Broj: 01-326-4/15/R-113-174
Datum: 02.09.2015.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Hasanović Zaima iz Zvornika, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Zvornik u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 113. redovnoj sjednici, održanoj 02.09.2015. godine, u Trebinju, donijela je
ZAKLЈUČAK
Spor pokrenut zahtjevom Hasanović Zaima iz Zvornika, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Zvornik u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 01.06.2015. godine zahtjev za rješavanje spora Hasanović Zaima iz Zvornika od 27.05.2015. godine, (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina'' a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Zvornik (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je naveo da je na dostvljeni obračun neovlaštene potrošnje protivnoj strani dostavio prigovor, na koji mu je protivna strana dana 08.05.2015. godine dostavila odgovor na prigovor, kojim je njegov prigovor odbijen kao neosnovan. U svom zahtjevu podnosilac zahtjeva je istakao da je prilikom obračuna neovlaštene potrošnje diskriminisan u odnosu na druge krajnje kupce kod kojih je utvrđena neovlaštena potrošnja, kojima su kako je naveo fakturisani manji iznosi po tom osnovu.
Regulatorna komisija je nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, isti dostavila protivnoj strani radi izjašnjenja, a koje je protivna strana dostavila Regulatornoj komisiji dana 13.07.2015. godine. U izjašnjenju je navedeno da je podnosilac zahtjeva od 01.07.2002. godine evidentiran kao krajnji kupac u kategoriji potrošnje „domaćinstvo“ 1. tarifna grupa, na mjernom mjestu identifikacioni broj 0038532700044017, koje se nalazi u mjestu Križevići, Opština Zvornik. Protivna strana je istakla da je mjerno mjesto podnosioca zahtjeva locirano sa spoljne strane objekta i da je redovno očitavano, a podnosiocu zahtjeva su redovno ispostavljani računi za utrošenu električnu energiju. Dalje se navodi, da je dana 15.04.2015. godine na osnovu naloga za rad broj 56114, izvršena kontrola navedenog mjernog mjesta, kada je utvrđeno da je na glavne osigurače 3h63A, spojen kabal PGP 2,5 mm2, koji je preko automatskih osigurača 3h20A, električnom energijom napajao podrum stambenog objekta, odnosno jednu jednu monofaznu i jednu trofaznu utičnicu. Utvrđeno stanje na licu mjesta je zapisnički konstatovano i zapisnik je pored ovlaštenih lica protivne strane potpisao i podnosilac zahtjeva, koji nije imao primjedbi na rad kontrolnog tima i utvrđeno stanje. U izjašnjenju je navedeno, da mjerno mjesto nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje nije isključeno sa elektrodistributivne mreže, a brojilo i osigurači su plombirani. Protivna stana navodi da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji električne iz člana 89. stav 1 tačka v) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske" broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, te da je podnosiocu zahtjeva izvršen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 2.818,36 KM, za koji mu je dostavljen račun broj 9000014131 od 22.04.2015. godine. Kako je navedeno, obračun neovlaštene potrošnje je izvršen za period od godinu dana, a na osnovu odredbe člana 90. stav 3. Opštih uslova, obračunska snaga je utvrđena na osnovu odredbe člana 91. stav 2. tačka a) podtačka 2) Opštih uslova, odnosno kao proizvod dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika preko koga je izvršena neovlaštena potrošnja i nominalnog napona, dok je ukupna količina neovlašteno utrošene električne energije dobijena kao proizvod obračunske snage, broja dana u mjesecu i broja časova na osnovu odredbi člana 92. stav 2. tačka v) podtačka 1. i 2. Opštih uslova. Takođe, na utvrđenu količinu električne energije primjenjene su cijene u skladu sa odredbom člana 92. stav 2. tačka a) Opštih uslova, a obračun je izvrešna po tarifnim stavovima za tarifnu grupu iz kategorije potrošnje „domaćinstvo“ kod kojih se aktivna električna energija mjeri jednotarifnim brojilo. Protivna strana je ukazala i da je podnosilac zahtjeva dostavio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je dana 08.05.2015. godine dostavljen odgovor na prigovor, kojim je prigovor odbijen kao neosnovan. U izjašnjenju je navedeno i da su neosnovane tvrdnje podnosioca zahtjeva da je prilikom obračuna neovlaštene potrošnje diskriminisan u odnosu na druge krajnje kupce kod kojih je utvrđena neovlaštena potrošnja. Imajući u vidu navedeno, protivna strana predlaže da Regulatorna komisija donese rješenje kojim se zahtjev podnosioca u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje, odbije kao neosnovan.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 113. redovnoj sjednici održanoj 02.09.2015. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
