Zaključak o odbacivanju Zahtjeva za izdavanje dozvole za izgradnju - Vjetroelektrana "Trusina", "EOL PRVI" d.o.o. Nevesinje

 Broj:01-166-5/16/R-17-181
Datum: 08.06.2016. godine


Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 13. stav 3. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/10 i 65/13), odlučujući o zahtjevu podnosioca privredno društvo "EOL PRVI" d.o.o. Nevesinje, za izdavanje dozvole za izgradnju Vjetroelektrane "Trusina", Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 17. redovnoj sjednici održanoj 08. juna 2016. godine u Trebinju, donijela je 
 

Z A K LЈ U Č A K
 

ODBACUJE SE Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju Vjetroelektrane "Trusina" od 02.03.2016. godine, podnosioca "EOL PRVI" d.o.o. Nevesinje, kao nepotpun.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

Privredno društvo "EOL PRVI" d.o.o. Nevesinje (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnio je Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju Vjetroelektrane "Trusina" (u daljem tekstu: zahtjev) instalisane snage 49,5 MW, koji je primljen u Regulatornoj komisiji dana 03.03.2016. godine i zaveden pod brojem 01-166-1/16. Ovim zahtjevom se u suštini zahtijevalo produženje važenja dozvole za izgradnju ove elektrane instalisane snage 51 MW koliko iznosi prema važećoj dozvoli, koja je izdata rješenjem Regulatorne komisije broj 01-68-14/14/R-85-167 od 05.06.2014. godine, a čije važenje ističe 05.06.2016. godine. 
Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije, utvrđeno je da je zahtjev nekompletan, kako bi se po istom moglo dalje postupati, pa je od podnosioca zahtjeva, na osnovu odredbe člana 13. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik), aktom broj 01-166-2/16 od 01.04.2016. godine traženo da u roku od 30 dana do upotpuni podneseni zahtjev. Ovim aktom je traženo da se dostavi adekvatno evidentiran i popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole OB.04.05, osnivački akt privrednog društva, ekološka dozvola za Vjetroelektranu „Trusina“, dokaz da je regulisana koncesija u smislu produženja rokova izgradnje za Vjetroelektranu „Trusina“, te druga nedostajuća dokumentacija. Takođe, od podnosioca zahtjeva je traženo da dostavi informaciju o sprovedenim aktivnostima na izgradnji predmetne elektrane, kao i obrazloženje o razlozima zbog kojih Vjetroelektrana "Trusina" nije izgrađena i otpočela sa radom u planiranom roku. Istim aktom, podnosilac zahtjeva je upozoren na posljedice propuštanja nedostavljanja tražene dokumentacije u ostavljenom roku od 30 dana, odnosno da će se u tom slučaju podneseni zahtjev zaključkom odbaciti kao nepotpun, a na osnovu odredbe člana 13. stav 3. Pravilnika.
U ostavljenom roku od 30 dana, podnosilac zahtjeva nije u cjelosti dopunio zahtjev kako je to zahtjevano aktom Regulatorne komisije broj 01-166-2/16 od 01.04.2016. godine, odnosno podnosilac nije dostavio dokaz da je od nadležnog organa pribavio odobrenje, odnosno saglasnost za produženje roka izgradnje ove elektrane, te u pogledu ove činjenice nije dostavio ni dokaz da je uskladio zaključeni Ugovor o koncesiji za izgradnju Vjetroelektrane "Trusina". Po ovom pitanju u dopuni zahtjeva je navedeno da je u toku procedura izmjene Ugovora o koncesiji za izgradnju Vjetroelektrane "Trusina", kojom će se, između ostalog, prilagoditi rokovi za izgradnju ovog objekta.
Imajući u vidu okolnost da podnosilac zahtjeva nije u cjelosti dopunio zahtjev za produženje važenja dozvole za izgradnju u ostavljenom roku od 30 dana, kako je to naprijed obrazloženo, iako je upozoren na posljedice propuštanja, to su se u smislu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku i člana 13. stav 3. Pravilnika, stekli uslovi za donošenje zaključka kojim se zahtjev podnosioca odbacuje kao nepotpun. S obzirom na navedeni pravni osnov, na 17. redovnoj sjednici Regulatorne komisije održanoj 8. juna 2016. godine, odlučeno je kao u dispozitivu ovoga zaključka.
Podnosiocu zahtjeva i dalje ostaje mogućnost da ponovo podnese zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju, nakon što pribavi svu dokumentaciju koja je nedostajala u ovom postupku. U slučaju ponovnog podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za izgradnju, dokumentacija koja je dostavljena u ovom postupku će se koristiti i u novom postupku, uz uslov da nije ograničena rokom važenja. 
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka:
Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka. 

 

Predsjednik


Vladislav Vladičić