Broj: 01-42-6/16/R-14-155
Datum: 28.04.2016. godine
Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu po zahtjevu Hrvačević Snježane iz Gradiške, zastupane po punomoćniku Ivaštanin Anki, advokatu iz Gradiške, protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Gradiška, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno korekcijom obračuna utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 14. redovnoj sjednici održanoj 28. aprila 2016. godine, u Trebinju, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Hrvačević Snježane iz Gradiške od 22.02.2016. godine, zastupane po punomoćniku Ivaštanin Anki, advokatu iz Gradiške, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno korekcijom obračuna utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Zahtjevom od 22.02.2016. godine, Hrvačević Snježana iz Gradiške, zastupana po punomoćniku Ivaštanin Anki, advokatu iz Gradiške (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenula je postupak rješavanja spora pred Regulatornom komisijom za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Gradiška, (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno korekcijom obračuna utrošene električne energije. Podnosilac u zahtjevu, između ostalog navodi, da su radnici protivne strane, prilikom kontrole mjernog mjesta, koja je izvršena dana 24.12.2015. godine, utvrdili da je prilikom obračuna električne enegrije pogrešno primjenjivana obračunska konstanta 1, umjesto konstante 30, na osnovu čega se pristupilo korekciji obračuna utrošene električne energije primjenom konstante 30, odnosno na računima za utrošenu električnu energiju do mjeseca novembra 2015. godine bila je navedena konstanta 1, a na računu za utrošenu električnu energiju za mjesec decembra 2015. godine je prikazana konstanta 30. Podnosilac zahtjeva osporava obračun utrošene električne energije za mjesec decembar 2015. godine nakon izvršene ispravke konstante u iznosu od 9.043,71 KM prema knjižnoj obavijesti od 31.12.2015. godine. S obzirom da protivna strana nije udovoljila njegovom prigovoru na izvršenu korekciju obračuna, podnosilac navodi da se ne smatra odgovornim za pogrešan obračun utrošene električne energije, te od Regulatorne komisije traži da se uvaži njegov prigovor i da ga oslobodimo plaćanja iznosa od 9.043,71 KM u vezi sa fakturisanom korekcijom obračuna utrošene električne energije. Pored toga, podnosilac zahtjeva traži da mu se za angažovanje advokata, prema advokatskoj tarifi, naknade troškovi postupka u ukupnom iznosu od 800,00 KM.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 13.04.2016. godine dostavila izjašnjenje u vezi sa zahtjevom podnosioca i raspoloživu dokumentaciju. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da je Hrvačević Snježana kao kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“ registrovana na mjernom mjestu u ulici Vidovdanaska br. 1 u Gradišci od 02.12.2005. godine pod nazivom: „Kotlovnica Lamela B Uglovnica TIN INVEST d.o.o.“ sa naplatnim brojem 504472940. Brojilo se nalazi u mjerno razvodnom ormaru, u podrumu, i nije dostupno za očitanje bez prethodne najave kupcu. Protivna strana navodi da je zbog neblagovremenog izmirenja računa za utrošenu električlnu energiju izvršena obustava isporuke električne energije dana 25.04.2013. godine i mjerno mjesto prinudno odjavljeno 02.07.2013. godine, nakon čega je sačinjen ugovor o reprogramu duga dana 29.10.2013. godine koji kupac još uvijek izmiruje. Na osnovu zahtjeva podnosioca od 11.10.2013. godine, dana 14.10.2013. godine mjerno mjesto je evidentirano sa novim naplatnim brojem: 519439440. Prilikom prijave ovog kupca u bazu podataka na sistem „Stonee“, referent je učinio grešku u unosu podataka, jer je umjesto evidentiranja konstante 30, upisao konstantu 1, što je za posljedicu imalo da se očitano stanje brojila obračuanva u 30 puta manjem iznosu od preuzete električne energije. Ovu grešku podnosilac nije primjetio iako je dobijao nelogične račune počev od datuma prijave, a grešku nisu uočili ni zaposleni jer se očitanja vrše pomoću psiona. Na osnovu telefonske prijave kupca zbog pregorijevanja osigurača, kontorlori su izašli na lice mjesta dana 23.12.2015. godine i sačinili zapsinik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta te konstatovali da je podnosilac otkinuo plombu i zamijenio osigurač. Nakon toga, 24.12.2015. godine je izvršena je ponovna kontrola mjernog mjesta kojom je zapisnički konstatovano da se radi o poluindirektnom mjerenju, sa konstantom 30. Nakon toga, izvršena je korekcija obračuna u skladu sa odredbama člana 79. i 88. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, za period od dvije godine, odnosno od decembra 2013. do novembra 2015. godine. Protivna strana navodi da je podnosilac zahtjeva redovno očitavan i stanja su evidentirana na psion i ne postoje čitačke liste, već listinzi pražnjenja psiona što je evidentirano na energetskoj kartici naplatni broj 519439440, a kupcu su redovno dostavljani računi za utrošenu električnu energiju i nije mu obustavljena isporuka električne energije. Nakon okončanja spora, protivna strana navodi da će zamijeniti postojeće poluindirektno mjerenje i ugraditi direktno brojilo, postojeći glavni osigurači 3x35/35 A su u skladu sa rješenjem o obnovljenoj elektroenergetskoj saglasnosti od 17.04.2013. godine na odobrenu priključnu snagu 24,2 kW i oni se neće mijenjati.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 14. redovnoj sjednici održanoj 28. aprila 2016. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
