Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Ćirić Anđa

Broj: 01-456-4/16/R-33-351 
Datum: 08. 12. 2016. godine



Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10), te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Ćirić Anđe iz Blaževca, Opština Pelagićevo, zastupane po punomoćniku Andrić Iliji, advokatu iz Modriče, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 33. redovnoj sjednici, održanoj 08. decembra 2016. godine, u Trebinju, donijela je 
 

 

 

Spor pokrenut zahtjevom Ćirić Anđe iz Blaževca, Opština Pelagićevo, zastupane po punomoćniku Andrić Iliji, advokatu iz Modriče, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

 

 

Dana 17.08.2016. godine, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je zahtjev za rješavanje spora Ćirić Anđe iz Blaževca, Opština Pelagićevo (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), zastupanog po punomoćniku Andrić Iliji, advokatu iz Modriče protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Bijeljina (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa obračunom neovlašćene potrošnje električne energije. U podnesku je prigovoreno na osnov za obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 6.234,27 KM, a koji je protivna strana obračunala, jer je kontrolom ispravnosti brojila utvrdila njegovu neispravnost kao i da je na brojilo djelovano magnetom. Podnosilac zahtjeva osporava navode iz izvještaja o kontroli ispravnosti brojila, te negira korištenje bilo kakvog sredstva za usporavanje rada brojila. S obzirom da smatra da je obračun neovlašćene potrošnje neosnovano izdat podnosilac traži da se isti stavi van snage.
Dana 09.11.2016. godine protivna strana je, na zahtjev Regulatorne komisije, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva, u evidencijama protivne strane, evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“, 1. tarifna grupa, na mjernom mjestu broj 0041952100005000, koje se nalazi u mjestu Blaževac u Pelagićevu. U izjašnjenju je ukazano da se mjerno mjesto nalazi sa spoljne strane objekta, te je kao takvo dostupno za redovno očitanje, redovno se vrši očitanje i ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Protivna strana navodi da je, dana 10.05.2016. godine, po Nalogu za rad broj 075650, vršeno izmještanje brojila električne energije sa objekta podnosioca na stub niskonaponske mreže. Tom prilikom je konstatovano da na brojilu broj 26726373 nedostaje jedan državni žig, kao i da je poklopac brojila oštećen sa bočne, desne strane, u vidu ogrebotina. Iz navedenih razloga, istog dana je izvršen kontrolni pregled mjernog mjesta podnosica i sačinjen zapisnik o utvrđivanju neovlašćene potrošnje broj 000336. Nakon toga, demontirano brojilo broj 26726373 je poslato na vanrednu kontrolu ispravnosti, a mjerno mjesto nije isključeno sa elektrodistributivne mreže. Protivna strana dalje navodi da je, dana 26.05.2016. godine, u Odjeljenju baždarnice izvršena kontrola brojila broj 3199042 od strane ovlaštenog kontrolora Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenja za verifikaciju Bijeljina. Tom prilikom je utvrđeno da ispitivano mjerilo ne zadovoljava navedene metrološke propise, te da nedostaje jedan državni žig (plomba). U napomeni je navedeno da podnosilac zahtjeva nije prisustvovao vanrednoj kontroli i baždarenju brojila. Ispitivano brojilo ne radi u dozvoljenim granicama greške po svim ispitnim tačkama, a na provjeri brojačkog protokola brojčanik utrošenu električnu energiju ne registruje u dozvoljenim granicama greške. Pored toga, na brojilo je djelovano stalnim magnetom o čemu svjedoče tragovi grebanja na poklopcu brojila kao i rezultati po tačkama ispitivanja koji pokazuju da je brojilo bilo izloženo magnetnom polju.
Protivna strana ukazuje da je, s obzirom na ovako utvrđeno stanje, zaključeno da se radi o neovlašćenoj potrošnji iz odredbe člana 89. stav 1. tačka b) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanju električnom energijom – Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) – daljem tekstu: Opšti uslovi, pa je primjenom Opštih uslova za ovaj vid neovlaštene potrošnje sačinjen obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 6.234,27 KM, po kom osnovu je podnosiocu zahtjeva izdat račun broj 9000050503 od 20.06.2016. godine. Protivna strana je ukazala da je dana 14.07.2016. godine odbila, kao neosnovan, prigovor podnosioca zahtjeva od 27.06.2016. godine u vezi sa obračunatom neovlašćenom potrošnjom, te predlaže da i Regulatorna komisija nakon provedenog postupka, odbije navedeni zahtjev podnosioca u vezi sa neovlašćenom potrošnjom, kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 33. redovnoj sjednici, održanoj 8. decembra 2016. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama, te je ostavljena mogućnost da stranke u roku od osam dana od dana prijema dostave komentare na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku, sa mogućnošću podnošenja komentara. 

 

Pravna pouka: 
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.