Postavljeno u
Broj: 01-24-4/16/R-07-91
Datum: 22.03.2016.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Zgodić Janka iz Prijedora, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 7. redovnoj sjednici, održanoj 22.03.2016. godine, donijela je
Datum: 22.03.2016.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Zgodić Janka iz Prijedora, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 7. redovnoj sjednici, održanoj 22.03.2016. godine, donijela je
Z A K LЈ U Č A K
Spor pokrenut zahtjevom Zgodić Janka iz Prijedora, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 18.01.2016. godine zahtjev za rješavanje spora Zgodić Janka iz Prijedora od 15.01.2016. godine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 1.386,75 KM, koji mu je protivna strana fakturisala u novembru 2015. godine, za njegovo mjerno mjesto ED broj 902411930. U zahtjevu se navodi da je podnosilac u toku 2008. godine, privatno angažovao zaposlenog protivne strane da izvrši izmještanje brojila na njegovom mjernom mjestu, koje nakon izmještanja nije plombirano. U zahtjevu se navodi da su zaposleni protivne strane u novembru 2015. godine izvršili kontrolu mjernog mjesta, kada su konstatovali neovlaštenu potrošnju i nakon toga izmjestili brojila van objekta na stub elektrodistributivne mreže. Podnosilac zahtjeva je istakao da nije neovlašteno trošio električnu energiju i preduzimao neovlaštene radnje na mjernom mjestu, te traži da Regulatorna komisija razmotri njegov prigovor.
Regulatorna komisija je nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, isti dostavila protivnoj strani radi izjašnjenja, a koje je protivna strana dostavila dana 10.03.2016. godine. U izjašnjenju se navodi da je podnosilac zahtjeva u evidencijama protivne strane od 1991. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“, na mjernom mjestu ED broj 902411930, koje se nalazi na adresi Sutjeska broj 8, grad Prijedor. Dalje je navedeno, da je dana 12.11.2015. godine izvršena kontrola ovog mjernog mjesta, kada je utvrđeno da mjerni uređaj i glavni osigurači nisu plombirani. Takođe, kontrolom mjernog mjesta je utvrđeno da je onemogućeno pravilno registrovanje preuzete električne energije, jer je izvršeno pomjeranje jedne naponske kleme, te da postoje uslovi za obračun neovlaštene potrošnje. Kontroli mjernog mjesta su prisustvovali i predstavnici CJB Prijedor, koji su tom prilikom izvršili uviđaj, a dokumentacija o tome je dostavljena Okružnom tužilaštvu. Protivna strana navodi da je nakon utvrđivanja ovakvog stanja na mjernom mjestu, utvrđeno da se radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka b) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske" broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, pa je izvršen obračun neovlaštene potrošnje i to za period od godinu dana. U izjašnjenju je istaknuto i da je obračunska snaga izračunata množenjem nominalne struje jednog glavnog osigurača sa nominalnim naponom. Pored toga, protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva ranije izvršio izmještanje brojila u privatnom aranžmanu o čemu nije obavijestio distributera, a brojilo nakon toga nije plombirano. U izjašnjenju je navedeno i da je dana 13.11.2015. godine izvršeno izmještanje brojila na stub elektrodistributivne mreže, kao i da podnosilac zahtjeva nije tražio vanrednu kontrolu brojila. Protivna strana je u izjašnjenju ukazala da nije izvršila obustava isporuke električne energije mjernom mjestu podnosioca zahtjeva, jer se on u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje obratio Regulatornoj komisiji, a ukazano je i da je dana 18.12.2015. godine podnosilac zahtjeva dostavio prigovor na obavještenje o isključenju, na koji mu je dana 04.01.2016. godine protivna strana dostavila odgovor.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 7. redovnoj sjednici održanoj 22.03.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Regulatorna komisija je nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, isti dostavila protivnoj strani radi izjašnjenja, a koje je protivna strana dostavila dana 10.03.2016. godine. U izjašnjenju se navodi da je podnosilac zahtjeva u evidencijama protivne strane od 1991. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“, na mjernom mjestu ED broj 902411930, koje se nalazi na adresi Sutjeska broj 8, grad Prijedor. Dalje je navedeno, da je dana 12.11.2015. godine izvršena kontrola ovog mjernog mjesta, kada je utvrđeno da mjerni uređaj i glavni osigurači nisu plombirani. Takođe, kontrolom mjernog mjesta je utvrđeno da je onemogućeno pravilno registrovanje preuzete električne energije, jer je izvršeno pomjeranje jedne naponske kleme, te da postoje uslovi za obračun neovlaštene potrošnje. Kontroli mjernog mjesta su prisustvovali i predstavnici CJB Prijedor, koji su tom prilikom izvršili uviđaj, a dokumentacija o tome je dostavljena Okružnom tužilaštvu. Protivna strana navodi da je nakon utvrđivanja ovakvog stanja na mjernom mjestu, utvrđeno da se radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka b) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske" broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, pa je izvršen obračun neovlaštene potrošnje i to za period od godinu dana. U izjašnjenju je istaknuto i da je obračunska snaga izračunata množenjem nominalne struje jednog glavnog osigurača sa nominalnim naponom. Pored toga, protivna strana je navela da je podnosilac zahtjeva ranije izvršio izmještanje brojila u privatnom aranžmanu o čemu nije obavijestio distributera, a brojilo nakon toga nije plombirano. U izjašnjenju je navedeno i da je dana 13.11.2015. godine izvršeno izmještanje brojila na stub elektrodistributivne mreže, kao i da podnosilac zahtjeva nije tražio vanrednu kontrolu brojila. Protivna strana je u izjašnjenju ukazala da nije izvršila obustava isporuke električne energije mjernom mjestu podnosioca zahtjeva, jer se on u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje obratio Regulatornoj komisiji, a ukazano je i da je dana 18.12.2015. godine podnosilac zahtjeva dostavio prigovor na obavještenje o isključenju, na koji mu je dana 04.01.2016. godine protivna strana dostavila odgovor.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 7. redovnoj sjednici održanoj 22.03.2016. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Vladislav Vladičić
Vladislav Vladičić
