Postavljeno u
Broj: 01-598-4/16/R-36-20
Datum: 02.02.2017. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Bunić Milenka iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 36. redovnoj sjednici, održanoj 2. februara 2017. godine, u Trebinju, donijela je
Datum: 02.02.2017. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Bunić Milenka iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 36. redovnoj sjednici, održanoj 2. februara 2017. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Bunić Milenka iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 25.11.2016. godine, naslovljenim kao: „Prigovor“, Milenko Bunić iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da se poslovni prostor u kojem je utvrđena neovlašćena potrošnja ne nalazi na ovoj adresi, već se na ovoj adresi nalazi nedovršena kuća na tri sprata, te se elekrična enerija koristi za potrebe završetka kuće. Podnosilac smatra da se ne radi o neovlašćenoj potrošnji električne energije, te traži da se oslobodi plaćanja fakturisanog obračuna neovlašćene potrošnje.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 24.01.2017. godine, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca i raspoloživu dokumentaciju. U izjašnjenju protivne strane je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 394,78 KM koji je izvršen u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, jer je podnosilac zahtjeva trošio električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću. Protivna strana navodi da je 30.08.2012. godine izvršena registracija podnosioca zahtjeva kao krajnjeg kupca, a dana 01.07.2016. godine sa podnosiocem zahtjeva je zaključen ugovor o snabdijevanju. Dana 06.09.2016. godine, izvršena je kontrola mjernog mjesta i tom prilikom je utvrđeno, odnosno zapisnički konstatovano da krajnji kupac neovlašćeno troši električnu eneregiju, jer je brojilo registrovano za kategoriju potrošnje domaćinstvo, a isto koristi firma ''Bunić kompani'', što je fotografisano i upisano je stanje brojila. Nakon toga, podnosilac zahtjeva se dana 08.09.2016. godine obratio protivnoj strani sa molbom u kojoj je naveo da na Saračici ima parking iznajmljen njegovom preduzeću ''Bunić kompani'', a da je sjedište preduzeća u ulici Kralja Petra I Karađorđevića br. 85A, te naveo da ne koristi električnu energiju za poslovni prostor, te da će kada se steknu uslovi za legalizaciju prijaviti potrošnju električne energije u poslovnom prostoru. Protivna strana navodi da je dana 05.10.2016. godine izvršila Obračun neovlašćene potrošnje za period od godinu dana, s tim da se obračun sastoji iz dva dijela, zbog promjene cijene odnosno novih tarifnih stavova za obračun utrošene električne energije koji se primijenjuju od 01.05.2016. godine, tako da prvi obračun u iznosu od 295,65 KM obuhvata period od 06.09.2015. – 01.05.2016. godine, a drugi obračun u iznosu od 99,13 KM se odnosi na period od 01.05.2016. – 06.09.2016. godine. Povodom prigovora podnosioca od 17.10.2016. godine, protivna strana navodi da je dana 26.10.2016. godine dostavila odgovor na prigovor u kojem mu je ukazano da se njegov prigovor ne može prihvatiti i da ima mogućnost obraćanja Regulatornoj komisiji. Protivna strana navodi i da je dana 16.01.2017. godine izvršena kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva o čemu je sačinjen zapisnik kojim je konstatovano da je mjerno mjesto dostupno, tj. na objektu i tom prilikom je izvršena zamjena brojila broj 95086 i postavljanje brojila 211840 o čemu je sačinjena potvrda o zamjeni brojila.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 36. redovnoj sjednici održanoj 2. februara 2017. godine u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 24.01.2017. godine, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca i raspoloživu dokumentaciju. U izjašnjenju protivne strane je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 394,78 KM koji je izvršen u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, jer je podnosilac zahtjeva trošio električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću. Protivna strana navodi da je 30.08.2012. godine izvršena registracija podnosioca zahtjeva kao krajnjeg kupca, a dana 01.07.2016. godine sa podnosiocem zahtjeva je zaključen ugovor o snabdijevanju. Dana 06.09.2016. godine, izvršena je kontrola mjernog mjesta i tom prilikom je utvrđeno, odnosno zapisnički konstatovano da krajnji kupac neovlašćeno troši električnu eneregiju, jer je brojilo registrovano za kategoriju potrošnje domaćinstvo, a isto koristi firma ''Bunić kompani'', što je fotografisano i upisano je stanje brojila. Nakon toga, podnosilac zahtjeva se dana 08.09.2016. godine obratio protivnoj strani sa molbom u kojoj je naveo da na Saračici ima parking iznajmljen njegovom preduzeću ''Bunić kompani'', a da je sjedište preduzeća u ulici Kralja Petra I Karađorđevića br. 85A, te naveo da ne koristi električnu energiju za poslovni prostor, te da će kada se steknu uslovi za legalizaciju prijaviti potrošnju električne energije u poslovnom prostoru. Protivna strana navodi da je dana 05.10.2016. godine izvršila Obračun neovlašćene potrošnje za period od godinu dana, s tim da se obračun sastoji iz dva dijela, zbog promjene cijene odnosno novih tarifnih stavova za obračun utrošene električne energije koji se primijenjuju od 01.05.2016. godine, tako da prvi obračun u iznosu od 295,65 KM obuhvata period od 06.09.2015. – 01.05.2016. godine, a drugi obračun u iznosu od 99,13 KM se odnosi na period od 01.05.2016. – 06.09.2016. godine. Povodom prigovora podnosioca od 17.10.2016. godine, protivna strana navodi da je dana 26.10.2016. godine dostavila odgovor na prigovor u kojem mu je ukazano da se njegov prigovor ne može prihvatiti i da ima mogućnost obraćanja Regulatornoj komisiji. Protivna strana navodi i da je dana 16.01.2017. godine izvršena kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva o čemu je sačinjen zapisnik kojim je konstatovano da je mjerno mjesto dostupno, tj. na objektu i tom prilikom je izvršena zamjena brojila broj 95086 i postavljanje brojila 211840 o čemu je sačinjena potvrda o zamjeni brojila.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 36. redovnoj sjednici održanoj 2. februara 2017. godine u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
Vladislav Vladičić
