sporazum o izmirenju duga, prema kojem je predviđeno da se ostatatak duga u iznosu od 15.069,83 KM plati u deset rata. Podnosilac zahtjeva navodi da je protivna strana sačinjavanjem novog obračuna uvažila njegov prigovor u pogledu utvrđivanja obračunske snage, ali podnosilac zahtjeva smatra da je u novom obračunu protivna strana trebala umjesto dvosmjenskog, primijeniti jednosmjenski rad, koji je korišćen i prilikom sačinjavanja prvog obračuna neovlašćene potrošnje, budući da je radno vrijeme ove samoposluge manje od 16 časova dnevno.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je dostavila izjašnjenje broj 1220/17 od 24.03.2017. godine, koje je u Regulatornoj komisiji primljeno 28.03.2017. godine i izjašnjenje RJ ''Elektrodistribucija'' Prnjavor broj 659-1/16 od 24.03.2017. godine. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na obračun neovlašćene potrošnje na mjernom mjestu 85016413 ''Magros samoposluga'' u iznosu od 18.069,83 KM. Mjerno mjesto ''Magros samoposluga'' je registrovano 17.09.2007. godine, a vlasništvu je privrednog društva ''MAGROS'' d.o.o. Prnjavor. Mjerno mjesto je redovno očitavano, a računi za utrošenu električnu energiju, koji su dostavljani putem ''POŠTA SRPSKE'', su uredno plaćani. Protivna strana dalje navodi da je, dana 29.12.2016. godine, izvršen kontrolni pregled mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, kada je utvrđeno postojanje neovlašćene potrošnje, što je konstatovano zapisnikom broj 001/023434. Neovlašćena potrošnja električne energije je izvedena na način da je dio utrošene električne energije korišćen mimo brojila. Sa glavnih osigurača 3x80 A je provodnicima ''PF 25 mm2 Cu'' priključena glavna sklopka, te je sa te glavne sklopke kroz strujne mjerne transformatore, prenosni odnos 100/5, provodnicima ''PF 16 mm2 Cu'' priključena instalacija objekta. Međutim, sa glavne sklopke je provodnicima ''PF 6 mm2 Cu'' priključena pomoćna sklopka sa koje je dalje dio instalacije bio priključen mimo mjerenja. Protivna strana dalje u izjašnjenju pojašnjava način obračuna neovlašćene potrošnje, odnosno način koji je utvrđena obrčunska snaga, dok je period za obračun neovlašćene potrošnje godinu dana. Podnosilac zahtjeva je prisustovao kontroli mjernog mjesta i potpisao zapisnik o utvrđivanju neovlašćene potrošnje, koji mu je uručen. Nakon usmenog prigovora podnosioca zahtjeva na izvršeni obračun neovlašćene potrošnje, uočeno je greška kod utvrđivanja obračunske snage, a postojala je greška i kod utvrđivanja broja časova rada. S obzirom da je na ulaznim vratima objekta bilo istaknuto radno vrijeme koje je predviđeno za dvosmjenski rad 7.30 – 21.00 časova, protivna strana navodi da je u ponovnom obračunu neovlašćene potrošnje primijenila dvosmjenski rad, a i podnosilac zahtjeva je u svom prigovoru naveo radno vrijeme koje odgovara dvosmjenskom radnom vremenu. Protivna strana navodi da je sa podnosiocem zahtjeva zaključila sporazum o izmirenju duga po osnovu obračunate neovlašćene potrošnje.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 46. redovnoj sjednici, održanoj 11. maja 2017. godine, u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pismenoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
