Broj: 01-493-4/16/R-33-350
Datum: 08. 12. 2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10), te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Pucar Đura iz Banje Luke, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu ED broj 116247160, u objektu, na adresi Petra Velikog kod broja 20, Banja Luka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 33. redovnoj sjednici, održanoj 08. decembra 2016. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLЈUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Pucar Đura iz Banje Luke, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćene potrošnje električne energije na mjernom mjestu ED broj 116247160, u objektu, na adresi Petra Velikog kod broja 20, Banja Luka, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Pucar Đuro iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), kojim osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu ED broj 116247160, u objektu na adresi Petra Velikog broj 20 u Banjoj Luci, zbog korišćenja električne energije u kategoriji potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću.
Nezadovoljan odgovorom protivne strane na prigovor, podnosilac zahtjeva navodi da nije sporno da je trošio električnu energiju za trgovinu preko brojila za domaćinstvo ali da spori visinu obračuna. Naime, podnosilac smatra da obračun nije pravičan jer on nije mnogo oštetio protivnu stranu pošto je razlika u cijeni na osnovu koje se obračunava utrošena električna energija kupcima iz kategorije potrošnje domaćinstvo i kupcima iz kategorije potrošnje ostala potrošnja, neznatna. Iz navedenih razloga podnosilac traži od Regulatorne komisije da razmotri njegov zahtjev i donese pravednu odluku, jer je obračun neovlašćeno preuzete električne energije u iznosu od 865,00 KM enormno visok.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je dostavila izjašnjenje broj 4919 od 23.11.2016. godine, koje je u Regulatornoj komisiji primljeno 29.11.2016. godine, u kome je, između ostalog, navela da je podnosilac zahtjeva, dana 01.10.2010. godine, registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 116247160, u objektu na adresi Petra Velikog kod broja 20, u Banjoj Luci, u kategoriji potrošnje ''Domaćinstva'', na osnovu potrebnih dokumenata. Mjerno mjesto se nalazi na objektu, redovno se očitava i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Pored toga, podnosilac zahtjeva je, dana 01.12.2010. godine, registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 85054746-Trgovina, takođe u objektu na adresi Petra Velikog kod broja 20, Banja Luka, u kategoriji potrošnje"Ostala potrošnja na niskom naponu". Dana 05.07.2016. godine izvršena je kontrola ovog mjernog mjesta, kojom prilikom je sačinjen Zapisnik broj 001/001624 o utvrđivanju neovlašćene potrošnje, na kome je konstatovano da se dio uređaja iz poslovnog prostora napaja električnom energijom preko brojila broj 110615, koje je registrovano na podnosioca zahtjeva u kategoriji potrošnje "domaćinstvo". Stanje na brojilu prilikom kontrole iznosilo je VT 24572 i MT 22001. Navedeni zapisnik je potpisan od strane podnosioca. Dana 28.07.2016. godine sačinjen je, i dostavljen podnosiocu, Obračun neovlašćene potrošnje električne energije (razlika u cijeni ''Ostala potrošnja-Domaćinstvo'') broj 027-6/16 u iznosu od 865,00 KM. Obračun neovlašćeno utrošene električne energije izvršen je u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova, zbog toga što je krajnji kupac trošio električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću. Period za obračun neovlašćene potrošnje utvrđen je na osnovu odredbe člana 90. Opštih uslova za godinu dana unazad od dana utvrđivanja neovlašćene potrošnje. U skladu sa odredbama člana 91. stav 5. Opštih uslova, obračun je izvršen na način da su na izmjerene količine i obračunsku snagu primijenjeni tarifni stavovi za kategoriju potrošnje, odnosno tarifnu grupu koja odgovara namjeni utrošene električne energije tj. II tarifna grupa u kategoriji 0,4 kV ostala potrošnja. U izjašnjenju je, takođe, navedeno da je, dana 6. avgusta 2016. godine, podnosilac zahtjeva podnio prigovor protivnoj strani na iznos obračuna neovlašćeno utrošene električne energije na koji je protivna strana dana 15.08.2016. godine odgovorila. Podnosiocu nije obustavljana isporuka električne energije.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 33. redovnoj sjednici, održanoj 8. decembra 2016. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak i nacrt rješenja su dostavljeni strankama, te je ostavljena mogućnost da stranke u roku od osam dana od dana prijema dostave komenatare na navedene akte. Na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije objavljeno je obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku, sa mogućnošću podnošenja komentara.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić