Rješenje o odbijanju Zahtjeva za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje el. energije - MHE "Ilomska"

Broj: 01-245-14/15/R-47-125
Datum: 12.05.2017. godine



Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. stav 1. i 2. u vezi sa članom 243. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući u ponovljenom postupku o zahtjevu privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Ilomske, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 47. redovnoj sjednici, održanoj 12.05.2017. godine, u Trebinju, donijela je

 

R J E Š E Nj E
 

1. ODBIJA SE Zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, kao neosnovan.
2. PONIŠTAVA SE Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, broj 01-245-7/14/R-106-75 od 23.04.2015. godine.
3. Operator sistema podsticaja će preduzeti potrebne radnje u cilju izvršenja ovoga rješenja.
4. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se u ''Službenom glasniku Republike Srpske“ i na internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

 

O b r a z l o ž e nj e
 

Postupajući po Zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), je, na 106. redovnoj sjednici, održanoj 23.04.2015. godine, u Trebinju, donijela Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ‘‘Ilomska“ na rijeci Ilomskoj, broj 01-245-7/14/R-106-75 od 23.04.2015. godine. 
U februaru 2017. godine Regulatorna komisija je došla do informacije da je presudom Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine poništeno rješenje o izdavanju ekološke dozvole za Malu hidroelektranu ''Ilomska''. U cilju provjere ove informacije Regulatorna komisija je, aktom broj 01-646-4/16 od 24.02.2017. godine, od Okružnog suda u Banjoj Luci zatražila dostavu navedene presude. Okružni sud u Banjoj Luci je, aktom broj 11 0 U 016452 15 U od 27.02.2017. godine, a koji je u Regulatornoj komisiji zaprimljen 03.03.2017. godine, potvrdio da je ovaj sud, dana 02.03.2016. godine, donio presudu u predmetu broj 11 0 U 016452 15 U, kojom je poništeno Rješenje Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Banja Luka broj 15.04-96-18/15 od 19.03.2015. godine kojim se investitoru ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić izdaje ekološka dozvola za Malu hidroelektranu ''Ilomska'', a koja je postala pravosnažna danom donošenja, te da je u toku postupak pred Vrhovnim sudom Republike Srpske po vanrednom pravnom sredstvu. Nakon ovoga, Regulatorna komisije je zatražila od Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Banja Luka, kao tužene strane u upravnom sporu i privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, kao zainteresovanog lica u sporu pred Okružnim sudom u Banjoj Luci, dostavljanje navedene presude. Dana 14.03.2017. godine privredno društvo ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić je dostavilo Regulatornoj komisiji dopis broj 049-017 od 09.03.2017. godine kojim je, u pisanoj formi, obavijestilo Regulatornu komisiju kako slijedi:
''Nakon zaprimanja navedene presude mi smo kontaktirali Ministarstvo za prostorno uređenje i oni su nas obavijestili da su uputili zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odluke što smo i mi učinili putem našeg zastupnika, te da se sačeka konačna odluka Vrhovnog suda Republike Srpske. Pošto mi još čekamo odluku Vrhovnog suda RS kao i tuženo Ministarstvo za prostorno uređenje, odmah nakon konačne odluke ćemo postupiti po rješenju Vrhovnog suda u Banja Luci i o tome ćemo Vas blagovremeno obavijestiti.''
Uz navedeni akt podnosilac zahtjeva je dostavio i fotokopiju presude Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine ovjerenu od strane notara dana 09.03.2017. godine.
Na osnovu navedenog, utvrđeno je da je Okružni sud u Banjoj Luci donio presudu, broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine, kojom je poništeno Rješenje Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Banja Luka broj 15.04-96-18/15 od 19.03.2015. godine, kojim je investitoru ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić izdata ekološka dozvola za Malu hidroelektranu ''Ilomska''. Ova presuda je postala pravosnažna danom donošenja na osnovu odredbe člana 34. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11). Poništenjem ekološke dozvole, poništene su i sve pravne posljedice koje je proizveo ovaj upravni akt, u smislu odredbe člana 254. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku i člana 50. Zakona o upravnim sporovima. To praktično znači da ekološka dozvola za ovaj objekat pravno nije ni postojala, pa se, usljed toga, nije moglo ni donijeti Rješenje o izdavanju dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u Maloj hidroelektrani ''Ilomska'' broj 01-213-23/14/R-105-65 od 31.03.2015. godine, niti Rješenje o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana ''Ilomska'', kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, broj 01-252-12/14/R-105-66 od 31.03.2015. godine, a time ni Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, broj 01-245-7/14/R-106-75 od 23.04.2015. godine. Pravno nepostojanje ekološke dozvole u ovoj upravnoj stvari, predstavlja činjenicu i novi dokaz o kojem se naknadno saznalo, a da je ovaj dokaz bio izveden u ranijem postupku, nesumnjivo bi doveo do drugačijeg rješenja ove upravne stvari. Zbog toga, nepostojanje ekološke dozvole predstavlja novu činjenicu, koja je bila razlog za ponavljanje postupaka kako slijedi:
• po Zahtjevu za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u Maloj hidroelektrani ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, instalisane snage 4,8 MW, broj 86/14 od 14.04.2014. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, 
• po Zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana ''Ilomska'' koje koristi obnovljivi izvor energije broj 104/14 od 08.05.2014. godine, lociranom na k.č. br. 11/79-2 i 11/79-3 k.o. Benići, br. 5/7-2 k.o. Đenići i br. 1/1 i 923 k.o. Korićani, Opština Kneževo, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, kao i 
• po Zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić,
propisan odredbom člana 234. tačka 1. Zakona o opštem upravnom postupku. 
Imajući u vidu naprijed navedeno, na osnovu odredbe člana 235. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, Regulatorna komisija je, na 41. redovnoj sjednici, održanoj 10.04.2017. godine, u Trebinju, po službenoj dužnosti, donijela zaključak da se ponovi postupak po Zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, te da će se ovaj postupak ponoviti u dijelu koji se odnosi na donošenje odluke o ovom zahtjevu. U ponovljenom postupku, na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja kojim se Zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ‘‘ELING MHE“ D.O.O. Teslić odbija kao neosnovan, te se poništava Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ‘‘Ilomska“ na rijeci Ilomskoj, broj 01-245-7/14/R-106-75 od 23.04.2015. godine. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni privrednom društvu ''ELING MHE“ D.O.O. Teslić na komentarisanje. Istovremeno, Regulatorna komisija je objavila obavještenje za javnost na internet stranici Regulatorne komisije i u dnevnim novinama ''Glas Srpske'', kojim je zainteresovana javnost obaviještena o donošenju navedenog zaključka i nacrta rješenja, te je ostavljen rok za dostavljanje komentara i podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača u ovom postupku. U ostavljenom roku podnosilac zahtjeva je dostavio komentare na nacrt rješenja, u kojima je, između ostalog, navedeno da je nadležni organ u martu 2017. godine, postupajući po navedenoj presudi nadležnog suda, donio novo rješenje o izdavanju ekološke dozvole, da ne postoje razlozi za poništenje sertifikata za ovo proizvodno postrojenje, kao jednog od propisanih uslova za odobrenje prava na podsticaj, te da nije naveden pravni osnov za nalaganje Operatoru sistema podsticaja da preduzme potrebne radnje, jer su njegove nadležnosti propisane, te da dispozitiv ne sadrži odluku podobnu za izvršenje. 
Presuda Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine je pravosnažna i izvršna u smislu odredbe člana 34. Zakona o upravnim sporovima i ova presuda je, kao takva, pravno obavezujuća u smislu odredbe člana 3. Zakona o upravnim sporovima. Obavezujuća snaga i pravne posljedice presude u upravnom sporu se odnose, kako na stranke, tužioca i tuženog, te zainteresovana lica, tako i na sve javne organe i institucije, a posebno one koji su, u okviru zakonom propisane nadležnosti, donosili pojedinačne upravne akte, na osnovu dokazne podloge, koju je činio i poništeni upravni akt. Obaveznost presude u upravnom sporu, u smislu odredbe člana 3. Zakona o upravnim sporovima, je jednaka obaveznosti presude u krivičnim i imovinskim stvarima, te se navedena presuda u ovoj upravnoj stvari mora dosljedno poštovati. U ovom slučaju, poništeni upravni akt u upravnom sporu, pravno ne postoji, te su svi drugi organi, pa i Regulatorna komisija, dužni da se ravnaju prema pravosnažnoj sudskoj presudi i dužni su da prema njoj i njenim posljedicama, usaglase svoje akte i odluke. U suprotnom bi se radilo o nezakonitom postupanju. 
Odredbom člana 52. i 56, kao i drugim odredbama Zakona o električnoj energiji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), te odredbama člana 23, 24, 29, 32. i 33. Pravilnika o izdavanju dozvola (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/10 i 65/13), propisani su kriterijumi koji treba da se ispune, kao i dokumenti koji treba da se prilože uz zahtjev da bi se izdala dozvola za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije. Na osnovu odredbi člana 52. alineja 4. i člana 56. stav 2. alineja 2. Zakona o električnoj energiji i člana 24. tačka z, člana 29. tačka v. i 33. tačka i. Pravilnika o izdavanju dozvola, jedan od ključnih dokumenata za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije je ekološka dozvola. Takođe, ekološka dozvola je jedan od ključnih kriterijuma za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje u smislu odredbe člana 6. stav 1. tačka b. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju iz obnovljivih izvora energije ili u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 112/13 i 60/16). Odredbom člana 8. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji eksplicitno je propisano: ''Pribavljanje certifikata za proizvodno postrojenje je neophodan uslov za ostvarivanje prava na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji ili za izdavanje garancije o porijeklu električne energije'', a što je propisano i odredbom člana 21. stav 2. tačka b. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji. 
Zbog nepostojanja ekološke dozvole Regulatorna komisija ponovila je postupak po Zahtjevu za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u Maloj hidroelektrani ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, instalisane snage 4,8 MW, broj 86/14 od 14.04.2014. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, u kojem je odbijen navedeni zahtjev kao neosnovan, te poništeno Rješenje broj 01-213-23/14/R-105-65 od 31.03.2015. godine, kojim je izdata dozvola za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u Maloj hidroelektrani ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, privrednom društvu ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, kao i postupak po Zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana ''Ilomska'' koje koristi obnovljivi izvor energije broj 104/14 od 08.05.2014. godine, lociranom na k.č. br. 11/79-2 i 11/79-3 k.o. Benići, br. 5/7-2 k.o. Đenići i br. 1/1 i 923 k.o. Korićani, Opština Kneževo, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, u kojem je odbijen navedeni zahtjev kao neosnovan, te poništeno Rješenje o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana ''Ilomska'', kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, broj 01-252-12/14/R-105-66 od 31.03.2015. godine. Pravno nepostojanje ekološke dozvole u ovoj upravnoj stvari je činjenica koja je naknadno utvrđena i naknadno je postala poznata Regulatornoj komisiji. S obzirom na naprijed navedeno, te imajući u vidu da se postupak ponavlja u obimu koji se odnosi na odlučivanje o zahtjevu, odlučeno je da se Zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh, od 14.04.2015. godine, privrednog društva ''ELING MHE'' D.O.O. Teslić, odbije kao neosnovan, kako je odlučeno u tački 1. dispozitiva ovoga rješenja. 
Iako je u toku postupak po Zahtjevu za vanredno preispitivanje sudske presude pred Vrhovnim sudom Republike Srpske protiv presude Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine, kojom je poništeno rješenje Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Banja Luka broj 15.04-96-18/15 od 19.03.2015. godine o izdavanju ekološke dozvole za Malu hidroelektranu ''Ilomska'', presuda Okružnog suda je pravosnažna i pravno obavezujuća u smislu odredbe člana 3. Zakona o upravnim sporovima. Obavezujuća snaga i pravne posljedice pravosnažne presude u upravnom sporu se odnose, kako na stranke, tužioca i tuženog, te zainteresovana lica, tako i na javne institucije, kao što su sudovi, tužilaštva, pravobranilaštva, organi uprave i drugi organi i oraganizacije, kojima je zakonskim propisom povjereno vršenje javnih ovlaštenja. Zbog toga se, u ovoj upravnoj stvari, obaveznost i pravne posljedice presude odnose i na Regulatornu komisiju, budući da je usljed nepostojanja ekološke dozvole poništeno Rješenje o izdavanju Sertifikata broj 01-252-12/14/R-105-66 od 31.03.2015. godine, koje je činilo dokaznu podlogu za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'', u smislu odredbe člana člana 21. stav 2. tačka b. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji. 
Dakle, u ovom slučaju u ponovljenom postupku je utvrđeno da je poništena ekološka dozvola, koja je bila upotrebljena kao dokaz o ispunjavanju zakonom utvrđenih kriterijuma za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije i za izdavanje sertifikata, te da je uslijed toga poništeno rješenje o izdavanju dozvole i rješenje o izdavanju serifikata. Kako je sertifikat uslov za izdavanje rješenja o odobrenju prava na podsticaj na osnovu odredbi člana 8. stav 2. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji i člana 21. stav 2. tačka b. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, to je bilo neophodno ponoviti i postupak po zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj i sankcionisati akt koji je donesen na osnovu poništenih rješenja. Zbog toga je bilo, u ponovljenom postupku, neophodno poništiti i rješenje o odobrenju prava na podsticaj, na osnovu odredbe člana 243. Zakona o opštem upravnom postupku, kao i na osnovu zakonske odredbe o obaveznosti primjene sudske presude u smislu odredbi člana 3. i člana 34. Zakona o upravnim sporovima. Pravne posljedice poništavanja rješenja i oglašavanja rješenja ništavnim su jasno propisane odredbom člana 254. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, kojom je utvrđeno da se poništavanjem rješenja poništavaju i sve pravne posljedice koje je takvo rješenje proizvelo. 
Prilikom odlučivanja u ponovljenom postupku posebno se vodilo računa o novoj činjenici da je poništena ekološka dozvola i rješenje o izdavanju sertifikata, koji su činili direktno i indirektno dokaznu podlogu za rješenje o odobrenju prava na podsticaj, te obaveznosti poštovanja presude nadležnog suda, kao i o zaštiti javnog interesa.
S obzirom na naprijed navedene činjenice, kao i obavezujuću snagu i pravne posljedice presude Okružnog suda u Banjoj Luci broj 11 0 U 016452 15 U od 02.03.2016. godine u smislu odredbe člana 3. i 34. Zakona o upravnim sporovima, u ovom slučaju je trebalo poništiti Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana ''Ilomska'' na rijeci Ilomskoj, broj 01-245-7/14/R-106-75 od 23.04.2015. godine, a na osnovu odredbe člana 243. Zakona o opštem upravnom postupku, te je odlučeno kao u tački 2. dispozitiva ovoga rješenja.
Komentari podnosioca da je nadležni organ u martu 2017. godine donio novu ekološku dozlovu, nemaju nikakav pravni uticaj na donošenje ovoga rješenja, budući da se ovo rješenje zasniva na činjenici da proizvodno postrojenje od početka nema ekološku dozvolu, a naknadno donesena ekološka dozvla ima pravno dejstvo u buduće i to od dana od kada je novo rješenje proizvelo pravne posljedice. 
Odredbama člana 13. i 14. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji, propisana je funkcija i nadležnosti Operatora sistema podsticaja, koji je ovlašten da vrši za sve administrativno-finansijske aktivnosti i druge operativne poslove u sistemu podsticanja. Imajući u vidu da je Regulatorna komisija nadležna do donosi rješenja o pravu na podsticaj, Operator sistema podsticaja upravo svoju funkciju i nadležnost iz navedenih članova vrši na osnovu akata Regulatorne komsije. Na osnovu odredbi člana 13. stav 7. i člana 41. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji Regulatorna komisija je ovlaštena da vrši nadzor nad radom Operatora sistema podsticaja i upravni nadzor nad sprovođenjem odredbi ovoga zakona u okviru propisanih nadležnosti. Na osnovu ovih odredbi utvrđena je obaveza Operatoru sistema podsticaja da preduzme potrebne administrativne i druge operativne poslove na izvršenju ovoga rješenje, usljed poništenja rješenja kojim je pravo na podsticaj odobreno, kako je odlučeno u tački 3. dispozitiva ovoga rješenja. Zbog toga se nisu mogli prihvatiti komentari podnosioca u pogledu pravnog osnova za nalaganja u tački 3. dispozitiva ovoga rješenja, posebno imajući u vidu okolnost da način postupanje po ovom rješenju, može biti predmet nadzora nad radom Operatora sistema podsticaja. 
Tačka 4. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 49/09), s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav 3. istog zakona, odredbi člana 20. stav 2. alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja. 
 

Predsjednik

Vladislav Vladičić