Broj: 01-336-4/16/R-21-240
Datum: 26.07.2016.
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Granolić Zorana iz Banje Luke, ul. Karađorđeva 259 B, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 21. redovnoj sjednici održanoj 26.07.2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LJ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Granolić Zorana iz Banje Luke, ul. Karađorđeva 259 B, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Podneskom od 18.05.2016. godine, Granolić Zoran iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnesenim zahtjevom se osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije u iznosu od 835,87 KM, na mjernom mjestu Granolić Zoran, Poslovni prostor – pekara, koje se nalazi u ulici Karađorđeva br. 259 B, u Banjoj Luci, EDB 85085442. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog, navodi da je krajem 2015. godine u svojoj kući – poslovnom prostoru otvorio pekarsku radnju, a zbog duga za utrošenu električnu energiju od 335,00 KM izvršena je obustava isporuke električne energije. Nakon plaćanja dijela duga od 200,00 KM, saopšteno mu je da će električna energija biti odmah uključena. Kako protivna strana nije izvršila uključenje, bio je prinuđen da zbog nastavka proizvodnje hljeba i peciva izvrši samouključenje. Podnosilac navodi da su radnici protivne strane tek dana 12.02.2016. godine došli da izvrše priključenje električne energije i tom prilikom konstatovali da je izvršeno samouključenje. Podnosilac navodi da je odmah otišao u prostorije protivne strane i izmirio preostali dospjeli dug po osnovu utrošene električne energije u iznosu od 394,18 KM. Po povratku kući, podnosilac navodi da je zatekao dva radnika protivne strane i pripadnike policije, a nakon ponovnog uključenja, protivna strana mu je dostavila Obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 835,87 KM, zbog neovlašćenog samopriključenja. Od Regulatorne komisije traži da se ovaj obračun stavi van snage, jer je do njega došlo zbog nesporazuma i neodgovornog ponašanja radnika protivne strane.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je, dana 11.07.2016. godine, dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da je obračun neovlašćene potrošnje izvršen dana 22.02.2016. godine, u iznosu od 835,87 KM, zbog samovoljnog uključenja električne energije nakon isključenja zbog duga, na mjernom mjestu EDB 85085442, u ulici Karađorđeva 259 B, u Banjoj Luci. Protivna strana navodi da je dana 01.09.2014. godine u elektronskoj bazi podataka ''Ostala potrošnja'' izvršena registracija mjernog mjesta ''Granolić Zoran Poslovni prostor – pekara'' EDB 85085442, a 21.12.2015. godine sa podnosiocem zahtjeva je zaključen ugovor o snabdijevanju. Mjerno mjesto se nalazi u objektu, redovno se očitava i računi za električnu energiju se redovno ispostavljaju. Protivna strana dalje navodi da je dana 25.01.2016. godine izvršeno isključenje na brojilu na osnovu naloga za obustavu isporuke električne energije, zbog dospjelog duga, koji je, zaključno sa 24.01.2016. godine, iznosio 335,92 KM. Dana 12.02.2016. godine, na osnovu Naloga za rad broj 1184348 izvršena je kontrola mjernog mjesta, kojom je ustanovljeno da je na mjernom mjestu EDB 85085442 izvršeno samouključenje, što je konstatovano Zapisnikom broj 004043 o utvrđivanju neovlašćene potrošnje električne energije. Samouključenje je izvršeno kidanjem ''službene plombe'' broj 306052 sa brojila. Protivna strana dalje navodi da je, dana 22.02.2016. godine, podnosiocu zahtjeva dostavila obračun neovlašćeno preuzete električne energije u iznosu od 835,87 KM, koji obuhvata period od 25.01.2016. godine, kada je izvršena obustava isporuke električne energije, pa do 12.02.2016. godine, kada je zapisnički utvrđeno postojanje neovlašćene potrošnje, te detaljno, u izjašnjenju, pojasnila način izvršenog obračuna. Protivna strana navodi da je podnosilac zahtjeva potpisao zapisnik o utvrđenoj neovlašćenoj potrošnji električne energije, koji mu je dostavljen, a dana 12.02.2016. godine mjerno mjesto je uključeno, jer je podnosilac zahtjeva uplatio predračun za uključenje i nesporni dio duga u iznosu od 394,18 KM. Nakon što je, dana 18.04.2016. godine, podnosilac zahtjeva podnio prigovor na obračun neovlašćene potrošnje, protivna strana navodi da mu je, dana 21.04.2016. godine, dostavila odgovor na prigovor kojim je njegov prigovor odbijen kao neosnovan. Na kraju, protivna strana navodi da podnosialc zahtjeva nije izvršio plaćanje iznosa po osnovu neovlašćene potrošnje.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 21. redovnoj sjednici održanoj 26.07.2016. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
