Broj: 01-570-6/16/R-37-30
Datum: 13.02.2017. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Jakovljević Dalibora iz Banje Luke, vlasnika STR ''Dejan'' Banja Luka, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 37. redovnoj sjednici, održanoj 13.02.2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K L U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Jakovljević Dalibora iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 14.11.2016. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Jakovljević Dalibora iz Banje Luke, vlasnika STR ''Dejan'' Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) od 08.11.2016. godine, kao i dopunu ovog podneska od 15.12.2016. godine, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je naveo da prigovora na obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 6.473,94 KM, koji mu je protivna strana fakturisala za mjerno mjesto koje se nalazi u prizemlju objekta u mjestu Piskavica, Grad Banja Luka i u kome se poslovna djelatnost obavlja u STR ''Dejan''. Takođe, navedeno je da se na spratu istog objekta nalazi domaćinstvo za drugim mjernim mjestom. U zahtjevu podnosioca je ukazano i da je dana 27.07.2016. godine na njegovom mjernom mjestu izvršena zamjena brojila, nakon čega je mjerena manja količina električne energije. S obzirom da se ne slaže sa fakturisanim obračunom neovlaštene potrošnje, jer za isti nije odgovoran, podnosilac zahtjeva je podnio zahtjev za rješavanje spora pred Regulatornom komisijom.
Protivna strana je, na zahtjev Regulatorne komisije, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca dana 25.01.2017. godine, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva registrovan u njenim evidencijama na jednom mjernom mjestu i to na mjernom mjestu ED broj 1091250 – STR ''Dejan'', u kategoriji potrošnje ''ostala potrošnja na niskom naponu'', koje se nalazi u objektu u mjestu Piskavica, Grad Banja Luka. Navedeno je da je podnosilac zahtjeva za ovo mjerno mjesto dana 05.07.2016. godine zaključio ugovor o snabdijevanju električnom energijom, te da je na istom mjernom mjestu na osnovu naloga za rad dana 27.07.2016. godine, izvršena zamjena brojila broj 5494725 i postavljanje brojila broj 7083513, kojom prilikom je utvrđeno postojanje neovlaštene potrošnje. Kako protivna strana navodi, ovlašteni radnici su utvrdili da je sa sprata objekta, sa glavnog osigurača mjernog mjesta ED broj 106692050, koje je registrovano u kategoriji potrošnje ''domaćinstvo'' na ime Jakovljević Bora, povučen kabal 5h2,5 mm² i spojen na rasteretnu tablu pored brojila 7083513, preko koga se mjeri električna energija u poslovnom prostoru u prizemlju, u kome poslovnu djelatnost obavlja STR ''Dejan''. Takođe, utvrđeno je da je sa rasteretne table spojen glavni osigurač i napojeno mjerno mjesto poslovnog prostora, a na brojilu su spojena dva osigurača 16 A, koja su išla preko brojila, a ostali osigurači na rasteretnoj tabli nisu išli preko brojila. Stanje koje je utvrđeno prilikom kontrole mjernog mjesta konstatovano je Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne enegrije broj 001/0002991, a sačinjen je i Zapisnik o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 001/00118908. Navedeno je da je o postojanju neovlaštene potrošnje obaviješten MUP Republike Srpske, čiji su zaposleni izvršili uviđaj na licu mjesta. Dalje je navedeno, da je mjerno mjesto dovedeno u ispravno stanje, te da nije isključeno nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje. Protivna strana je istakla i da je podnosilac zahtjeva potpisao zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje. U izjašnjenju je ukazano da je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje, dana 28.07.2016. godine sačinjen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 6.424,10 KM, koji je isti dan dostavljen podnosiocu zahtjeva. Istaknuto je i da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji električne energije mimo brojila, odnosno neovlaštenoj potroši iz člana 89. stav tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanju električnom energijom – Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – daljem tekstu: Opšti uslovi, te da je obračun sačinjen za period jul 2016. godine - avgust 2015. godine, a na osnovu odredbi člana 90. Opštih uslova. Iz izjašnjenja protivne strane proizilazi i da je podnosilac zahtjeva dana 17.08.2016. godine dostavio molbu kojom traži otpis duga po osnovu neovlaštene potrošnje, kao i da mu je protivna strana dana 12.10.2016. godine dostavila odgovor na prigovor u kome mu je ukazano da se ne može prihvatiti njegov prigovor u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje i da se može obratiti Regulatornoj komisiji.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 37. redovnoj sjednici, održanoj 13.02.2017. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
