Postavljeno u
Broj: 01-44-6/16/R-14-156
Datum: 28.04.2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Nastić Marka iz Vlasenice, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 14. redovnoj sjednici, održanoj 28.04.2016. godine, u Trebinju, donijela je
Datum: 28.04.2016. godine
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Nastić Marka iz Vlasenice, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 14. redovnoj sjednici, održanoj 28.04.2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Nastić Marka iz Vlasenice od 20.01.2016. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 22.01.2016. godine zahtjev za rješavanje spora Nastić Marka iz Vlasenice od 20.01.2016. godine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), kao i dopunu zahtjeva od 19.02.2016. godine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Vlasenica (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. U svom zahtjevu podnosilac zahtjeva je naveo da mu je protivna strana dana 21.12.2015. godine dostavila akt, kojim je odbila njegov prigovor na obračun neovlaštene potrošnje. Takođe, u zahtjevu je ukazano da je stanje na mjernom mjestu nepromijenjeno nakon kontrole i da je nulti provodnik spojen na kabal koji vodi prema spratu. Podnosilac zahtjeva smatra da u ovom slučaju nije bilo neovlaštene potrošnje, zbog čega je podnio zahtjev za rješavanje spora pred Regulatornom komisijom.
Protivna strana je na traženje Regulatorne komisije dana 11.04.2016. godine dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva od 2002. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinsto“, prva tarifna grupa, na mjernom mjernom mjestu ED broj 0044012600058000, koje se nalazi u objektu u ulici Grabovica bb, Opština Vlasenica. Protivna stana je ukazala da se radi o objektu koji se povremeno koristi i u kome se brojilo nalazi u unutrašnjosti objekta, tako da nije vršeno redovno očitanje brojila. Za ovo mjerno mjesto je 30.01.2015. godine izdata deklaracija o priključku, kojom je utvrđena priključna snaga od 8,1 kW. Dalje je navedeno da je dana 11.03.2014. godine izvršena zamjena brojila broj 8199294, te da je postavljeno brojilo broj 5003828. Protivna strana navodi da je dana 13.11.2015. godine na osnovu naloga za rad broj 65977 izvršena kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, kojom prilikom je utvrđena neovlaštena potrošnja, odnosno da je prije brojila na priključnom vodu 2h16 mm2, neovlašteno povezan kabal 3h1,5 mm2, preko koga je napojena jedna utičnica, a preko nje produžnim kablom jedno sijalično mjesto. U izjašnjenju se ističe da je o utvrđenom stanju na licu mjesta sačinjen zapisnik, koji je bez datih primjedbi potpisao i podnosilac zahtjava, a na dan utvrđivanja neovlaštene potrošnje izvršena je i obustava isporuke električne energije. Precizirano je da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, te da je prilikom obračuna neovlaštene potrošnje obračunska snaga utvrđena množenjem dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika od 18,5 A i nominalnog napona. Takođe, utvrđeno je da na priključnom vodu ne postoje glavni osigurači. Kako protivna strana navodi, kao period za obračun neovlaštene potrošnje uzet je period od godinu dana od dana utvrđivanja neovlaštene potrošnje, a prilikom utvrđivanja količine neovlašteno utrošene električne enegrije uzata su četiri časa dnevno, jer nije utvrđeno korištenje električne energije za grijanje objekta. Takođe, u izjašnjenju je navedeno, da je podnosiocu zahtjeva po osnovu neovlaštene potrošnje fakturisan iznos od 574,04 KM, o čemu mu je izdat Račun broj 9000033492 od 30.11.2015. godine. Pored toga, protivna strana je ukazala da je prilikom sačinjavanja obračuna neovlaštene potrošnje izvršeno umanjenje količine električne energije koja je u periodu neovlaštene potrošnje podnosiocu zahtjeva fakturisana kroz tekuće račune za električnu energiju. Dalje je navedeno, da je podnosilac zahtjeva dana 11.12.2015. godine podnio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je dana 21.12.2015. godine protivna strana dostavila odgovor na prigovor, kojim je njegov zahtjev odbijen. S obzirom na navedene činjenice i utvrđenu neovlaštenu potrošnju električne energije, protivna strana je predložila da Regulatorna komisija odbije zahtjev podnosioca u vezi sa neovlaštenom potrošnjom, kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 14. redovnoj sjednici održanoj 28.04.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Protivna strana je na traženje Regulatorne komisije dana 11.04.2016. godine dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, u kome je navedeno da je podnosilac zahtjeva od 2002. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinsto“, prva tarifna grupa, na mjernom mjernom mjestu ED broj 0044012600058000, koje se nalazi u objektu u ulici Grabovica bb, Opština Vlasenica. Protivna stana je ukazala da se radi o objektu koji se povremeno koristi i u kome se brojilo nalazi u unutrašnjosti objekta, tako da nije vršeno redovno očitanje brojila. Za ovo mjerno mjesto je 30.01.2015. godine izdata deklaracija o priključku, kojom je utvrđena priključna snaga od 8,1 kW. Dalje je navedeno da je dana 11.03.2014. godine izvršena zamjena brojila broj 8199294, te da je postavljeno brojilo broj 5003828. Protivna strana navodi da je dana 13.11.2015. godine na osnovu naloga za rad broj 65977 izvršena kontrola mjernog mjesta podnosioca zahtjeva, kojom prilikom je utvrđena neovlaštena potrošnja, odnosno da je prije brojila na priključnom vodu 2h16 mm2, neovlašteno povezan kabal 3h1,5 mm2, preko koga je napojena jedna utičnica, a preko nje produžnim kablom jedno sijalično mjesto. U izjašnjenju se ističe da je o utvrđenom stanju na licu mjesta sačinjen zapisnik, koji je bez datih primjedbi potpisao i podnosilac zahtjava, a na dan utvrđivanja neovlaštene potrošnje izvršena je i obustava isporuke električne energije. Precizirano je da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, te da je prilikom obračuna neovlaštene potrošnje obračunska snaga utvrđena množenjem dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika od 18,5 A i nominalnog napona. Takođe, utvrđeno je da na priključnom vodu ne postoje glavni osigurači. Kako protivna strana navodi, kao period za obračun neovlaštene potrošnje uzet je period od godinu dana od dana utvrđivanja neovlaštene potrošnje, a prilikom utvrđivanja količine neovlašteno utrošene električne enegrije uzata su četiri časa dnevno, jer nije utvrđeno korištenje električne energije za grijanje objekta. Takođe, u izjašnjenju je navedeno, da je podnosiocu zahtjeva po osnovu neovlaštene potrošnje fakturisan iznos od 574,04 KM, o čemu mu je izdat Račun broj 9000033492 od 30.11.2015. godine. Pored toga, protivna strana je ukazala da je prilikom sačinjavanja obračuna neovlaštene potrošnje izvršeno umanjenje količine električne energije koja je u periodu neovlaštene potrošnje podnosiocu zahtjeva fakturisana kroz tekuće račune za električnu energiju. Dalje je navedeno, da je podnosilac zahtjeva dana 11.12.2015. godine podnio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je dana 21.12.2015. godine protivna strana dostavila odgovor na prigovor, kojim je njegov zahtjev odbijen. S obzirom na navedene činjenice i utvrđenu neovlaštenu potrošnju električne energije, protivna strana je predložila da Regulatorna komisija odbije zahtjev podnosioca u vezi sa neovlaštenom potrošnjom, kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 14. redovnoj sjednici održanoj 28.04.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
Vladislav Vladičić
